Дело № 2а-3861/2023
УИД 76RS0013-02-2023-002947-80
Мотивированное решение составлено 25.07.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июля 2023 года город Рыбинск
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Семеновой Ю.Р.
при помощнике ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске Ярославской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 в котором просит:
-восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании налога,
-взыскать транспортный налог с физических лиц за 2017, 2018, 2019, 2020 год в размере 4761 руб., пеню за 2017, 2018, 2019, 2020 год в размере 67,23 руб.
В обоснование требований истец указывает, что согласно сведениям, полученным из регистрирующих органов на ФИО2 были зарегистрированы следующие транспортные средства: <данные изъяты>, гос.рег.знак № с 02.08.2013, и <данные изъяты>, гос.рег.знак № с 29.01.2020. Сумма транспортного налога за 2017, 2018, 2019,2020 год составила 4761 руб. В установленный срок ФИО2 транспортный налог за 2017, 2018, 2019,2020 не заплатил, в связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика выставлены требования, которые ФИО2 не исполнил.
Налоговая задолженность ФИО2 по транспортному налогу за 2017, 2018, 2019,2020 составила 4761 руб., пени 67,23 руб.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, направил в суд письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Также пояснил, что требуемая в административном исковом заявлении сумма налога оплачена в полном объеме, что подтверждается приложенным к заявлению платежным поручением (л.д. 37).
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу п.п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 2 ст. 15 НК РФ транспортный налог является региональным налогом. Порядок налогообложения регулируется гл. 28 НК РФ и Законом Ярославской области от 05.11.2002 № 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области».
В статье 356 Налогового кодекса РФ установлено, что транспортный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как видно из материалов дела на имя ФИО2 были зарегистрированы транспортные средства <данные изъяты>, гос.рег.знак № с 02.08.2013, и <данные изъяты>, гос.рег.знак № с 29.01.2020.
В установленный срок ФИО2 транспортный налог за 2017, 2018, 2019, 2020 г. не заплатил.
Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате налога не исполнена, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.
В связи с неуплатой налога в предусмотренные законом сроки, налоговым органом в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ выставлены требования № от 06.02.2019 по сроку уплаты 22.03.2019, № от 12.02.2020 по сроку уплаты 25.03.2020, № от 17.06.2021 по сроку уплаты 25.11.2021, № от 21.12.2021 по сроку уплаты 01.02.2022.
01.02.2023 Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в судебный участок № 10 Рыбинского судебного района Ярославской области.
Определением мирового судьи судебного участка № 10 Рыбинского судебного района Ярославской области от 06.02.2023 Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 транспортного налога, пени по основаниям пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ.
В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 НК РФ).
По общему правилу, установленному п. 2 ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании недоимки подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Частью 2 ст. 286 КАС РФ, абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
В силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ, бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца.
Каких-либо уважительных причин пропуска срока на обращение с заявлением о взыскании недоимки административным истцом не приведено. Занятость сотрудников налогового органа такой причиной не является, не исключает обязанности административного истца соблюдать сроки обращения в суд.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом также не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, данным в пункте 20 Постановления N 41 и N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пункте 3 статьи 48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению. В случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требования налогового органа.
Налоговым органом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд, не установлено уважительных причин для подготовки и направления административного искового заявления в суд по истечении столь значительного срока.
Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Таким образом, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени (статья 57 Конституции Российской Федерации), оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу в размере 4761 руб., пени в размере 67,23 руб. у суда не имеется.
12 июля 2023 года от ответчика ФИО2 поступила информация из АО «Тинькофф Банк», а также платежное поручение с назначением платежа – «Единый налоговый платеж», оплаченное с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» на сумму 7 795, 9 руб. от 07.07.2023. Сомнений в подлинности представленных документов у суда не имеется.
Вместе с тем, идентифицировать назначение внесенного платежа, учитывая, что размер оплаченной ответчиком суммы отличается от начисленной задолженности ответчика по транспортному налогу за указанные в заявлении периоды, не представляется возможным.
Информацией от административного истца, свидетельствующей об оплате задолженности по транспортному налогу ФИО2, суд нге обладает.
Отказывая в удовлетворении исковых требований к ФИО2, суд руководствуется фактом пропуска административным истцом срока на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по налогу, пени.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу, пени.
Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 4761 руб., пени в размере 67,23 руб.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Ю.Р. Семенова