Дело № 2а-1948/2025

91RS0024-01-2025-000460-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2025 года г.Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Алтунина А.В., при секретаре Чаниеве И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Крым к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

установил:

27.01.2025 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Республике Крым (далее – Межрайонная ИФНС России №8 по Республике Крым) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 с требованием взыскать с нее штраф за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 122 НК РФ, за неуплату налога на доходы физических лиц за 2008 года, в размере №<номер> руб. №<номер> коп. При этом налоговый орган просит суд восстановить срок его обращения в суд, ссылаясь на то, что данный срок был пропущен по уважительной причине, в связи с администрированием значительного числа налогоплательщиков.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://yalta.krm.sudrf.ru/), однако в суд не явился, явку своего представителя не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со статьей 150 КАС РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий), либо уплата которого обусловлена осуществлением в пределах территории, на которой введен сбор, отдельных видов предпринимательской деятельности.

Под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Согласно статье 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 (ИНН №<номер>) является плательщиком налога на доходы физических лиц.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налога за 2008 год решением Межрайонной ФНС №2 по Ямало-Ненецкому автономному округу от 04.09.2009 года №№<номер> на ФИО1 наложен штраф в размере №<номер> руб. №<номер> коп.

13.10.2009 года Межрайонная ФНС №2 по Ямало-Ненецкому автономному округу направила ответчику требование №№<номер> об уплате штрафа в размере №<номер> руб. №<номер> коп. в срок до 29.10.2009 года.

Требование налогового органа ответчик в добровольном порядке не исполнил, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после отказа в принятии заявления - в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Таким образом, судом установлен факт наличия у ответчика задолженности по штрафу в указанном выше размере.

Вместе с тем, в силу пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции на момент истечения срока исполнения ответчиком требования) исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не допускается.

В рассматриваемом случае ответчику ФИО1 предъявлено требование от 13.10.2009 года №№<номер> со сроком уплаты до 29.10.2009 года. Шестимесячный срок обращения в суд по данному требованию истек 29.04.2010 года.

Однако с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пене налоговый орган обратился к мировому судье лишь в августе 2024 года, то есть с пропуском срока на обращение в суд более чем на 15 лет.

Ходатайство административного истца о восстановлении указанного срока, обоснованное администрированием значительного числа налогоплательщиков, суд оставляет без удовлетворения, поскольку данное обстоятельство не может быть признано объективной причиной, исключающей реализацию налоговым органом права на судебную защиту в срок, установленный законом. Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие объективных препятствий для своевременного направления мировому судье заявления о вынесении судебного приказа, материалы дела не содержат.

В соответствии с ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, суд отказывает налоговому органу в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по штрафу в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Крым – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья А.В.Алтунин

В окончательной форме

решение суда принято 14 апреля 2025 года.