Дело №

№

Решение

Именем Российской Федерации

17 июля 2025 года <адрес>

Энгельсский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Канаковой З.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

c участием представителя истца ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения <адрес> «Комитет социальной поддержки населения <адрес>», действующего в интересах Министерства труда и социальной защиты <адрес> в защиту прав недееспособного ФИО2, к ФИО1 о возмещении убытков,

установил:

государственное казенное учреждение <адрес> «Комитет социальной поддержки населения <адрес>» (далее по тексту – ГКУ СО «КСПН <адрес>»), действующее в интересах Министерства труда и социальной защиты <адрес> в защиту прав недееспособного ФИО2, обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении убытков

Требования мотивированы тем, что решением Базарно-Карбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан недееспособным.

Постановлением главы администрации Красноармейского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № над недееспособным ФИО2 установлена опека. Опекуном назначена ФИО5, которая ознакомлена с правами, обязанностями и ответственностью опекуна.

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Сбербанк России» и ФИО5 заключен договор, согласно условиям которого ФИО5 открыт номинальный счет для совершения операций с денежными средствами, находящимися на счете, права на которые принадлежат ФИО2

В связи с регистрацией брака ФИО5 изменила фамилию на ФИО1.

За период с июня 2021 года по апрель 2025 года ФИО2 назначена пенсия в общей сумме 653499 руб. 72 коп.; ежемесячная денежная выплата – 94718 руб., 58 коп.; единовременная выплата в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате гражданам, получающим пенсию» – 10000 руб.; ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с июня 2022 года по май 2024 года – 6119 руб. 49 коп., всего 764337 руб. 79 коп.

Отчеты о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного ФИО2 опекуном ФИО1 в орган опеки и попечительства за 2022, 2023, 2024 г.г. не представлены, информация об использовании денежных средств в размере 764337 руб. 79 коп. отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт о ненадлежащем исполнении опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено требование о возмещении убытков, причиненных ФИО2, однако задолженность до настоящего времени не погашена.

Истец просит взыскать с ФИО1 в пользу ФИО2 убытки в размере 764337 руб. 79 коп. и зачислить их на счет №, открытый на имя ФИО2 в публичном акционерном обществе «Сбербанк России».

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные исковому заявлению.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Учитывая положения ст. ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Порядок назначения опекунов, их права и обязанности, а также ответственность закреплены в ст. ст. 34, 37 ГК РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее по тексту – Федеральный закон «Об опеке и попечительстве»), постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан».

Согласно ст. 24 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.

Согласно ст. 7 комментируемого Федерального закона основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона являются: защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством; надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане; контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На органы опеки и попечительства возлагаются также иные задачи в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Вопросы министерства труда и социальной защиты <адрес>» Министерство является органом опеки и попечительства в <адрес> в отношении совершеннолетних граждан и реализует следующие функции: осуществление деятельности по опеке и попечительству в <адрес> в отношении совершеннолетних граждан с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» к полномочиям органов опеки и попечительства относятся: осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане; представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных.

Согласно ст. 17 вышеуказанного Федерального закона подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат. Имущество может принадлежать опекунам или попечителям и подопечным на праве общей собственности по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Подопечные вправе пользоваться имуществом своих опекунов или попечителей с их согласия. Опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с п. 1 ст. 37 ГК РФ. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Орган опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного вправе потребовать от этого опекуна предоставления отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном.

Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

По утверждении отчета опекуна или попечителя орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного.

Отчет опекуна или попечителя хранится в личном деле подопечного. Правила ведения личных дел подопечных, форма отчета опекуна или попечителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, для распоряжения имуществом подопечного для опекуна предусмотрен определенный порядок, несоблюдение которого влечет для последнего ответственность в виде возмещения убытков, причиненных подопечному.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Базарно-Карбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан недееспособным (л.д. 14-15).

Постановлением главы администрации Красноармейского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № над недееспособным ФИО2 установлена опека. Опекуном назначена ФИО5 (л.д. 17).

ФИО5 предупреждена об ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Сбербанк России» (банком) и ФИО5 (владельцем) заключен договор № номинальный счет для зачисления социальных выплат, согласно условиям которого банк открывает владельцу номинальный счет для совершения операций с денежными средствами, находящимися на счете, права на которые принадлежат ФИО2 (бенефициар) (л.д. 24-25).

Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 сменила фамилию на ФИО1 (л.д. 32).

Из материалов выплатного (пенсионного) дела следует, что за период с июня 2021 года по апрель 2025 года ФИО2 назначена пенсия в общей сумме 653499 руб. 72 коп.; ежемесячная денежная выплата в размере 94718 руб., 58 коп.; единовременная выплата в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате гражданам, получающим пенсию» в размере 10000 руб.; ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с июня 2022 года по май 2024 года в размере 6119 руб. 49 коп., всего 764337 руб. 79 коп.

Согласно п. 5 ст. 18 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшение стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

В соответствии с ч. 3 ст. 26 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» при обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ СО «КСПН <адрес>» утвержден акт о ненадлежащем исполнении опекуном ФИО1 обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного. По результатам проверки обнаружено ненадлежащее выполнение возложенных законом обязанностей, повлекших за собой ущерб следующему имуществу подопечного, выраженное в нецелевом использовании денежных средств или не в интересах подопечного (л.д. 41).

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ СО «КСПН <адрес>» в адрес ФИО1 направлено требование о возмещении убытков, причиненных ФИО2 До настоящего времени ответа не поступило, задолженность не погашена.

Таким образом, поскольку ФИО1 не исполнена обязанность по предоставлению в орган опеки и попечительства отчетов о хранении, использовании имущества недееспособного ФИО2, суд приходит к выводу о том, что ответчик должен нести ответственность в виде возмещения убытков за ненадлежащее исполнение обязанностей опекуна по расходованию имущества подопечного.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Однако, в соответствии со ст. 50 Бюджетного кодекса РФ в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами - государственной пошлины (за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса РФ) - по нормативу 100 процентов.

Согласно ч. 2 ст. 61.1. Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами – в том числе, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Следовательно, учитывая положения изложенных норм закона, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 20287 руб. с зачислением в доход бюджета Энгельсского муниципального района <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии № в пользу ФИО2 (паспорт серии № убытки в размере № коп. с зачислением на счет №, открытый на имя ФИО2 в публичном акционерном обществе «Сбербанк России».

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии № пошлину в размере 20287 руб. в доход государства с зачислением в бюджет Энгельсского муниципального района <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд <адрес>.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись) З.Ю. Канакова