УИД 72RS0010-01-2022-002677-19

Дело №2а-241/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 20 января 2023 г.

Ишимский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Клюка М.А.,

с участием: представителя административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1,

старшего помощника Ишимского межрайонного прокурора Ореховой Т.А.,

административного ответчика ФИО2 ича,

при секретаре Бочковской С.В.,

рассмотрев посредством видеоконференцсвязи в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2 ича,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, просит определить ему административные ограничения, предусмотренные ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы». Административное исковое заявление мотивировано тем, что осужденный ФИО2 ич, осужден 04.12.2019 года Ленинским районным судом города Тюмени, по ч.2 ст.228 УК РФ к отбытию наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока 30.01.2020 года, конец срока 24.02.2023 года. После освобождения намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>.

Осужденный ФИО2 ич прибыл в ФКУ ИК-6 г.Ишима для отбытия назначенного судом наказания 13.02.2020 года. Характеризуется отрицательно. По прибытию в учреждение трудоустроен не был, с 22.03.2021 работает в качестве швей-моториста, где и работает по настоящее время. К труду относится в целом положительно. Имеет 17 дисциплинарных взысканий и 6 поощрений от администрации ИУ. В кругу осужденных уживчив, отношения поддерживает со всеми группами осужденных. На профилактическом учете не состоит. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. За период отбывания наказания повышал свой профессиональный уровень, прошел обучение по профессии «швей-моторист», «раскройщик». По характеру спокойный, скрытный, нуждается в постоянном контроле со стороны администрации ИУ. Работы по благоустройству территории учреждения без оплаты труда выполняет согласно графика. Мероприятия воспитательного характера посещает, положительные выводы для себя делает не всегда.

Осужденный отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1 административное заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

ФИО2 с иском не согласен в части установления в отношении него ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, поскольку у него есть ребенок, с которым он желает проводить досуг, посещать мероприятия, школьные линейки и т.д., а также ограничения на выезд за пределы города Тюмени, поскольку сам он родом из г.Ялуторовска, где имеет регистрацию по месту жительства, где проживают его родные брат и сестры. Помещение, где он имеет регистрацию по месту жительства в г.Ялуторовске, не пригодно для проживания, однако ему необходимо выезжать и с целью присмотра за данным помещением.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, суд считает административное заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствие со ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 указанного ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

ФИО2 приговором Ленинского районного суда города Тюмени от 04.12.2019 года, осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к отбытию наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора следует, что отягчающим наказание обстоятельством признан опасный рецидив преступлений.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Данное обстоятельство свидетельствует о наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ для установления в отношении осужденного административного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 3) и части 2 статьи 3 указанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких преступлений, следовательно, срок погашения судимости, исходя из положений п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Назначение ограничения поднадзорному лицу должно определяться с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, фактических данных, подтвержденных материалами дела, применяться только при необходимости и в определенных случаях непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

При принятии решения об установлении конкретных административных ограничений осужденному ФИО2, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства, при которых совершено преступление, данные, характеризующие личность осужденного, который администрацией исправительного учреждения характеризуется положительно. За период отбывания наказания трудоустроен, к труду относится в целом добросовестно. Допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 17 дисциплинарных взысканий, 6 поощрений.

Суд, устанавливая в отношении административного ответчика административный надзор, считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, запретить выезд за пределы территории г. Тюмени Тюменской области.

Вместе с тем, суд считает необходимым конкретизировать налагаемое ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

С учетом того, что согласно приговору Ленинского районного суда г.Тюмени от 04.12.2019 года ФИО2 осужден за преступление, связанное с оборотом наркотических средств, которые он приобретал для личного потребления, учитывая, что употребление таких препаратов приводит лицо, их употребляющее, в одурманивающее состояние, суд полагает необходимым установить следующее ограничение: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, где предполагается торговля алкогольной продукцией, и участие в указанных мероприятиях, поскольку употребление алкогольной продукции также способно привести человека в одурманивающее состояние. В свою очередь, алкогольная продукция, в отличие от наркотических средств, доступна в свободной продаже, в связи с чем суд считает целесообразным конкретизировать названное выше ограничение именно таким образом.

Относительно несогласия ФИО2 с ограничением в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, суд приходит к следующему. Из копии заявления ФИО2 следует, что после отбытия срока наказания он намерен проживать в г.Тюмени (л.д. 16). Согласно сообщению Центра развития социальных проектов Тюменской области «Милосердие», Центр готов принять на временное проживание и рассмотреть вопрос о дальнейшем трудоустройстве ФИО2 (л.д. 17). Из пояснений ФИО2 в судебном заседании установлено, помещение, где он имеет регистрацию по месту жительства в г.Ялуторовске, не пригодно для проживания. Наличие у ФИО2 родственников в г.Ялуторовске, которых он намерен посещать, не может служить основанием для освобождения ФИО2 от запрета выезда за пределы определенной территории. Каких-либо данных, свидетельствующих о возможности проживания ФИО2 в г.Ялуторовске, суду не представлено, в связи с чем суд полагает, что при установлении ограничения в виде запрета выезда за пределы определенной территории, ФИО2, следует запретить выезд за пределы г.Тюмени.

Согласно п.1 ч.2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Количество таких явок определяется судом при рассмотрении настоящего дела – два раза в месяц.

Установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня, о наложении которого просит административный истец, соответствует положениям пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, прав и законных интересов административного ответчика не нарушает.

Кроме этого, судом учитывается, что в соответствии с п.п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено право поднадзорного лица обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а также обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011, срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При таких обстоятельствах, суд находит необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением, в соответствии со статьей 4 ФЗ N 64 административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, где предполагается торговля алкогольной продукцией, и участие в указанных мероприятиях, возложения обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, запретить выезд за пределы территории г. Тюмени Тюменской области.

Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2 ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установить в отношении ФИО2 ича административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2 ичу административные ограничения:

Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, где предполагается торговля алкогольной продукцией, и участие в указанных мероприятиях.

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Запретить выезд за пределы территории г. Тюмени Тюменской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2023 года.

Председательствующий /подпись/ Клюка М.А.

Подлинник решения подшит в административное дело по административному иску № 2а-241/2023 года и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна:

Судья Ишимского городского суда

Тюменской области Клюка М.А.