УИД 72RS0021-01-2024-006486-69
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 22 января 2025 года
№ 2-857/2025
Тюменский районный суд Тюменской области
в составе:
председательствующего судьи Мироновой В.Б.,
при секретаре Уткиной А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюменской межрайонной природоохранной прокуратуры Тюменской области к ФИО1 о возложении обязанности демонтировать сооружение,
УСТАНОВИЛ:
Тюменская межрайонная природоохранная прокуратура Тюменской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности демонтировать сооружение. Требования мотивированы тем, что Тюменской межрайонной природоохранной прокуратурой Тюменской области проведена проверка по информации Департамента недропользования и экологии Тюменской области об ограничении свободного доступа граждан к озеру Лебяжье, по вопросу нарушения земельного, природоохранного и другого законодательства. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств. В рамках проведения проверки Тюменской межрайонной природоохранной прокуратурой Тюменской области установлено, что в береговой полосе озера Лебяжье располагается кирпичный забор с металлическими воротами, переходящий в деревянный забор, расположенный до уреза воды озера Лебяжье (координаты: №”), огораживающий земельный участок с кадастровым номером №. Указанное сооружение в координатах №” расположено на землях, государственная собственность на которые не разграничена, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО1. Наличие указанного сооружения в береговой полосе озера Лебяжье ограничивает свободный доступ граждан к водному объекту и его береговой полосе, свидетельствует о самовольном занятии земель в отсутствии правоустанавливающих документов. В ходе выездного обследования ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Тюменской области в области охраны окружающей среды, главным специалистом отдела геологического и водного надзора управления государственного надзора Департамента недропользования и экологии Тюменской области было выявлено нарушение обязательных требований в части ограничения свободного доступа граждан к береговой полосе водного объекта озера Лебяжье, СНТСН «В Бору», Тюменский район, Тюменская область. Департаментом недропользования и экологии Тюменской области по факту ограничения свободного доступа к водному объекту озеру Лебяжье в адрес ФИО1 направлены предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № Предостережение ФИО1 получено ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Росреестра по Тюменской области по факту занятия земель, государственная собственность на которые не разграничена, ФИО1 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО1 не имеет исключительных прав пользования землями, расположенными между земельным участком с кадастровым номером № и акваторией озера Лебяжье, в связи с чем установка ограждения является незаконной. Таким образом, ФИО1 допущены ограничения свободного доступа граждан к водному объекту озеру Лебяжье путем размещения указанного сооружения, что нарушает права и законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Также нарушены интересы Российской Федерации, гарантирующей право на благоприятную окружающую среду для каждого гражданина, проживающего на территории Российской Федерации (ст. 42 Конституции Российской Федерации).
Прокурор Белова Э.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить исковые требования.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Представитель третьего лица Департамента недропользования и экологии Тюменской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1
Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в береговой полосе водного объекта озера Лебяжье обнаружены следующие объекты: строение из белого профнастила (ангар), вход в которое организован со стороны участка № в СНТСН «В Бору», огороженного кирпичным забором с металлическими прутьями (координата 1 - №.), расположено в 17 километрах от водного объекта; строение из белого профнастила (ангар) с воротами, расположено в районе участка № в СНТСН «В Бору» (координата 2 — №.)., сооружение расположено в 11,5 м от водного объекта; строение из белого профнастила (ангар) с красной крышей и тремя воротами, расположено в районе участка № в СНТСН «В Бору» (координата 3 — №.), сооружение расположено в 12,5 м от водного объекта. Металлические сооружения: два рядом стоящих металлических сооружения зеленого цвета, расположенные в районе участков № и № в СНТСН «В Бору» (координата 13 — №), сооружения расположены в 14,5 м от водного объекта; металлическое сооружение красного цвета, расположенное в районе участков № и № в СНТСН «В Бору» (координата 14 — №.). При осмотре на сооружении размещались пожарный рукава., сооружение расположено в 12 м от водного объекта; обнаружен кирпичный забор с металлическими воротами, расположенный в районе участка № в СНТСН «В Бору». Кирпичный забор с металлическими воротами переходит в деревянный забор, расположенный до уреза воды водного объекта (координата 18 — №.). В деревянном заборе имеется калитка, доступ через которую на момент осмотра был прегражден с противоположной стороны. В береговой полосе оз. Лебяжье и на акватории водного объекта обнаружены следующие объекты: деревянный пирс с будкой из зеленого поликарбоната (координата 5 — 57№ Расположен в районе участка № в СНТСН «В Бору», - настил из темного дерева и пирс (координата 6 — №.) с беседкой из темного дерева и красной крышей Расположен в районе участка № в СНТСН «В Бору»; деревянный настил с каркасной беседкой (пирс) (координата 7 — № Расположен в районе участков № и № в СНТСН «В Бору», - настил из светлого дерева с белыми перилами (координата 8 — №.) и понтон с навесом из бирюзового поликарбоната. Расположен в районе участка № в СНТСН «В Бору», - деревянный пирс с коричневыми перилами и скамейками (координата 9 — № ). Расположен в районе участков № и № в СНТСН «В Бору», - деревянная лестница с металлическими коричневыми перилами и деревянный пирс с лавочками (координата 10 — №.). Расположена в районе участков № № в СНТСН «В Бору», деревянная коричневая лестница с металлическими коричневыми перилами и понтон (координата 11 — №д.). На момент осмотра на понтоне размещалась лодка Расположена в районе участков № № в СНТСН «В Бору»; деревянный настил с коричневыми перилами и пирс с расположенной на ней скамейкой (координата 12 — № в.д.). Расположен в районе участков № № в СНТСН «В Бору»; деревянный пирс с расположенной на нем будкой из коричневого поликарбоната (координата 15 — №). Расположен в районе участков № и № в СНТСН «В Бору»; деревянный пирс с расположенной на нем будкой из черного поликарбоната (координата 16 — 57№.). На момент осмотра на настиле размещалась лодка с синим дном. Расположен в районе участка № в СНТСН «В Бору»; деревянный пирс с металлическими перилами (координата 17 — 57№.) и деревянной лавкой. Расположен в районе участка № в СНТСН «В Бору»; деревянный настил с будкой из прозрачного поликарбоната и пирс (координата 20 — 57№.), расположен в районе участка № в СНТСН «В Бору», каркасная беседка (понтон) с красной крышей (координата 21 — №.) и лавками. Расположена в районе участков № и № в СНТСН «В Бору».
Департаментом недропользования и экологии Тюменской области по факту ограничения свободного доступа к водному объекту озеру Лебяжье в адрес ФИО1 направлены предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №. Предостережение ФИО1 получено ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № Департаментом недропользования и экологии Тюменской области были выявлены нарушения обязательных требований, установленные ч. 8 ст. 6 Водного Кодекса Российской Федерации, в части обеспечения свободного доступа граждан к береговой полосе водного объекта.
В ходе осмотра Департаментом недропользования и экологии Тюменской области береговой полосы водного объекта озера Лебяжье, зафиксирован кирпичный забор с металлическими воротами, переходящий в деревянный забор, расположенный до уреза озера Лебяжье (координаты №). В деревянном заборе имеется калитка, указанные ограждения расположены на земельном участке сс кадастровым номером № (правообладатель – Российская Федерация, категория земель – земли лесного фонда), кирпичный забор с металлическими воротами, переходящий в деревянный забор, является продолжением ограждения земельного участка с кадастровым номером 72:17:0202002:529, принадлежащего на праве собственности ФИО1, о чем составлен протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором <адрес> по использованию и охране земель ФИО5 проведено выездное обследование, в ходе которого установлено, что земельный участок с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес> огорожен, на земельном участке расположены жилой дом, хозяйственно бытовые строения. Земельный участок № имеет площадь 1326 кв.м, категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования - для садоводства и огородничества, принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем в ЕГРН свидетельствует запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Согласно сведениям ЕГРН, на земельном участке с кадастровым номером №, здания и сооружения отсутствуют. В ходе выездного обследования произведен обмер земельного участка по границам, в результате обмера установлено, что используются земли государственная собственность на которые не разграничена, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером №, были выявлены признаки нарушения требований ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, выражающиеся в использовании ФИО1 часть земель, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером №, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанные земли.
Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Тюменской области произведен осмотра участка № с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес> в ходе осмотра установлено, что земельный участок имеет площадь 1326 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования – для садоводства и огородничества, принадлежит на праве собственности ФИО1, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Кроме того, в рамках выезда произведен осмотр земельного участка по границам ограждения со стороны земельных участков №, в результате анализа сведений и осмотра, усматриваются признаки использования земельного участка с кадастровым номером № большей площадью, превышающей значение площади, указанной в выписке на праве собственности из Единого государственного реестра недвижимости, используются земли, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером № со стороны озера Лебяжье, что следует из протокола инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области по факту занятия земель, государственная собственность на которые не разграничена, ФИО1 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Тюменской природоохранной прокуратуры Тюменской области направлено обращение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Тюменской области было направлено обращение, в котором указаны выявленные признаки нарушения требований ст. 25 Земельного Кодекса Российской Федерации, выражающиеся в использовании части земель, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером № под ограждением.
Как следует из отзыва Департамента недропользования и экологии Тюменской области, собственником участка с кадастровым номером № ФИО1 нарушены обязательные требования от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, просили исковые требования Тюменской межрайонной природоохранной прокуратуры Тюменской области удовлетворить.
В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ), права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
На основании ст. 14 Закона Тюменской области от 05.10.2001 N 411 (ред. от 06.09.2017, с изм. от 27.10.2017) "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области", правомочия по распоряжению указанным земельным участком осуществляются Департаментом имущественных отношений Тюменской области, поскольку находится на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена.
Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно с пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия.
В силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В соответствии с п. 2 ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих размещение забора на земельном участке, принадлежащем ответчику; законность занятия земельного участка с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером № в части огороженной забором, не представлено.
Таким образом, требование Тюменского межрайонного природоохранного прокурора Тюменской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о возложении на ответчика обязанности демонтировать часть сооружения, выходящего за границы земельного участка с кадастровым номером №, демонтировать кирпичный забор с металлическими воротами, переходящего в деревянный забор, расположенного в береговой полосе озера Лебяжье, в том числе на землях право собственности на которые не разграничена с координатами №
С учетом объема работ, необходимых для освобождения земельного участка от части сооружения, кирпичного забора с металлическими воротами, переходящего в деревянный забор, суд считает необходимым установить срок для устранения данного нарушения – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст.12, 55-56, 194-199 ГПК РФ, Земельным кодексом РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Тюменской межрайонной природоохранной прокуратуры Тюменской области района удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №) демонтировать ограждение, обеспечить свободный доступ к водному объекту – озеру Лебяжье и к землям общего пользования путем демонтажа части сооружения, выходящего за границы земельного участка с кадастровым номером № кирпичного забора с металлическими воротами, переходящего в деревянный забор, расположенного в береговой полосе озера Лебяжье, в том числе на землях право государственной собственности на которые не разграничена (координаты №) в течении месяца со дня вступления в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 05.02.2025.
Председательствующий: (подпись) В.Б.Миронова
Копия верна.
Подлинник решения подшит в дело №2-857/2025
Дело хранится в Тюменском районном суде Тюменской области
Решение вступило (не вступило) в законную силу «___»__________202__г.
Судья В.Б.Миронова