Дело №2а-793/2023(2а-9387/2022)
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
г. Балашиха Московской области 31 января 2023 г.
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Пономарёвой В.В.,
при секретаре судебного заседания Рычковой Е.А.,
с участием представителя административного истца Соковой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Балашихинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
Установил:
Балашихинский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, предъявил к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций административный иск, в котором просит суд признать информацию, размещенную на интернет-сайте по сетевому адресу: <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование административного иска указано о том, что Балашихинской городской прокуратурой проведена проверка использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в противоправных целях. В ходе проверки установлено, что на сайте с доменным именем https://turizmens.ru/oruzhie/kapkan-na-medvedja/html размещена статья, в которой содержится информация о способах охоты на медведей. Посещение данного сайта свободно для всех абонентов, доступ не ограничен. Свободный доступ к данной информации на сайте способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения преступлений в сфере экологии, подрывает авторитет государственной власти. Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. При проведении проверки установлено, что указанный сайт отсутствует в реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой запрещено. Таким образом, в целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства, информацию, размещенную на интернет-сайте <адрес> следует признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации (л.д. 4-7).
В судебном заседании помощник Балашихинского городского прокурора Сокова Д.А. административный иск поддержала, и просила удовлетворить административный иск по изложенным в административном исковом заявлении доводам.
Административный ответчик - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте извещен надлежащим образом, о причинах неявки своего представителя суду не сообщил.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», компонентом среды является, в том числе, животный мир, который в совокупности с другими компонентами обеспечивает благоприятные условия для существования жизни на Земле. Согласно ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты.
Согласно ст. 1Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» орудиями охоты признаются, в том числе, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.
В силу пункта 62.24 Правил охоты (утв. Приказом Минприроды России от 24.07.2020 №477) при осуществлении охоты запрещается применение петель для добычи копытных животных, медведей, пушных животных, птиц, за исключением случаев отлова волка, шакала, зайца беляка, белой и тундряной куропаток, рябчика, глухаря, предусмотренных в пункте 39 и подпункте 62.25 настоящих Правил.
Статьей 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушением правил охоты, а ст. 258 УК РФ установлена уголовная ответственность за осуществление незаконной охоты.В соответствии с требованиями, предусмотренными ст. ст. 9, 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации; за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно ч. 1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
Из материалов административного дела следует, что Балашихиской городской прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что в сети «Интернет» на сайте <адрес> размещена информация, которая содержит информацию о способах охоты на медведей (л.д. 8).
Сведения о направлении копии административного искового заявления административному ответчику представлены в материалы дела (л.д. 9-11).
Иных доказательств не представлено. Ходатайства лиц, участвующих в деле, судом разрешены.
Представленные доказательства суд считает относимыми, допустимыми, достоверными как в отдельности, а также и достаточными и взаимосвязанными в их совокупности для разрешения по существу рассматриваемого административного дела.
Оценивая в совокупности и взаимосвязи исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает установленными следующие фактические обстоятельства административного дела.
На сайте сети «Интернет» <адрес> размещена информация, за распространение которой предусмотрена административная ответственность по 8.37 КоАП РФ, поскольку на указанном сайте имеются сведения о способах охоты на медведей.
Сведений о владельце указанного выше сайта в сети «Интернет», включая сведений о его наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты суду не представлено.
Административный ответчик не представил суду доказательств, опровергающих доводы административного истца и представленные по делу доказательства, исследованные в судебном заседании.
При таких обстоятельствах, суд признает размещенную на указанном сайте сети «Интернет» информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, и принимает решение о внесении указанного сайта сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Иных требований по данному административному делу не заявлено.
Таким образом, рассматриваемый в данном административном деле административный иск является обоснованным, и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Балашихинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Внести сайт сети «Интернет» <адрес> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Данное решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 01.02.2023 г.
Судья В.В.Пономарёва