УИД 91RS0012-01-2022-004398-95

Дело № 2а-2532/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2022 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего ФИО8

при помощнике судьи ФИО9

с участием прокурора Булгаковой Я.А., представителя административного истца Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Керчи – ФИО10, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Керчи к ФИО11 о дополнении ранее установленных административных ограничений, связанных с административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Керчи (далее – УМВД России по г. Керчи) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО12 о дополнении ранее установленных ограничений, связанных с административным надзором, в виде запрета посещать места, осуществляющий торговлю спиртосодержащей продукцией на разлив (кафе-бары, рестораны).

Требования мотивированы тем, что ФИО13 приговором Керченского городского суда Республики Крым от 13.01.2020 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «Б» ч. 2 ст. 158, п. «Г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года восемь месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Керченского городского суда Республики Крым от 27.05.2022 ФИО14 установлен административный надзор сроком на один год шесть месяцев, определены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства два раза в месяц, запрета выезда за пределы Республики Крым, без уведомления ОВД.

28.07.2022 ФИО15 под роспись ознакомлен с его правами и обязанностями, ограничениями, связанные с административным надзором, проведена профилактическая беседа о недопущении нарушения общественного порядка, за которое на него может быть наложено административное наказание, о надлежащем исполнении установленных судом ограничений, а также разъяснены последствия и ответственность за их нарушения. Поднадзорный ФИО16 предупрежден о том, что ранее установленные ограничения судом могут быть дополнены, а также административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений.

После чего ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности. В связи с изложенным истец обратился с иском в суд.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Керчи ФИО2, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, направил суд заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, не возражал против его удовлетворения.

Учитывая надлежащее извещение административного ответчика о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Прокурор заявил о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления о дополнении ранее установленных в отношении ответчика ограничений административного надзора.

Выслушав мнение административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные материалы дела в порядке, предусмотренном Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закона №64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются органом внутренних дел в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, приговором Керченского городского суда Республики Крым от 13.01.2020 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «Б» ч. 2 ст. 158, п. «Г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года восемь месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 6-10).

Решением Керченского городского суда Республики Крым от 27.05.2022 ФИО17 установлен административный надзор сроком на один год шесть месяцев, определены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства два раза в месяц, запрета выезда за пределы Республики Крым, без уведомления ОВД (л.д. 11).

28.07.2022 ФИО18 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Керчи, как лицо в отношении которого, установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет в качестве поднадзорного лица были разъяснены его права и обязанности, ограничения, связанные с административным надзором, проведена профилактическая беседа о недопущении нарушения общественного порядка, за которое на него может быть наложено административное наказание, о надлежащем исполнении установленных судом ограничений, а также разъяснены последствия и ответственность за их нарушения.

Поднадзорный ФИО19 предупрежден о том, что ранее установленные ограничения судом могут быть дополнены, а также административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений.

За время пребывания под административным надзором ФИО20 привлекался к административной ответственности: 13.09.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 13.09.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 18-19).

Согласно характеристике, составленной лейтенантом полиции УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Керчи ФИО21 характеризуется отрицательно (л.д. 17).

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поскольку установлено, что административный ответчик в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд, с учетом сведений о личности ФИО22 общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельств совершенного преступления, на основании вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно: не посещать места, осуществляющий торговлю спиртосодержащей продукцией на разлив (кафе-бары, рестораны).

Установление дополнительных ограничений чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Таким образом, исковые требования УМВД России по г. Керчи являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Керчи к ФИО23 о дополнении ранее установленных административных ограничений, связанных с административным надзором - удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ, к ранее установленным решением Керченского городского суда Республики Крым от 27 мая 2022 года административным ограничениям, административное ограничение в виде:

запрета посещать места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией на разлив (кафе-бары, рестораны).

Начало срока дополнения административного ограничения исчислять с момента вступления решения в законную силу на период срока установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 21 октября 2022 года.