УИД 77RS0025-02-2022-00009-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 августа 2022 года Солнцевский районный суд г. Москвы в составе судьи Демочкиной О.В., при секретаре Кудрявцевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2193/22 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на земельный участок, по самостоятельным требованиям ФИО2 к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на долю земельного участка
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, уточнив исковые требования, просит выделить ей в собственность земельный участок, расположенный по адресу: **** общей площадью 249 кв.м, в границах, указанных в уточненном иске, а также выделить ей в собственность земельный участок площадью 585 кв.м (что является 19/48 долей земельного участка с кадастровым номером **** общей площадью 1480 кв.м) в границах, указанных в уточненном иске.
Иск мотивирован тем, что истцу на праве собственности принадлежало 19/48 долей жилого дома по адресу: **** на основании договоров купли-продажи от 30.06.1995 года и от 19.03.2015 года. Впоследствии указанная доля выделена истцу в натуре на основании решения Солнцевского районного суда г. Москвы от 05.04.2021 года (квартиры № 1 и № 2, литеры А и Б), право долевой собственности истца на жилой дом прекращено. Для строительства дома на основании договора застройки от 17.07.1941 года правопредшественникам истца был выделен земельный участок площадью 1478,75 кв.м, который поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, ему присвоен кадастровый номер ****. Впоследствии отцу истца ФИО3 дополнительно был выделен земельный участок площадью 292 кв.м, который поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный с присвоением кадастрового номера ****. Внутри общего участка еще при жизни отца истца был установлен внутренний забор, таким образом, с 1955 года сложился порядок пользования участком, при котором отец истца пользовался частью большого участка и полностью маленьким участком, данный порядок имеется и в настоящее время. При обращении в Управление Росреестра по г. Москве и в ДГИ г. Москвы истцу отказано в регистрации права собственности на данные земельные участки, в связи с чем она обратилась в суд, ссылаясь на то, что имеет право на бесплатное приобретение их в собственность в соответствии с законами 218-ФЗ и 137-ФЗ.
Третье лицо ФИО2 обратилась с самостоятельными требованиями, просит выделить ей в собственность 3/48 доли земельного участка по адресу: ****, с кадастровым номером **** общей площадью согласно результатам проведенной судебной землеустроительной экспертизы.
Самостоятельные требования ФИО2 мотивированы тем, что ей на праве собственности принадлежит 3/48 долей жилого дома по адресу****. Согласно выписке из ЕГРН и справки ДГИ г. Москвы жилой дом находится в долевой собственности и иных лиц. Для строительства дома на основании договора застройки от 17.07.1941 года был выделен земельный участок площадью 1478,75 кв.м застройщикам: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 Впоследствии ФИО3 (отец истца) самовольно завладел земельным участком площадью 292 кв.м, самовольно сделал отгороженный вход с территории своего участка, таким образом, сложился огороженный земельный участок, состоящий из ¼ части общего земельного участка площадью 1478,75 кв.м и самозахваченного участка. Решением Солнцевского районного суда г. Москвы по делу № 2-238/22 на ФИО1 возложена обязанность не чинить препятствия в пользовании жилым домом и устранить за свой счет ограждения, препятствующие проходу и доступу в квартиру № 3, однако до настоящего времени истец решение суда не исполнила, закрывает забор на самозахваченном земельном участке. Ссылаясь на указанные обстоятельства и нормы законов 137-ФЗ и 218-ФЗ третье лицо просит признать за ней право собственности на долю земельного участка с КН 77:07:0017002:4256 соразмерно ее доле в праве собственности на дом, при этом отказать истцу в признании права собственности на земельный участок площадью 292 кв.м, признав данные земли относящимися к земельным участкам общего пользования.
Представитель истца ФИО1 – ФИО8 в судебном заседании уточненный иск поддержал, самостоятельные требования ФИО2 не признал.
Представитель ответчика ДГИ г. Москвы ФИО9 в судебном заседании против иска и самостоятельных требований третьего лица возражал по доводам письменной позиции.
Представитель третьего лица ФИО2 – ФИО10 в судебном заседании против иска возражала, требования третьего лица поддержала.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по г. Москве в судебное заседание не явился, судом извещен, направил письменный отзыв на иск.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования и самостоятельные требования третьего лица не подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании договора застройки от 17 июля 1941 года застройщикам ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 предоставлен под застройку сроком на 50 лет для строительства дома облегченного типа и дальнейшей эксплуатации земельный участок в поселке Толстопальцево площадью 1478,75 кв.м.
17 марта 1947 года ФИО3 (отец истца) купил у ФИО4 ¼ долю права застройки данного земельного участка.
03 июля 1995 года ФИО1 купила у ФИО3 6/24 доли дома по адресу: ****.
19 марта 2015 года ФИО1 купила у ФИО11 7/48 долей жилого дома по адресу: ****.
Таким образом, ФИО1 являлась собственником 19/48 долей жилого дома по адресу: **** на основании договора купли-продажи доли дома от 19.03.2015 и на основании договора купли-продажи доли дома с пожизненным содержанием продавца от 30.06.1995 года.
Остальными сособственниками жилого дома являлись: ФИО12, ФИО13, ФИО14 (по 1/48 доли каждый), ФИО2 – 3/48, ФИО6 – 4/24 (умер, на наследство претендует ФИО15, но своих прав не оформила), ФИО16 – 7/48, ФИО17 (умер, на наследство претендует ФИО18, но своих прав не оформил), - 4/72, ФИО19 (умерла, на наследство претендует ФИО20, но своих прав не оформила, в настоящее время обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства) – 4/72, ФИО21 (умерла, на наследство претендует ФИО22, но своих прав не оформил) – 4/72, что было установлено решением Солнцевского районного суда г. Москвы ао делу № 2-16/21.
Таким образом, жилой дом по указанному адресу находился и находится в долевой собственности.
Вступившим в законную силу указанным решением за ФИО1 признано право собственности на самовольно возведенную пристройку к жилому дому, ФИО1 выделены в натуре жилые помещения в жилом доме по указанному адресу, право долевой собственности прекращено.
В соответствии с кадастровым паспортом, земельный участок, предоставленный по договору застройки, стоит на кадастровом учете с 17.07.1941 года как ранее учтенный, ему присвоен кадастровый номер 77:07:0017002:4256, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь земельного участка -1479 кв.м.
Также по адресу: **** с 01.01.1964 года учтен еще один земельный участок площадью 292 кв.м, которому присвоен кадастровый номер 77:07:0017002:2784, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В соответствии с похозяйственными книгами за 1955-1966 гг. по <...> на главу семейства ФИО3 приходилась 1/6 часть дома и 292 или 300 кв.м земли за разные годы.
При обращении в Управление Росреестра по г. Москве и в ДГИ г. Москвы для оформления права собственности на указанные земельные участки, истец получила отказы.
Ссылаясь на то, что истец и третье лицо являются долевыми собственниками жилого дома, расположенного на земельном участке с КН ****, а также на то, что отцу истца был дополнительно выделен земельный участок площадью 292 кв.м, кадастровый номер 77:07:0017002:2784, истец и третье лицо обратились с иском в суд.
Разрешая исковые требования и требования третьего лица, суд исходит из следующего.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 214 ГК РФ, положениями пункта 1 статьи 16 ЗК РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.
В соответствии со статьей 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В силу статьи 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Таким образом, указанная норма Закона позволяет гражданам, которым до введения в действие Земельного кодекса РФ был предоставлен земельный участок по старым землеоотводным документам, либо наследникам указанных граждан в упрощенном порядке зарегистрировать право собственности на данный участок.
В соответствии с ч. 1, ст. 49 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Истцом в материалы дела представлен документ о выделении земельного участка площадью 1479 кв.м по договору застройки от 1941 года. Возведенный на данном участке жилой дом находился и находится в долевой собственности, в связи с чем, все сособственники жилого дома имеют право на оформление ранее учтенного земельного участка в долевую собственность в упрощенном порядке.
В соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
2. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
5. Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.
Доказательств того, что истец, третье лицо, а также иные долевые сособственники дома совместно обращались в уполномоченный орган по вопросу регистрации права собственности на земельный участок, но в этом им было отказано материалы дела не содержат. Доказательств того, что истец и третье лицо обратились к остальным собственникам дома с предложением совместного оформления права долевой собственности на земельный участок, но получили отказы, в материалы дела также не представлено.
Суд не вправе подменять полномочия регистрационного органа, наделенного обязанностями по регистрации права собственности на объекты недвижимости.
С учетом указанного суд не усматривает оснований для признания за истцом и третьим лицом права собственности на доли земельного участка с КН 77:07:0017002:4256.
Доказательств того, что отцу истца был дополнительно выделен земельный участок площадью 292 кв.м, которому в настоящее время присвоен КН 77:07:0017002:2784, в материалы дела не представлено.
Ссылки на похозяйственную книгу суд не принимает во внимание, поскольку в ней не указано решение уполномоченного органа или иной документ, подтверждающие выделение данного земельного участка непосредственно семейству отца истца. Более того, из похозяйственных книг усматривается адрес того же домовладения, которое в настоящее время находится на земельном участке площадью 1479 кв.м, при этом семейству отца истца принадлежала 1/6 часть данного домовладения.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания считать, что отцу истца выделялся самостоятельный участок площадью 292 кв.м.
Из доводов третьего лица ФИО23 усматривается, что участок меньшей площади фактически входит в состав участка, выделенного по договору застройки, при этом меньший участок самозахвачен истцом, данные обстоятельства стороной истца не опровергнуты, доказательств выделения правопредшественникам истца участка площади, большей чем 1479 кв.м, в материалы дела также не представлено. Также истцом не представлено доказательств, что на меньшем участке расположен жилой дом, ранее принадлежащий правопредшественникам истца на праве собственности.
При таких данных суд не усматривает оснований для признания за истцом единоличной собственности на земельный участок с кадастровым номером КН ****.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
В иске ФИО1 к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на земельный участок, - отказать в полном объеме.
В удовлетворении самостоятельных требований ФИО2 к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на долю земельного участка – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Демочкина О.В.