УИД 60RS0023-01-2025-000372-94
Дело № 2а-232/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пыталово 23 сентября 2025 года
Пыталовский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Михайлова Д.А.,
при секретаре Таг А.В.,
с участием административного истца – заместителя прокурора Пыталовского района Псковской области Сухарьковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Пыталовского района Псковской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пыталовского района Псковской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, ссылаясь на то, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения медицинских ограничений к основам водительской деятельности. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «С, С1, М» действующее до ДД.ММ.ГГГГ, которое в настоящее время является действительным. По информации ГБУЗ ПО «Островская межрайонная больница» филиал «Пыталовский» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарклога с диагнозом: «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя» (код по МКБ-10: F10.2). Наличие у административного ответчика указанного является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. Управление транспортным средством - источником повышенной опасности ФИО1 создает опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения по дорогам Российской Федерации.
На основании изложенного, в силу положений, предусмотренных ст. 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, ч. 1, ч. 6 ст. 23, ст. 24, ч. 1 ст. 28, ч. 1,4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995
№ 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а так же постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на управление транспортными средствами категорий «С, С1, М» на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании заместитель прокурора Пыталовского района ФИО3, по основаниям изложенным в административном исковом заявлении, просила прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категорий «С, С1, М» на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещался о времени и месте проведении судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении судебного разбирательства и возражения относительно административного иска не представил.
Суд, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного ответчика.
Заслушав объяснение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.
В силу положений частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно положениям п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года N 593 8-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196 - ФЗ) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
В силу ч.6 ст.23 Федерального закона № 196 - ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обладает правом на управление транспортными средствами категории «С, С1, М» на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УМВД России по Псковской области сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно объяснению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, полученного прокуратурой района в ходе проведения проверки, транспортными средствами административный ответчик не управляет, так как с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога ГБУЗ «ФИО2» филиал Пыталовский с диагнозом алкоголизм.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной врачом-психиатром ГБУЗ Псковской области ФИО2 филиала «Пыталовский», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя (F10,2)», подтверждённой стойкой ремиссии не имеет. Данное заболевание входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, согласно Постановлению Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014.
Из содержания ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ следует, что к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения относятся приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Пунктами 1 и 2 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 указанного закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно пп. «ж» п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 года N 1097, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний, либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Исходя из положений п. 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В соответствии с Перечнем к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относиться органические, включая симптоматические, психические расстройства (п. 1 Перечня). Коды заболеваний по Международной классификации болезней - 10 (далее МКБ-10): F10- F19.
Согласно МКБ-10 код заболевания F10,2, установленного у административного ответчика ФИО1, подразумевает собой заболевание: «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» с синдромом зависимости, которое согласно указанным нормам действующего законодательства Российской Федерации, препятствует управлению транспортными средствами и внесено в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Таким образом, факт нахождения ФИО1 под диспансерным наблюдением с вышеуказанным диагнозом до настоящего времени, свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора и наличии оснований для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами, которое ставит под угрозу жизнь и здоровье лиц из числа участников дорожного движения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Пыталовского района Псковской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством – удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, СНИЛ №, паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по Псковской области в Пыталовском районе, код подразделения 600-022, на управление транспортными средствами категорий «С, С1, М» на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УМВД России по Псковской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд в течение месяца.
Председательствующий подпись Д.А. Михайлов
<данные изъяты>
Судья Пыталовского районного суда Д.А. Михайлов