РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 августа 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-816/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-006070-42) по административному иску ФИО1 к Военному комиссариату объединенного адрес о признании незаконным решения о выдаче справки взамен военного билета, обязании выдать военный билет,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к административному ответчику, в котором просит:
- признать незаконным решение Отдела военного комиссариата объединенного адрес о выдаче справки АС № 0007163 взамен военного билета,
- обязать Отдел военного комиссариата объединенного адрес выдать административному истцу военный билет в связи с достижением предельного призывного возраста.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что он состоит на воинском учете в Объединенном военном комиссариате адрес, 01.02.2023г. отделом военного комиссариата объединенного адрес административный истец был зачислен в запас, как не прошедший военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, ему была выдана справка взамен военного билета. Указанное решение административный истец считает незаконным, поскольку после получения среднего образования обучался в ФГБОУ ВО «РАНХиГС при президенте РФ» по очной форме обучения: по программе бакалавриат «Управление персоналом», диплом выдан 05.07.2016г., по программе магистратуры «Управление персоналом», диплом выдан 13.07.2018г., а также обучение в аспирантуре по программе «Юриспруденция» в АОЧУ ВО «МФЮА адрес», диплом выдан 06.07.2021г. В указанные периоды истец имел право на отсрочку. С момента окончания отсрочки 06.07.2021г. и до достижения административным истцом 27-летнего возраста (02.09.2021г.) административный истец не получал повесток о необходимости явиться в военный комиссариат, от прохождения военной службы по призыву не уклонялся. Полагая, что у него есть право на получение военного билета, административный истец подал заявление о выдаче военного билета по достижении предельного призывного возраста, однако 01.02.2023г. административным ответчиком выдана справка, о том, что истец зачислен в запас, как не прошедший военную службу по призыву, не имея на то никаких оснований.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его интересы представлял представитель по доверенности фио, который в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель административного ответчика Военного комиссариата объединенного адрес в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил возражения на административный иск, в котором заявленные требования не признал, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме.
При таких обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 28.03.98 № 53-ЗФ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан РФ предусматривает призыв на военную службу.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 28.03.98 № 53-ЗФ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Согласно п. п. 1 и 5 адрес закона от 28.03.98 № 53-ЗФ «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.
Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.98 № 53-ЗФ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.98 № 53-ЗФ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартам.
Приказ Минобрнауки России от 10.01.2018г. № 6 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 08.02.02 Строительство и эксплуатация инженерных сооружений" устанавливает срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения вне зависимости от применения образовательных технологий составляет: на базе основного общего образования - 3 года 10 месяцев, на базе среднего общего образования - 2 года 10 месяцев.
П. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.03.98 № 53-ЗФ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
П. 34 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007г. № 400, предусмотрено, что вызову на призывную комиссию подлежат все призывники, кроме пользующихся отсрочкой от призыва на военную службу и не подлежащих призыву на военную службу.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 паспортные данные, состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес с 25.01.2023г., что подтверждается копией учетной карточки № 50147.
25.01.2023г. административным истцом ФИО1 написано заявление в Военный комиссариат объединенного адрес о выдаче ему военного билета.
В возражениях на административный иск представитель административного ответчика указывает, что ранее, 01.06.2022г., из военного комиссариата Новомосковского и адрес в адрес военного комиссариата адрес поступили сведения о том, что в соответствии с заключением призывной комиссии адрес, ФИО1 признан не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
В подтверждение указанных доводов административным истцом в материалы дела представлена выписка из заключения призывной комиссии, протокол № 6-7/37 от 09.11.2021г., согласно которой ФИО1 признан не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, а также выписка из приказа военного комиссариата Новомосковского и адрес от 08.12.2021г. № 103, согласно которому ФИО1 зачислен в запас с присвоением звания «рядовой».
Так, на основании ранее принятых в отношении фио решений, военным комиссариатом адрес административному истцу была выдана справка АС № 0007163 взамен военного билета.
В административном исковом заявлении административный истец указывает, что после получения среднего образования обучался в ФГЬОУ ВО «РАНХиГС при президенте РФ» по очной форме обучения: по программе бакалавриат «Управление персоналом», диплом выдан 05.07.2016г., по программе магистратуры «Управление персоналом», диплом выдан 13.07.2018г., а также обучение в аспирантуре по программе «Юриспруденция» в АОЧУ ВО «МФЮА адрес», диплом выдан 06.07.2021г. В указанные периоды истец имел право на отсрочку, с момента окончания отсрочки 06.07.2021г. и до достижения административным истцом 27-летнего возраста (02.09.2021г.) административный истец не получал повесток о необходимости явиться в военный комиссариат, от прохождения военной службы по призыву не уклонялся.
Вышеуказанные доводы административного истца, в данном случае, не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку решение о выдаче справки административному истцу взамен военного билета было принято административным ответчиком на основании документов, поступивших из военного комиссариата Новомосковского и адрес, а именно: протокол № 6-7/37 от 09.11.2021г., согласно которому ФИО1 признан не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, а также выписка из приказа военного комиссариата Новомосковского и адрес от 08.12.2021г. № 103, согласно которому ФИО1 зачислен в запас с присвоением звания «рядовой».
Указанные документ не были оспорены административным истцом, в настоящее время не отменены.
На основании вышеизложенного, учитывая, что решение о признании административного истца не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, а также о зачислении административного истца в запас с присвоением звания «рядовой» приняты военным комиссариатом Новомосковского и адрес, административным ответчиком указанные решения не принимались, указанные решения не были оспорены административным истцом, в настоящее время не отменены, что в военном комиссариате адрес административный истец состоит на учете только с 25.01.2023г., суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований, при этом учитывает, что выдача справки взамен военного билета является следствием ранее принятых в отношении административного истца решений военным комиссариатом Новомосковского и адрес.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Военному комиссариату объединенного адрес о признании незаконным решения о выдаче справки взамен военного билета, обязании выдать военный билет - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 11 августа 2023 года.
Судья С.В. Федюнина