Дело № 2а-128/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шатровский районный суд Курганской области
в составе: председательствующего судьи Фитиной О.А.,
при секретаре Сипиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово Шатровского района Курганской области 26 апреля 2023 года по общим правилам административного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шатровского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Шатровского района Курганской области со ссылкой на положения Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению № от <дата> , указав, что ответчик состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом, который является медицинским противопоказанием к управлению транспортом.
В отзыве заинтересованного лица МРЭО УГИБДД УМВД России по Курганской области указано, что заявленные прокурором требования поддерживают (л.д.22).
Представители заинтересованных лиц МРЭО УГИБДД УМВД России по Курганской области, ГБУ «Межрайонная больница № 5» в судебное заседание не явились.
О времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. Об отложении слушания дела не ходатайствовали.
Суд, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), определил рассмотреть дело по общим правилам административного судопроизводства, в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель административного истца помощник прокурора Шатровского района Томилова Н.А. в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных административных исковых требований прокурора. Суду пояснил, что лечение в наркологическом диспансере прошел добровольно. Спиртные напитки употребляет примерно раз в 2 дня, может и реже, не пил уже около 2 месяцев. Никогда не был замечен в управлении автомобилем в состоянии опьянения.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категории «С, С1, М» на основании водительского удостоверения №, выданного <дата> , подразделение ГИБДД УМВД России по Курганской области, о чем свидетельствует карточка операций с водительским удостоверением (л.д.6).
<..............>
При выписке из стационара назначено, в том числе, продолжение лечения и Д-наблюдение у врача психиатра-нарколога по месту жительства, регулярные контрольные явки 1 раз в месяц.
Согласно карточке наблюдения у врача-нарколога ГБУ «Межрайонная больница № 5» (л.д.35-36), ФИО1 с 15.12.2022 поставлен на Д-учет, шифр по МКБ 10.5. При периодических явках на прием, последняя явка 21.04.2023, установлено, что ремиссия отсутствует.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно положениям п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Как указано в ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ МКБ-10: F10-F16, F18, F19 (пункт 7) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
На основании п.12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия учреждения, в котором наблюдался больной, в случае наличия у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10) подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.
Таким образом, ответчик страдает синдромом зависимости в связи употреблением психоактивных веществ, код заболевания по МКБ-10 относится к категории F10, что относится к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Диагноз по заболеванию установлен врачом-наркологом.
Ответчик поставлен на Д-учет у врача-нарколога вследствие получения сведений о его обращении за наркологической помощью, сведения о стойкой ремиссии по заболеванию отсутствуют.
Право на управление транспортным средством поставлено законом в зависимость от состояния здоровья водителя, и наличие установленного у ответчика заболевания, входящего в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.
В порядке ст.187 КАС РФ суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает необходимым установить 10-дневный срок (в рабочих днях) для исполнения ответчиком обязанности сдать водительское удостоверение в подразделение ГИБДД.
Руководствуясь ст. ст. 177, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Шатровского района Курганской области удовлетворить полностью.
Прекратить действие права на управление транспортным средством, предоставленное ФИО1 водительским удостоверением №, выданным <дата> .
Возложить на ФИО1 обязанность в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № от <дата> в подразделение ГИБДД УМВД России по Курганской области.
Идентификатор ФИО1: <..............>.
С мотивированным решением участники процесса могут ознакомиться «27» апреля 2023 года в «16» час. «30» мин.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца, начиная со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.
Председательствующий: судья О.А. Фитина