Дело № 2а-1398/23
УИД 23RS0037-01-2023-000840-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 10 апреля 2023 года
Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Схудобеновой М.А.
при секретаре Персиной О.Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к начальнику Новороссийского ГОСП УФССП России по КК, СПИ НГОСП ФССП ФИО2 ФИО9., ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к начальнику Новороссийского ГОСП УФССП России по КК, СПИ НГОСП ФССП ФИО2 ФИО10., ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия. В обоснование указано, что 21.12.2022 года в Новороссийский ГОСП предъявлялся исполнительный документ №, выданный 18.11.2022г. мировым судьей судебного участка № 78 г. Новороссийска Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО3 ФИО12. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». Однако, старший судебный пристав Черноусенко ФИО11 не осуществил контроль за действиями должностных лиц судебных приставов Новороссийский ГОСП, выразившейся в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в отдел от взыскателя исполнительного документа. В адрес взыскателя справка об утере исполнительного документа, а также иных процессуальных документов не поступало. Старший судебный пристав имел возможность организовать работу сотрудников подразделения для совершения необходимых исполнительных действий с применением необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК "ОТП Финанс" как взыскателя по исполнительному производству. Просит признать незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Новороссийский ГОСП - Черноусенко ФИО17, выразившиеся: в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя ООО МФК "ОТП Финанс" постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 21.12.2022г. по 07.02.2023г.; в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Обязать старшего судебного пристава Новороссийский ГОСП - Черноусенко ФИО16 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры направленные на фактическое окончание исполнительного производства. В случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава Новороссийский ГОСП - Черноусенко ФИО15 получить дубликат исполнительного документа.
Определением суда от 13.03.2023г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен СПИ ФИО2 ФИО18
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители административных ответчиков и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили.
Суд признал неявку сторон не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, копии материалов исполнительного производства №-ИП суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
В силу части 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо, которые обязаны также подтверждать факты, являющиеся основанием их возражений.
Из материалов дела следует, что 21.12.2022 года в Новороссийский ГОСП предъявлялся исполнительный документ №, выданный 18.11.2022г. мировым судьей судебного участка № 78 г. Новороссийска Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО3 ФИО19 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».
Указанные документы получены адресатом 09.01.2023г, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются ему в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. ч. 7, 8 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).
Из утверждений истца следует, что с момента получения исполнительного документа – Новороссийским ГОСП, т.е. с 09.01.2023г. и на день подачи иска в суд ФИО1 <адрес> исполнительное производство не возбуждено, исполнительный документ надлежащим образом не исполняется, постановление в адрес взыскателя не поступало.
Между тем, из копии материалов исполнительного производства №-ИП следует, что на основании исполнительного документа № о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 29944,86 руб. в пользу ООО МФК ОТП Финанс в отношении должника ФИО3 ФИО20 возбуждено исполнительное производство СПИ ФИО2 ФИО21 лишь 03.03.2023г., то есть, спустя два месяца после получения исполнительного документа и в период нахождения административного иска в суде, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» не направлено, обратного суду не предоставлено, что нарушает права взыскателя.
Доводы административного истца о незаконности бездействия административного ответчика последним не опровергнуты, а потому требования истца в части нарушения сроков возбуждения исполнительного производства и направления взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Требования истца об отсутствии контроля за деятельностью СПИ со стороны начальника НГОСП ГУФССП по КК удовлетворению не подлежат, поскольку такая форма защиты права не предусмотрена КАС РФ и ФЗ №229, относится к служебной деятельности начальника отдела. Так же отсутствуют основания для удовлетворения требований об обязании возбудить исполнительное производство, поскольку оно возбуждено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействия СПИ ФИО2 ФИО22., выразившееся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу №, выданного 27.02.2023г. мировым судьей судебного участка № 78 г. Новороссийска Краснодарского края о взыскании с ФИО3 ФИО23 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору в размере 29944,86 руб., обязав в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу направить взыскателю постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 03.03.2023г..
В остальной части иск оставить без удовлетворения.
Об исполнении решения суда уведомить истца и суд в месячный срок.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Новороссийска в течение месяца.
Председательствующий: М.А. Схудобенова
Мотивированное решение изготовлено 17.04.2023г.