Дело № 2а-405/2025
УИД № 22RS0051-01-2025-000372-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п.Тальменка Тальменского района 24 апреля 2025 года
Тальменский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Третьяковой Е.Ю.,
при секретаре Берстеневой В.В.,
с участием помощника прокурора Тальменского района ФИО3,
представителя административного истца ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Тальменскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде: одной дополнительной явки 1 раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование требований указано на то, что ФИО1 осуждена ДД.ММ.ГГГГ Тальменским районным судом Алтайского края по <данные изъяты> УК РФ, с применением <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освобождена из УКП при ФКУ № УФСИН России по Алтайскому краю по отбытии срока наказания и подпадает под действие Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Решением Тальменского районного суда Алтайского края от 21.11.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок <данные изъяты>, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, со следующими административными ограничениями: обязательной явки <данные изъяты> в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.. Решением Тальменского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: одной обязательной явки в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования Тальменский район Алтайского края. Судимость за преступление, совершенное ФИО1, согласно <данные изъяты> УК РФ, погашается по истечении <данные изъяты> после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. В течение года ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, склонна к совершению правонарушений и преступлений.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Тальменскому району ФИО4 поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена должным образом, в заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражала против установления дополнительного административного ограничения в виде одной дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел.
Руководствуясь нормами ст.ст. 150, 272 КАС РФ, а также разъяснениями, данными в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.03.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.03.2017 № 15), суд счел возможным рассмотрение дела без участия административного ответчика.
Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора об удовлетворении требований, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статьи 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним, в том числе относится запрещение пребывания в определенных местах.
В силу абзаца первого пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения
Согласно пункту 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Тальменского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по <данные изъяты> УК РФ, с применением <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Апелляционным постановлением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Тальменского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен. Из вводной части приговора исключена ссылка на судимость по приговору Тальменского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ввиду ее погашения. Из описательно-мотивировочной и резолютивной частей приговора исключено указание об отбывании ФИО1 наказания в исправительной колонии общего режима. Назначено наказание ФИО1 в виде <данные изъяты> лишения свободы в колонии-поселении.
Справкой об освобождении подтверждается, что ФИО1 освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.
Решением Тальменского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений внесенных Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Решением Тальменского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: одной обязательной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования Тальменский район Алтайского края.
Заключением ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учет, ей вынесено предупреждение, она была ознакомлена с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод.
После установления административного надзора и административных ограничений, ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка № Тальменского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста <данные изъяты>, за то, что ДД.ММ.ГГГГ находилась в общественном месте около <адрес> в состоянии алкогольного опьянения.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Тальменского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста <данные изъяты>, за то, что ДД.ММ.ГГГГ находилась в общественном месте в здании Тальменская ЦРБ в состоянии алкогольного опьянения.
Постановлениями мирового судьи судебного участка № Тальменского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делам № и № ФИО1 признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных <данные изъяты> КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста <данные изъяты> соответственно, за то, что ДД.ММ.ГГГГ не находилась по месту жительства: <адрес>.
Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> По месту жительства характеризуется отрицательно: злоупотребляет спиртными напитками, состоит на учете у врача-нарколога, не работает, мер к трудоустройству не принимает. Неоднократно поступали жалобы от жителей села. Неоднократно привлекалась к административной и уголовной ответственности. Систематически нарушает установленные судом ограничения.
Из вышеприведенных постановлений следует, что вмененные правонарушения административный ответчик признавала.
Таким образом, с учетом подтвержденных документально и не оспоренных сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, совершения административных правонарушений, выразившихся в числе прочего в несоблюдении административного ограничения - запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время, многократного нарушения административных ограничений, дополнительные ограничения в виде одной дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; следует признать необходимым, соразмерным.
Данные административное ограничения, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Следует отметить, что в силу статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо вправе, в том числе обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Установив указанные обстоятельства, приняв во внимание цели и задачи административного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные требования ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> края, административные ограничения, установленные решениями Тальменского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде:
- одной обязательной явки один раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Иные ограничения, установленные решениями Тальменского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Тальменский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.
Судья Е.Ю. Третьякова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.