Решение по делу № 2А-1426/2023 от 30.03.2023

61RS0023-01-2023-000677-92

Дело № 2а-1426/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2023 года г. Шахты, Ростовской области

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП по Ростовской области ФИО1, ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России Ростовской области, ГУФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо - ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЦДУ» обратилось в Шахтинский городской суд по следующим основаниям: 07.10.2020 на основании исполнительного документа №2-1-1150/2020, выданного мировым судьей судебного участка №1 Шахтинского судебного района Ростовской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Сетелем Банк» задолженности в размере 205 063 руб. 06 коп.

07.12.2020 указанное исполнительное производство окончено актом о невозможности взыскания в соответствии с пунктом 3 части 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

21.07.2021 между ООО «Сетелем Банк» и АО «ЦДУ» в соответствии со ст. 382 ГК РФ заключен договор уступки прав требования (цессии), согласно которому право требования задолженности с должника было уступлено АО «ЦДУ».

Определением мирового судьи судебного участка №1 Шахтинского судебного района Ростовской области от 30.09.2021 произведена замена стороны взыскателя ООО «Сетелем Банк» на АО «ЦДУ».

Исполнительный документ №2-1-1150/2020 в адрес административного истца не поступал. Поэтому административным истцом в ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России Ростовской области был направлен запрос о местонахождении оригинала исполнительного документа через личный кабинет «Госуслуги».

14.12.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП по Ростовской области ФИО1 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) в связи с тем, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, необоснованны, оригинал ИД направлен почтовой корреспонденцией. При этом способ и адрес отправки, а также номер отслеживания почтового отправления не предоставлены. До настоящего времени исполнительный документ №2-1-1150/2020 в адрес взыскателя не поступал, его место нахождения остается неизвестным.

На основании изложенного, административный истец просит суд

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП по Ростовской области ФИО1, выразившееся в не направлении исполнительного документа - судебного приказа №2-1-1150/2020 в адрес АО «ЦДУ»;

обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП по Ростовской области ФИО1 направить исполнительный документ №2-1-1150/2020 в адрес административного истца АО «ЦДУ»;

обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП по Ростовской области ФИО1 в случае утраты исполнительного документа обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Представитель АО «ЦДУ» в судебное заседание не явился, при подаче административного иска просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП по Ростовской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, уволена с государственной гражданской службы.

Представитель ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России Ростовской области, ГУФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо - ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями 218 КАС Российской Федерации, ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ.

Как указано в ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из представленных в материалы дела документов следует, что 22.06.2020 мировым судьей судебного участка №1 Шахтинского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ №2-1-1150/2020 о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Сетелем Банк» задолженности по договору потребительского кредита на неотложные нужды № от 27.08.2019 в размере 205 063 руб. 06 коп., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 625 руб. 32 коп.

Согласно Банку исполнительных производств, 07.10.2020 ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России Ростовской области на основании вышеуказанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство исполнительное производство №-ИП, которое было окончено судебным приставом-исполнителем ФИО1 07.12.2020 в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ.

На запрос представителя АО «ЦДУ» о местонахождении оригинала исполнительного документа, 14.12.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) в связи с тем, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, необоснованны, оригинал ИД направлен почтовой корреспонденцией.

До настоящего времени исполнительный документ №2-1-1150/2020 в адрес взыскателя не поступал, что явилось основанием для обращения с настоящим административным исковым заявлением в суд.

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктами 3, 4 части 1, частями 2 - 5 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:

- если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

- если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В случае, предусмотренном пунктами 3, 4 части 1 статьи 46 данного Закона судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Административными ответчиками суду не предоставлены сведения о направлении оригинала исполнительного документа - судебного приказа №2-1-1150/2020 в адрес взыскателя, уведомлений о вручении документов взыскателю либо сведений об отслеживании отправлений по номеру почтового идентификатора, в связи чем требования административного иска подлежат удовлетворению.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 60, 61 КАС РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП по Ростовской области ФИО1, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа - судебного приказа №2-1-1150/2020 в рамках исполнительного производства №-ИП от 07.10.2020.

Обязать должностных лиц ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области направить в адрес АО «ЦДУ» оригинал исполнительного документа - судебный приказ №2-1-1150/2020 от 22.06.2020 в отношении должника ФИО2.

В случае утраты оригинала исполнительного документа - судебного приказа № 2-1-1150/2020 от 22.06.2020 в отношении должника ФИО2 обязать должностных лиц ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области в порядке части 1 статьи 430 ГПК РФ обратиться в суд, принявший решение, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 05.04.2023.

Судья: