Решение по делу № 2-129/2023 от 24.10.2023

УИД № 58RS0029-01-2023-000163-33

Дело № 2-129/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Пачелма 24 октября 2023 года

Пачелмский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Горячева А.А.,

при секретаре Рудяк Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Башмаковскому и Пачелмскому районам ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок должника ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Башмаковскому и Пачелмскому районам ФИО1 обратилась в суд с иском об обращении взыскания на земельный участок должника ФИО2. В обоснование заявленного требования указала, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Башмаковскому и Пачелмскому районам УФССП России по Пензенской области ФИО1 находится исполнительное производство №37701/21/58017-ИП, возбужденное 05 октября 2021 года на основании судебного приказа № 2а-699/2021 от 27 августа 2021 года, о взыскании с ответчика (должника) – ФИО2, (дата) года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> задолженности в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Пензенской области.

В ходе совершения исполнительных действий в рамках исполнительного производства денежных средств и иного имущества, достаточного для погашения долга, у ответчика не обнаружено.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав от 10 декабря 2022 года ответчику на праве собственности принадлежит следующее имущество:

- земельный участок, для размещения гидротехнического сооружения по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок 10, кадастровый №.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов возникающих в ходе исполнительного производства» п. 58, согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

С учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику). После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-Ф3 от 02 октября 2007 года.

Кроме того, в соответствии со ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-Ф3 от 02 октября 2007 года недвижимое имущество на которое обращается взыскание, подлежит оценке оценщиком. Однако в соответствии со ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Следовательно, без указанного решения судебный пристав-исполнитель не может проводить дальнейшие действия по оценке и реализации имущества в целях исполнения требований исполнительных документов.

С учетом вышеизложенного и на основании ст. 278 ГК РФ, ст. 35 Земельного Кодекса РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов возникающих в ходе исполнительного производства», просит суд разрешить обратить взыскание в рамках исполнительного производства на земельный участок, для размещения гидротехнического сооружения по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, земельный участок 10, с кадастровым номером №.

Определением Пачелмского районного суда Пензенской области от 31 августа 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена Администрация сельского поселения Белынский сельсовет Пачелмского района Пензенской области.

В судебное заседание судебный пристав исполнитель ОСП по Башмаковскому и Пачелмскому районам УФССП России по Пензенской области ФИО1 не явилась, представила в суд заявление, в котором просит данное гражданское дело рассмотреть в ее отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о слушании дела по адресу регистрации, почтовое отправление возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

Таким образом, в силу разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Исходя из приведенных разъяснений, ответчик ФИО2 при надлежащем его извещении о времени и месте рассмотрения дела, ходатайства об отложении дела не заявил, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание, а также возражений против исковых требований в суд не направил, что в соответствии с ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 233 ГПК РФ является основанием для рассмотрения дела в его отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Администрации сельского поселения Белынский сельсовет Пачелмского района Пензенской области при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В адрес суда глава администрации ФИО3 направил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, считая заявленные исковые требования обоснованными.

Представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Пензенской области, в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В силу части 1 статьи 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (часть 4 статьи 69).

Согласно пункту 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

В силу положений абзаца 2 и 3 части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащий гражданину-должнику на праве собственности земельный участок, на котором расположено жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в данных абзацах имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Из материала дела следует, что на исполнении в ОСП по Башмаковскому и Пачелмскому районам находится исполнительное производство № 37701/21/58017-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2а-699/2021 от 27 августа 2021 года, выданного органом: Мировым судьей судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области, предмет исполнения: взыскание налога, пени, штрафа в размере 42 830 рублей 02 копейки в отношении должника ФИО2, (дата) года рождения, по адресу: <адрес>, в пользу взыскателя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Пензенской области, адрес: <...>. Требования о выплате задолженности в добровольном порядке не исполнено.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости следует, что ФИО2 имеет в собственности земельный участок для размещения гидротехнического сооружения, с кадастровым номером №, площадью 3 792 кв. метров, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок 10.

Кроме того, ФИО2 является собственником сооружения – Узла ГТС пруда с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, сооружение 10, кадастровой стоимостью 3416528.49 рублей, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (часть 4 статьи 69).

Вместе с тем, согласно абзацу третьему подп. 2 п. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В развитие данного принципа п. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ запрещает отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Из приведенных нормативных положений Земельного кодекса РФ прямо следует, что обращение взыскание на земельный участок без находящихся на нем строений в случае принадлежности и того, и другого вида имущества одному лицу будет нарушать установленный законом запрет.

При таких обстоятельствах, оценивая все собранные по делу доказательства, суд считает заявленное исковое требование не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя ОСП по Башмаковскому и Пачелмскому районам УФССП России по Пензенской области ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок должника ФИО2, - отказать.

Разъяснить ответчику ФИО2, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Пензенский областной суд через Пачелмский районный суд.

Судья: А.А. Горячев