Дело № 2а-10868/2025

УИД № 24RS0048-01-2025-00980-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Худик А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Петровой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК №17 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК №17 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 1 год, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения избранного местом жительства в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой в ночные часы; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Красноярска по <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору Енисейского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев, с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Ранее судим. В ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Регистрации по месту жительства на территории РФ не имеет. До осуждения проживал по адресу: <адрес>. После освобождения намерен проживать в Германии. К личному делу осужденного приобщено распоряжение ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № «О нежелательности пребывания в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». Основанием для установления административного надзора в отношении осужденного ФИО1 является признание его за период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, совершение особо тяжкого преступления.

Представитель административного истца ФКУ ИК №17 ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем имеется соответствующая расписка, ходатайство о рассмотрении дела с его участием не поступало.

Помощник прокурора Советского района г. Красноярска ФИО7 в судебном заседании полагала, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Суд, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке ст. 272 КАС РФ.

Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, в случае если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения - в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает следующие виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является, в том числе, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4).

Как видно из материалов дела, приговором Советского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев. На основании ч.5 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения, вновь назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Енисейского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО1 переведен из исправительной колонии строго режима в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания.

Постановлением Норильского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, представление врио начальника ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО8 о переводе осужденного ФИО1 из колонии-поселения в исправительную колонию строгого режима удовлетворено, осужденный ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания, назначенного приговором Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, из колонии-поселения в исправительную колонию строго режима.

Как следует из характеристики на ФИО1, последний в настоящее время содержится в отряде № 1 в обычных условиях отбывания наказания. За время отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя следующим образом: к работам по благоустройству исправительного учреждения относится удовлетворительно. В период отбывания наказания в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю к оплачиваемым работам привлекался, ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведён подсобным рабочим по 1 разряду слесарного цеха. К труду относится удовлетворительно, участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения принимает неохотно, без инициативы. В общении с представителями администрации ведет себя не всегда корректно. К отрицательным поступкам других осужденных относится снисходительно, старается оставаться в стороне. В общении с осужденными не стремится к соблюдению принятых в обществе норм и правил поведения. Дружеские отношения поддерживает с рядом осужденных, характеризующихся отрицательно. На других осужденных может оказывать негативное влияние. Осужденных ФИО1 на профилактическом учете у оперативно-режимных служб не состоит.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 пять раз привлекался к дисциплинарному взысканию, четыре взыскания являются действующими, один раз поощрялся администрацией исправительного учреждения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка.

Согласно справке старшего инспектора ГСРОППиУТСО, ДД.ММ.ГГГГ с осужденным проведена беседа по трудовому и бытовому устройству по концу срока, в заявлении осужденный указал, что после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес> матерью ФИО9 Является гражданином Германии, в личном деле имеется распоряжение о нежелательности № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит депортации.

Согласно справке инспектора ОРН, осужденный ФИО2 в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю на профилактическом учете не состоит.

Окончание срока лишения свободы ФИО1 приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» пребывание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Федеративной Республики Германия признано нежелательным сроком на 10 (десять) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Как следует из приговора суда, ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, на него распространяется действие п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Вместе с тем, согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Положениями пп.5, пп.6 п.1 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

На основании ч.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 «114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Таким образом, законных оснований для проживания (пребывания) после отбытия наказания административного ответчика Ульриха А.И, являющегося гражданином Федеративной Республики Германия на территории Российской Федерации, в отношении которого принято решение о нежелательным пребывании в Российской Федерации, не имеется, оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, положения Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд приходит к выводу, что заявленные требования ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: А.А. Худик