66RS0051-01-2023-002445-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Серов «10» ноября 2023 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Фарафоновой Е.А., при секретаре судебного заседания Тарасовой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2301/2023 по административному исковому заявлению

МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных ограничений ФИО1,

с участием помощника Серовского городского прокурора – Зайцева В.А.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Серовский» обратился в Серовский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении административного ответчика – ФИО1.

Административный истец в обоснование своих требований указал, что ФИО1 приговором Серовского районного суда Свердловской области от 13.07.2018 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на 5 лет 6 месяцев. Освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области 05.07.2022 года по отбытию срока наказания. Решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 15.06.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, на период которого установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних на территории Свердловской области; запрета пребывания вне избранного им жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы Свердловской области, избранного в качестве места жительства без разрешения ОВД; обязательной явки 2 раза в месяц по избранному месту жительства, или пребывания или фактического нахождения для регистрации. Под административный надзор ФИО1 поставлен 08.08.2022 года. За время нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен к административной ответственности: 07.03.2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением УУП назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 18.03.2023 года; 05.04.2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по постановлению УУП назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление в ступило в законную силу 18.03.2023 года. В связи с чем, просит установить ФИО1 дополнительные ограничения, к ранее установленным, в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) 3 раза в месяц; запрета пребывания вне избранного им жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, местеи времени проведения судебного заседания извещена заблаговременно. Суду предоставила ходатайство, согласно которого просит рассмотреть административное исковое заявление в отношении ФИО1 без своего участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен заблаговременно. В материалах дела имеется ходатайство о том, что ФИО1 просит рассмотреть административное исковое заявление об установлении ему дополнительных обязанностей без его участия. С административным исковым заявлением ознакомлен, с доводами указанными в заявлении согласен, претензий не имеет.

Помощник Серовского городского прокурора Зайцев В.А. в судебном заседании административный иск поддержал в части, а именно, просил его удовлетворить в части установления количества явок на регистрацию.

На основании положений ст. 150 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке, в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Суд, заслушав доводы административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая заключение прокурора, пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В силу ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 1 Закона N 64-ФЗ).

В ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 приговором Серовского районного суда Свердловской области от 13.07.2018 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на 5 лет 6 месяцев.

Освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области 05.07.2022 года по отбытию срока наказания.

Решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 15.06.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, на период которого установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних на территории Свердловской области; запрета пребывания вне избранного им жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы Свердловской области, избранного в качестве места жительства без разрешения ОВД; обязательной явки 2 раза в месяц по избранному месту жительства, или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Под административный надзор ФИО1 поставлен 08.08.2022 года. Последствия несоблюдения административных ограничений ему разъяснены.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности: по Постановлениею УУП 07.03.2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; по постановлению УУП 05.04.2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 15.06.2022 года не истек.

Постановления о привлечении к ответственности за совершение административных правонарушений ФИО3 не обжалованы и вступили в законную силу.

Судом установлено, и подтверждается справкой-характеристикой инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Серовский», что ФИО1 по адресу проживания: <адрес>23, проживает с ожительницей ФИО7 и её несовершеннолетними детьми, своих детей у ФИО1 не имеется. ФИО1 трудоустроен разнорабочим на заводе «Полиметалл» <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. За время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя удовлетворительно.

Оценив указанные обстоятельства рассматриваемого дела, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации.

В тоже самое время, учитывая все обстоятельства по делу, включая поведение поднадзорного лица, осознание своей вины в совершенных правонарушениях, согласие с административным иском, суд приходит к выводу о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации с двух до трех раз в месяц.

Суд отмечает, что ранее установленные административные ограничения ФИО1 подлежат дополнению в соответствии с требованиями п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона N64-ФЗ, так как количество установленных судом обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел не превышает их максимально возможное количество. Кроме того, вышеуказанные постановления о привлечении его к административной ответственности в установленном законом порядке он не обжаловал. В установление дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне выбранного места жительства (пребывания) в период времени с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, суд полагает необходимым отказать.

Следовательно, дополнительные административные ограничения соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данными о личности и поведении административного ответчика в период нахождения под административным надзором.

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению частично с установлением в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Как разъяснено в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в подп. 4 п. 1 ст. 333.35, подп. 9, 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица также не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных ограничений ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три (3) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Ранее установленные решением суда административные ограничения в отношении ФИО1 оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Свердловский областной суд, путём подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Судья Серовского районного суда Е.А. Фарафонова