дело № 2-3030/2023

УИД 23RS0040-01-2023-001984-03

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 05 июня 2023 года

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Глущенко В.Н.,

при секретаре Гараба В.В.,

с участием: истца ФИО1, его представителя ФИО4, действующего на основании доверенности от 18.03.2023,

представителя ответчика ФИО5, действующего на основании доверенности №213-юр от 17.01.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о возложении обязанности выдать заверенную копию пенсионного дела,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в Первомайский районный суд г. Краснодара с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о возложении обязанности выдать заверенную копию пенсионного дела.

В обоснование иска указала, что она является получателем досрочной трудовой пенсии по старости. 12.12.2022 г. в ответ на ее обращение в клиентскую службу ПФ РФ (на правах отделения) Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара подготовить заверенную копию пенсионного дела и выслать ее по адресу проживания для ознакомления и проверке расчета назначенной пенсии, было получено заверенное и подшитое пенсионное дело №186324 на 17 листах. В полученном пенсионном деле присутствуют только заявление о назначении пенсии, копия паспорта, копия СНИЛС и копия трудовой книжки. При этом в полученной копии дела, отсутствуют находящиеся в пенсионном (выплатном деле) распечатки из программного комплекса, распоряжения руководителя управления, протоколы заседаний специалистов, варианты расчета назначенной пенсии, расчет коэффициента отношения средней заработной платы к средней заработной плате по стране, и другие документы, необходимые для проверки правильности начисленной пенсии и проверки страховых взносов учтенных за периоды работы, начиная с 2010 года (которые видны из документов, находящихся в моем пенсионном (выплатном) деле и в выписке из лицевого счета на дату назначения пенсии - она подшивается к выплатному делу но не выдана). На устную просьбу включить вышеуказанные документы в копию дела для выдачи, был дан отказ, при этом сотрудники ПФ ссылались на то, что в выплатном деле есть не только документы пенсионера, но и внутренние документы самого ПФР.

На основании изложенного просила суд обязать ответчика выдать заверенную копию пенсионного (выплатного) дела №186324 со всеми имеющимися документами без исключения.

Истец в судебном заседании исковые требования уточнила. Просит суд обязать ответчика выдать заверенную копию пенсионного (выплатного) дела №186324 со всеми имеющимися документами без исключения. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда – 5000 руб., расходы на юридическую помощь – 65800 руб., 30000 руб., 18000 руб.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в уточненной редакции.

Представитель ответчика в судебном заседании не согласился с доводами истца, просит суд в требованиях иска отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как установлено судом ФИО1 является получателем досрочной трудовой пенсии по старости.

22.01.2023 обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении копии пенсионного (выплатного) дела для ознакомления.

В ответ на заявление получила ответ от 20.02.2023, которым в предоставлении выплатного дела отказано на основании ст. 3 п. 8 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013«О страховых пенсиях».

Положение «О Пенсионном Фонде Российской Федерации (России)» (в ред. Указа Президента РФ от 24.12.1993 N 2288; Федерального закона от 05.05.1997 N 77-ФЗ) установило, что Пенсионный фонд Российской Федерации (России) (далее - ПФР) образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.ПФР является самостоятельным финансово - кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

ПФР выполняет отдельные банковские операции в порядке, установленном действующим на территории Российской Федерации законодательством о банках и банковской деятельности.

ПФР обеспечивает, в числе прочего, организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (России); (в ред. Федерального закона от 05.05.1997 N 77-ФЗ); разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПФР.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Защита информации, составляющей государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне (части 1, 3 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ).

В силу части 1 статьи 10 указанного закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, юридическими лицами и физическими лицами регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

В пунктах 1 и 2 статьи 3 указанного Федерального закона персональные данные определены как любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

В силу требований статьи 7 Федерального закона № 152-ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 152-ФЗ (пункты 1, 3) субъект персональных данных имеет право на получение сведений, указанных в части 7 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи. Сведения, указанные в части 7 настоящей статьи, предоставляются субъекту персональных данных или его представителю оператором при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя.

В соответствии с частью 8 указанной статьи право субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным может быть ограничено в соответствии с федеральными законами, в том числе если:

1) обработка персональных данных, включая персональные данные, полученные в результате оперативно-розыскной, контрразведывательной и разведывательной деятельности, осуществляется в целях обороны страны, безопасности государства и охраны правопорядка;

2) обработка персональных данных осуществляется органами, осуществившими задержание субъекта персональных данных по подозрению в совершении преступления, либо предъявившими субъекту персональных данных обвинение по уголовному делу, либо применившими к субъекту персональных данных меру пресечения до предъявления обвинения, за исключением предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации случаев, если допускается ознакомление подозреваемого или обвиняемого с такими персональными данными;

3) обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

4) доступ субъекта персональных данных к его персональным данным нарушает права и законные интересы третьих лиц;

5) обработка персональных данных осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности, в целях обеспечения устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса, защиты интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

В силу положений пункта 8 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» выплатное дело - это комплект соответствующих установленным требованиям документов в подлиннике и (или) в копии на бумажном носителе или в электронной форме, на основании которых гражданину установлены и выплачиваются пенсия (пенсии), дополнительное материальное обеспечение и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доказательств тому, что выплатное дело ФИО1 содержат информацию, из-за наличия которой ее право на доступ к пенсионному (выплатному) делу может быть ограничено, не представлено. В нем не содержится сведений, указанных в части 8 статьи 14 Федерального закона № 152-ФЗ, сведений, составляющих государственную, коммерческую тайну, персональные данные других лиц.

В соответствии со статьей 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу ч.2 статьи 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 4 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования строится на принципах доступности для каждого зарегистрированного лица сведений о нем, которыми располагают органы Фонда, осуществляющие индивидуальный (персонифицированный) учет.

Таким образом, требования истца о возложении обязанности на ответчика выдать ФИО1 заверенную копию ее пенсионного (выплатного) дела №186324 со всеми имеющимися документами без исключения подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит, поскольку нарушений п. 2 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 06.02.2023) "О персональных данных", на которое указывает истец в обоснование данной части иска, в данном случае не имеется.

Согласно положениям ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Кроме того, истцом заявлены требования о возмещении расходов по оплате услуг за оказание юридической помощи в размере 65800 руб., 30000 руб. и 18800 руб.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

С учетом требований разумности, принимая во внимание сложность дела, количество судебных заседаний и объем оказанной юридической помощи, суд считает необходимым снизить взыскиваемую сумму по оплате юридических услуг до 15000 руб.

Согласно ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагается, в том числе, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что при подаче иска государственная пошлина уплачена истцом не была, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход государства сумму государственной пошлины в размере 6000 руб. согласно ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о возложении обязанности выдать заверенную копию пенсионного дела удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю выдать ФИО1 заверенную копию пенсионного (выплатного) дела №186324 со всеми имеющимися документами без исключения.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в пользу ФИО1 расходы на юридическую помощь – 15000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в доход государства сумму государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Первомайский районный суд г. Краснодара путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента его вынесения.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара В.Н.Глущенко