Дело № 2-208-2025 года
Поступило в суд 14.03.2025 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19.05.2025 года г. Каргат
Чулымский районный суд Новосибирской области
в составе:
Председательствующего Асановой А.А.
Прокурора Путренко Н.И.
При секретаре Кулиненко И.Н.
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каргатского района о признании имущества выморочным.
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Каргатского района обратился в суд с иском о признании имущества выморочным и обращения его в собственность государства.
В судебном заседании прокурор исковое заявление поддержал и указал, что прокуратурой <адрес> проанализирована информация ГАУ НСО «Чулымский дом-интернат для престарелых и инвалидов в части обращения с денежными средствами, оставшимися после смерти клиентов учреждения.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживал в доме-интернате, ДД.ММ.ГГГГ скончался, в настоящее время на расчетном счете ГАУ НСО «Чулымский специальный дом-интернат» числятся денежные средства умершего получателя социальных услуг в размере 12878 рублей 31 копейка.
Согласно сведениям Реестра наследственных дел по состоянию на 13.03.2025 наследственное дело не открыто.
Денежные средства, находящиеся на указанном счете, не унаследованы каким-либо лицом, не могут быть использованы учреждением на собственные нужды и должны быть возвращены (перечислены) владельцу или в доход бюджета.
В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.
Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 1114 ГК РФ временем открытия наследства является момент смерти гражданина.
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст.1154 ГК РФ).
В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (ст.1151 ГК РФ).
В порядке наследования по закону в собственность муниципалитетов переходят объекты недвижимого имущества.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Как установлено ст. 1157 ГК РФ, при наследовании выморочного имущества, отказ от наследства не допускается.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
В п. 40 вышеуказанного Постановлениям Пленума ВС РФ указано, что споры, связанные с восстановлением срока для принятия наследства и признанием наследника принявшим наследство, рассматриваются в порядке искового производства с привлечением в качестве ответчиков наследников, приобретших наследство (при наследовании выморочного имущества - Российской Федерации либо муниципального образования, субъекта Российской Федерации), независимо от получения ими свидетельства о праве на наследство.
Таким образом, несмотря на то, что на момент разрешения спора, по существу, такой закон на территории РФ не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность РФ выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.
От имени РФ в силу п.1 ст.125 ГК РФ выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и в пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 №9).
В соответствии с п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008ь №432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Приказом Минэкономразвития РФ от 05.03.2009 №63 образовано Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области.
В соответствии с п. 4.14 Приказ Росимущества от 05.03.2009 №63 Территориальный орган принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации: представляет в Агентство в установленном порядке предложения о принятии в собственность Российской Федерации акций (долей, паев) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций.
Согласно ч. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Поскольку до настоящего времени предусмотренный ч. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок не принят, данные вопросы регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утв. Постановление Совмина СССР от 29.06.1984 №683 и Инструкцией о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утв. Минфином СССР 19.12.1984 №185.
Согласно положениям ст.4 Федерального закона от 26.11.2001 №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса. Изданные до введения в действие части третьей Кодекса нормативные акты Верховного Совета РСФСР, Верховного Совета Российской Федерации, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета РСФСР, Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также применяемые на территории Российской Федерации нормативные акты Верховного Совета СССР, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета СССР, Президента СССР и Правительства СССР по вопросам, которые согласно части третьей Кодекса могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов.
Однако, действующее Положение о Федеральной налоговой службе, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 №506 не наделяет налоговые органы правами и обязанностями по выявлению, учету и оформлению права собственности на выморочное имущество.
Письмом ФНС России от 04.12.2008 №ШС-6-3/892 «О выморочном имуществе» разъяснено, что в настоящее время функции по принятию выморочного имущества возложены на Росимущество.
С учетом сложившейся судебной практики принятие выморочного имущества возложено на Росимущество.
Таким образом, учитывая, что наследники гражданина как по закону, так и по завещанию не установлены, имущество умерших лиц в виде денежных вкладов на счете дома ветеранов является выморочным и переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ.
Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, в том числе по выморочному имуществу, от возникших в связи с этим обязанностей.
Интерес РФ заключается в рациональном использовании денежных средств, подлежащих зачислению в доход РФ.
Прокурор Путренко Н.И. просит суд признать выморочным имущество умершего ФИО1 в виде денежных средств, находящихся на счете ГАУ НСО «Чулымский дом-интернат для престарелых и инвалидов», в сумме 12878 рублей 31 копейка.
Признать право собственности РФ на имущество умершего ФИО1.
Возложить на ГАУ НСО «Чулымский дом-интернат для престарелых и инвалидов» обязанность передать имущество в виде денежных средств, находящихся на счете ГАУ НСО «Чулымский дом-интернат для престарелых и инвалидов», в размере 12878 рублей 31 копейка в бюджет Российской Федерации.
Возложить на ТУ Росимущества в Новосибирской области обязанность принять выморочное имущество в виде денежных средств, находящихся на счете ГАУ НСО «Чулымский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в федеральный бюджет Российской Федерации.
Представитель ГАУ НСО «Чулымский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО2 о дне слушания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просит суд рассмотреть иск в их отсутствие.
Представитель Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о дне слушания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении дела слушанием не просил.
Выслушав прокурора, огласив представленные документы, суд считает, что иск прокурора Каргатского района о признании имущества выморочным и обращения его в собственность государства подлежит удовлетворению.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживал в филиале «Первотроицкое отделение милосердия для ветеранов войны и труда», умер ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время на расчетном счете ГАУ НСО «Чулымский специальный дом-интернат» числятся денежные средства умершего получателя социальных услуг в размере 12878 рублей 31 копейка.
Согласно сведениям Реестра наследственных дел по состоянию на 13.03.2025 наследственное дело не открыто.
Денежные средства, находящиеся на указанном счете, не унаследованы каким-либо лицом, не могут быть использованы учреждением на собственные нужды и должны быть возвращены (перечислены) владельцу или в доход бюджета.
В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.
Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 1114 ГК РФ временем открытия наследства является момент смерти гражданина.
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст.1154 ГК РФ).
В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (ст.1151 ГК РФ).
В порядке наследования по закону в собственность муниципалитетов переходят объекты недвижимого имущества.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Как установлено ст. 1157 ГК РФ, при наследовании выморочного имущества, отказ от наследства не допускается.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
В п. 40 вышеуказанного Постановлениям Пленума ВС РФ указано, что споры, связанные с восстановлением срока для принятия наследства и признанием наследника, принявшим наследство, рассматриваются в порядке искового производства с привлечением в качестве ответчиков наследников, приобретших наследство (при наследовании выморочного имущества - Российской Федерации либо муниципального образования, субъекта Российской Федерации), независимо от получения ими свидетельства о праве на наследство.
Таким образом, несмотря на то, что на момент разрешения спора, по существу, такой закон на территории РФ не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность РФ выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.
От имени РФ в силу п.1 ст.125 ГК РФ выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и в пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 №9).
В соответствии с п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008ь №432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Приказом Минэкономразвития РФ от 05.03.2009 №63 образовано Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области.
В соответствии с п. 4.14 Приказ Росимущества от 05.03.2009 №63 Территориальный орган принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации: представляет в Агентство в установленном порядке предложения о принятии в собственность Российской Федерации акций (долей, паев) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций.
Согласно ч. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
В настоящее время функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 возложены на Росимущество.
С учетом изложенного, исковые требования прокурора о признании выморочным имущества умершего ФИО1 в виде денежных средств, находящихся на счете ГАУ НСО «Чулымский дом-интернат для престарелых и инвалидов», в сумме 12878 рублей 31 копейка подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать выморочным имущество умершего ФИО1 в виде денежных средств, находящихся на счете ГАУ НСО «Чулымский дом-интернат для престарелых и инвалидов», в сумме 12878 рублей 31 копейка.
Признать право собственности РФ на имущество ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>.
Возложить на ГАУ НСО «Чулымский дом-интернат для престарелых и инвалидов» обязанность передать имущество в виде денежных средств, находящихся на счете ГАУ НСО «Чулымский дом-интернат для престарелых и инвалидов», в размере 12878 рублей 31 копейка в бюджет Российской Федерации.
Возложить на ТУ Росимущества в Новосибирской области обязанность принять выморочное имущество в виде денежных средств в сумме 12878 рублей 31 копейка находящихся на счете ГАУ НСО «Чулымский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в федеральный бюджет Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: