Решение по делу № 2А-4683/2022 от 10.11.2022 | Бийский городской суд (Алтайский край)

№ 2а-4683/2022

УИД 22RS0013-01-2022-006810-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Бийск 10 ноября 2022 года

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Блиновой ЕА.

при секретаре Поповой Н.В.

с участием помощника прокурора Ануфриевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» (далее - МУ МВД России «Бийское») о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указал, что по приговору Бийского городского суда Алтайского края от 28 апреля 2016 года он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде трех лет шести месяцев лишения свободы. 19 октября 2018 года он был освобожден из мест лишения свободы.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 4 марта 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 19 октября 2026 года, и на этот же срок административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За период нахождения под административным надзором административные ограничения не нарушал, по месту жительства характеризуется положительно.

Ссылаясь на ч.2 ст.9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него на основании решения Бийского городского суда Алтайского края от 4 марта 2019 года.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, суду дал аналогичные пояснения. Дополнил, что проживает один по <адрес> официально не трудоустроен.

Административный ответчик – представитель МУ МВД России «Бийское» по доверенности ФИО2 разрешение вопроса о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении ФИО1, оставила на усмотрение суда.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, не усмотревшего оснований для прекращения административного надзора, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В силу ч.3 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу ч.1 ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора.

По делу установлено, что приговором Бийского городского суда Алтайского края от 28 апреля 2016 года он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде трех лет шести месяцев лишения свободы. 19 октября 2018 года ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю условно-досрочно на 9 месяцев 23 дня.

Также по делу установлено, что административный истец был поставлен на учет в орган внутренних дел: ОП «Приобский» МУ МВД России «Бийское» по месту жительства 23 августа 2019 года.

Частью ч.2 ст.9 Федерального закона Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Разъяснения аналогичного содержания закреплены в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно характеристике от 25 октября 2022 года, составленной инспектором НОАН ОУУП и ПДН ОП «Приобский» МУ МВД россии «Бийское» ФИО2, ФИО1 по адресу: <адрес>, проживает один, жалоб со стороны соседей и родственников нет, характеризуется удовлетворительно. При посещении по месту жительства ФИО1 сотрудники полиции проводили с ним беседы профилактического характера о недопустимости совершения повторных преступлений и административных правонарушений. За нарушение административного надзора и административных ограничений ФИО1 к административной ответственности не привлекался. За уклонение от административного надзора по ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации также привлечен не был.

Как усматривается из характеристики с места жительства от 17 октября 2022 года, ФИО1 проживает по адресу: г<адрес> с 2014 года, за время проживания зарекомендовал себя с положительной стороны, с соседями вежлив, учтив, приветлив, отзывчив на просьбы, всегда готов оказать помощь и содействие, внешне опрятен, в злоупотреблении алкоголем не замечен.

Согласно характеристике ООО «Лом» от 17 октября 2022 года ФИО1 работает в ООО «Лом» в должности резчика с 15 сентября 2022 года, в целом характеризуется положительно.

Как усматривается из материалов дела, истекло более половины срока административного надзора.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что данные обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения установленного в отношении ФИО1 административного надзора.

На запрос суда каких-либо документов, подтверждающих трудоустройство ФИО1, не поступило.

Как пояснил в судебном заседании административный истец, он трудоустроен без официального оформления, работает не постоянно, в разных организациях.

Кроме того, судом принимается во внимание, что ФИО1 в период административного надзора – 9 декабря 2021 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

С учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, данных о соблюдении административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей, суд приходит к выводу о необходимости дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за ФИО1 с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия, цели и задачи установленного в отношении истца административного надзора не достигнуты.

Истцом не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможной отмене ограничений, в связи с чем прекращение надзора в отношении истца в настоящее время преждевременно.

Судом также учитывается, что истцом не представлено доказательств, что административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации препятствует его трудовой деятельности, график с места работы не представлен.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос о досрочном прекращении административно надзора и административных ограничений, данные о его поведении, а также мнение надзорного органа относительно досрочного прекращения административного надзора и административных ограничений, иные заслуживающие внимание обстоятельства, суд приходит к выводу, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении истца за истекший период не достигнуты, в настоящий момент совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявления о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО1 не установлена, в связи с чем отсутствуют основания для досрочного прекращения в отношении указанного лица административного надзора и административного ограничения.

С учетом изложенного административный иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление прокурора в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья (подпись судьи) Е.А. Блинова

«КОПИЯ ВЕРНА» Подпись судьи ______________ Е.А. Блинова Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Бийского городского суда Алтайского края ____________ ФИО3 «10» ноября 2022 г.

Справка:

Приговор (постановление, решение, определение)

в законную силу не вступил(о) «10» ноября 2022 года

Судья: Е.А. Блинова

Подлинник (решения, приговора, определения, постановления) подшит в дело № 2а-4683/2022 Бийского городского суда Алтайского края УИД: 22RS0013-01-2022-006810-60