дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 сентября 2022 г. г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Самохиной Т.А., при секретаре Новойдарской Е.Ю., с участием помощника Каменского городского прокурора Супрун А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Каменский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Каменский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении установленных ему административных ограничений, ссылаясь на то, что решением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 16.09.2020 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на восемь лет до 14.08.2028 с определением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Каменского районного суда Ростовской области от 25.10.2021 в отношении ФИО1 судом установлено дополнительное административное ограничение до окончания надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Ответчик, находясь под административным надзором, совершил ряд административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учётом изложенного МО МВД России «Каменский» просит суд дополнить установленные ответчику административные ограничения в виде запрещения пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания; запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, дискотеках и иных местах досуга граждан, где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Каменский», административный ответчик, надлежащим образом уведомленные о месте и времени проведения судебного заседания, не явились. Согласно представленной расписке ФИО1 не заявил ходатайства об участии в судебном заседании. Явка сторон не признана обязательной. Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст.272 КАС РФ.

Помощник Каменского городского прокурора Супрун А.Д. считала, что административные требования об установлении ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, дискотеках и иных местах досуга граждан, где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции, подлежат удовлетворению, в то время как оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, не имеется.

Выслушав помощника Каменского городского прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона N64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона N64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании решением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 16.09.2020 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на восемь лет до 14.08.2028 с определением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Каменского районного суда Ростовской области от 25.10.2021 в отношении ФИО1 судом установлено дополнительное административное ограничение до окончания надзора 14.08.2028 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Ответчик, находясь под административным надзором, в течение года совершил ряд административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В то же время ФИО1 удовлетворительно характеризуется по месту жительства, письменных жалоб и заявлений от соседей участковому уполномоченному полиции на ФИО1 не поступало.

Установленные обстоятельства подтверждаются копией решения Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 16.09.2020 (л.д.10-11), копией решения Каменского районного суда Ростовской области от 25.10.2021 (л.д.14-15), копиями постановлений о назначении административных наказаний (л.д.20-25), рапортом-характеристикой (л.д.36), иными материалами дела.

Учитывая, что большинство административных правонарушений совершено ФИО1 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, как потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для установления административному ответчику дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, дискотеках и иных местах досуга граждан, где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая фактические обстоятельства настоящего дела и обстоятельства совершения ФИО1 преступлений, образ жизни ФИО1 и его поведение после отбытия наказания, суд не находит оснований для применения к административному ответчику ограничения в виде запрещения пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Каменский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1 ранее установленные решением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 06.07.2020 и решением от 25.10.2021 Каменского районного судом Ростовской области административные ограничения, ограничением в виде запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, дискотеках и иных местах досуга граждан, где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции.

В остальной части административного иска МО МВД России «Каменский» отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Т.А. Самохина