Решение по делу № 2-2039/2022 от 11.05.2023

К делу №2-63/2023

УИД 23RS0021-01-2022-002902-83

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст.Полтавская 11 мая 2023 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Завгородней О.Г.,

с участием представителя истца Федерального казенного учреждения «Управление Федеральных автомобильных дорог «ТАМАНЬ» Федерального дорожного агентства» по доверенности ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3,

при секретаре судебного заседания Кардаш Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюФедерального казенного учреждения «Управление Федеральных автомобильных дорог «ТАМАНЬ» Федерального дорожного агентства» к ФИО2 об изъятии земельного участка для федеральных нужд,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Управление Федеральных автомобильных дорог «ТАМАНЬ» Федерального дорожного агентства» в лице представителя по доверенности М.Д.ИБ. обратилось в суд с иском к ФИО2 об изъятии земельного участка для федеральных нужд, из которого следует, что принадлежащий истцу земельный участок с кадастровым номером № попадает в зону строительства объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-289 Краснодар - Славянск-на-Кубани - ФИО4 - автомобильная дорога А-290 Новороссийск - Керчь». ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 было направлено уведомление, согласно которому ФКУ УПРДОР «ТАМАНЬ» информировало собственника об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд. Направлен проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения, которое до настоящего времени не подписано.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № письмо с проектом соглашения получено адресатом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени соглашение ответчиком не подписано, предложения о внесении изменений в соглашение им не представлено.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 просит суд изъять для государственных нужд Российской Федерации путем прекращения права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 14521 кв.м, (именуемый далее - изымаемый земельный участок), образованный из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 15 100 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 550 м., по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, р-н Красноармейский.

Определить возмещение за изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 14521 кв.м, согласно проведенной по делу судебной экспертизы с перечислением со стороны ФКУ УПРДОР «Тамань» денежной суммы (возмещения) на расчетный счет ФИО2 или на депозитный счет нотариуса соответственно.

Указать, что решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 14521 кв.м, (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: автомобильный транспорт), местоположение: <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Обратить решение, принятое по настоящему иску, к немедленному исполнению.

Ответчик ФИО2, надлежаще уведомлена о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась (том 2 л.д.37, 38).

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что не согласен с площадью изымаемого земельного участка и его оценкой.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства предоставляются сторонами и каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно ст.57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства предоставляются лицами, участвующими в деле.

Как следует из статьи 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что Постановлением Правительства РФ от 20.12.2017 N 1596 (ред. от 23.08.2021) утверждена государственная программа Российской Федерации "Развитие транспортной системы".

Распоряжением Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении документации по планировке территории объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-289 Краснодар - Славянск-на-Кубани - ФИО4 - автомобильная дорога А-290 Новороссийск — Керчь» (с учетом изменений, внесенных распоряжениями Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р, от ДД.ММ.ГГГГ №-р, от ДД.ММ.ГГГГ №-р) утверждена документация по планировке территории по объекту «Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-289 Краснодар - Славянск-на-Кубани - ФИО4 - автомобильная дорога А-290 Новороссийск — Керчь».

Пунктом 1 распоряжения Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-289 Краснодар-Славянск-на- Кубани - ФИО4 автомобильная дорога А-290 Новороссийск-Керчь», принято решение об изъятии в установленном порядке для нужд Российской Федерации земельных участков, указанных в приложении к настоящему распоряжению, в том числе принадлежащего согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ № на праве собственности ФИО2 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 14521 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 15 100 кв.м., расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 550 м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (том 1 л.д. 9-16).

Земельный участок с кадастровым номером № попадает в зону строительства объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-289 Краснодар - Славянск-на-Кубани - ФИО4 - автомобильная дорога А-290 Новороссийск - Керчь».

Из пункта 2 Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р следует, что ФКУ УПРДОР «ТАМАНЬ» обязали обеспечить в установленном порядке выполнение комплекса мероприятий в целях изъятия земельных участков, указанных в приложении к указанному распоряжению, в том числе: обеспечить уведомление лиц, у которых изымаются земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества в целях обеспечения реализации Проекта; заключить соглашение об изъятии земельных участков, указанных в приложении к распоряжению, обеспечить государственную регистрацию права собственности РФ на изъятые земельные участки, обеспечить государственную регистрацию настоящего распоряжения в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (том 1 л.д. 9-16).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФКУ УПРДОР «ТАМАНЬ» информировало собственника об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд (том 1 л.д. 17).

Для осуществления мероприятий по изъятию недвижимого имущества, руководствуясь статьями 279 ГК РФ, 56.7, 56.9, 56.10 ЗК РФ, ФКУ УПРДОР «Тамань», в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером № был подготовлен проект соглашения №-ФЛ «об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-289 Краснодар - Славянск-на-Кубани - ФИО4 - автомобильная дорога А-290 Новороссийск -Керчь» II этап, в пункте 2.2 которого предусмотрена выплата денежных средств ответчикам в размере 719 000 (Семьсот девятнадцать тысяч) рублей 00 копеек, в том числе:

Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения направлен почтой ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 заказным письмом с уведомлением с сопроводительным письмом за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях и по основаниям, приведенным в указанной норме права.

В соответствии со ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Анализируя все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца об изъятии земельного участка законны и обоснованны, подлежат удовлетворению.

В силу ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

В соответствии с частью 2 ст. 281 ГК РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно ч. 1, 2 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ») с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст.11 ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ», итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки.

Для определения рыночной стоимости спорного земельного участка, по делу назначена судебная экспертиза.

В заключении судебного эксперта ООО «БТИ-инжгео» № от ДД.ММ.ГГГГ определена рыночная стоимость земельного участка площадью 14 521 кв.м., с кадастровым номером № (изымаемый земельный участок), образованного из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 15 100 кв.м., расположенного по адресу: установлена относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>, участок находится примерно в 550 м., по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, которая составляет 907 178 (девятьсот семь тысяч сто семьдесят восемь) рублей.

Суд принимает данное экспертное заключение в качестве допустимого доказательства, поскольку оно по поставленным вопросам мотивировано, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Судебная экспертиза проведена в соответствии со ст.ст.79-84 ГПК РФ, отвечает требованиям ст.86 ГПК РФ, так как является полной, ясной и обоснованной, содержит подробное описание произведенных исследований, ссылки на применяемые методы исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы.

Каких-либо доказательств, позволяющих установить иную стоимость изымаемого земельного участка, материалы дела не содержат.

Заключение специалиста ООО «ЗЕМЭНЕРГОЦЕНТР» от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка, таким доказательством не является.

Таким образом, определяя размер возмещения, суд исходит из заключения судебного эксперта.

Доводы представителя ответчика по доверенности ФИО3 о том, что площадь изымаемого земельного участка значительно превышает площадь, необходимую для строительства автомобильной дороги и ее элементов, были предметом судебного разбирательства и признаны не обоснованными вступившим в законную силу решением Красноармейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.162-172, 202-211).

Учитывая, что документом для получения разрешения на ввод в эксплуатацию в силу ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ является правоустанавливающий документ на земельный участок, при этом затягивание процесса реконструкции и строительства автомобильной дороги приводит к продлению сроков ограничения движения для неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для обращения решения к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.212, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

решил:

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Управление Федеральных автомобильных дорог «ТАМАНЬ» Федерального дорожного агентства» к ФИО2 об изъятии земельного участка для федеральных нужд, - удовлетворить.

Изъять для государственных нужд Российской Федерации путем прекращения права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 14521 кв.м, (именуемый далее - изымаемый земельный участок), образованный из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 15 100 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>, участок находится примерно в 550 м., по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>,.

Определить возмещение за изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 14521 кв.м, в размере 907 178 (девятьсот семь тысяч сто семьдесят восемь) рублей с перечислением со стороны ФКУ УПРДОР «Тамань» денежной суммы (возмещения) на расчетный счет ФИО2 или на депозитный счет нотариуса соответственно.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 14521 кв.м, (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: автомобильный транспорт), местоположение: <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Красноармейского районного суда Завгородняя О.Г.