Решение по делу № 2-1017/2025 от 24.12.2025 - о признании ничтожным договора о поставке тепловой энергии (в горячей воде), возложении обязанности произвести перерасчет платы за тепловую энергию и горячее водоснабжение, ввести в эксплуатацию тепловой счетчик, взыскании компенсации морального вреда.

УИД 28RS0008-01-2025-001525-73

Дело №2-1017/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2025 года г.Зея, Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,

при секретаре Гришиной В.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Зейские тепловые сети» о признании ничтожным договора о поставке тепловой энергии (в горячей воде), возложении обязанности произвести перерасчет платы за тепловую энергию и горячее водоснабжение, ввести в эксплуатацию тепловой счетчик, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к ООО «Зейские тепловые сети», уточнив исковые требования заявлением от 04 декабря 2025 года, просит признать договор о поставке тепловой энергии (в горячей воде) №1310 от 10 июля 2014 года, заключенный между ООО «Зейские тепловые сети», ней и ФИО3, ничтожным с момента подписания и считать его заключенным путём совершения конклюдентных действий; обязать ответчика произвести перерасчет платы за отопление и горячую воду с отопительного сезона 2021-2022, 2022-2023, 2023-2024 годов по показаниям, которые она передавала; обязать ответчика произвести расчет за тепло и воду с начала отопительного сезона 2024-2025 гг с 24 октября 2024 года, так как с лета 2024 года по 24 октября 2024 года в трубах подачи теплоносителя был разрыв из-за снятого на внеочередную поверку счетчика, который установлен 23 октября 2024 года; оплату за тепло и горячую воду за апрель 2024 года считать как среднее арифметическое между показаниями за март и май 2024 года; оплату за отопление и горячую воду 2024-2025 гг считать по предыдущему отопительному сезону; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей, а также штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной судом суммы; вынести ответчику частное определение о недопустимости создания препятствий потребителю в реализации его права на установку и использование индивидуального прибора учета, соответствующего требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений; обязать ответчика в течение 7 дней ввести в эксплуатацию тепловой счетчик по адресу: <адрес>, в обоснование требований указав, что на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от 13 мая 2003 года ей и ФИО3 на праве общей совместной собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 133,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Жилое помещение оборудовано индивидуальным прибором учета тепловой энергии марки «Взлет» ТСРВ-034 №1205827, который был установлен в 2012 году. Поставку тепловой энергии в жилое помещение осуществляет ООО «Зейские тепловые сети», с которым они с ФИО3 заключили договор о поставке тепловой энергии (в горячей воде) №1310 от 10 июля 2014 года. В начале сентября 2021 года она сняла приборы учета тепловой энергии и отправила в г.Хабаровск для поверки. Один из приборов был поверен 16 сентября 2021 года, 4 прибора поверены - 18 октября 2021 года. 28 октября 2021 года приборы учета были установлены на тепловой узел, а на следующий день запущены в работу. С 24 октября 2021 года узел учета тепловой энергии был допущен в эксплуатацию, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя, утвержденным 01 декабря 2021 года директором ООО «Зейские тепловые сети» ФИО4 Дата следующей поверки установленных приборов узла учета тепловой энергии: сентябрь-октябрь 2025 года. После поверки проборов учета она ежемесячно передавала их показания ответчику, однако с сентября 2022 года и по настоящее время ответчик выставляет ей счета за тепловую энергию не по показаниям приборов учета, а по нормативу, ссылаясь на положения п.3.3 договора поставки тепловой энергии (в горячей воде) №1310 от 10 июля 2014 года. Считая требования о предоставлении акта повторного допуска теплового счетчика противоречащими закону, она неоднократно обращалась за разъяснением сложившейся ситуации к ответчику, просила сделать перерасчет платы за тепловую энергию, исходя из фактически потребленной тепловой энергии, а также выставлять счета за тепловую энергию на основании показаний приборов учета. Однако в удовлетворении ее требований ответчик отказал. На ее обращение от 17 октября 2023 года ответчик прислал сообщение №584 от 30 ноября 2023 года, из которого следует, что в соответствии с требованиями Федерального закона о теплоснабжении №191-ФЗ, постановления Правительства РФ от 18.11.2013г. №1034 ей до начала отопительного сезона необходимо было получить акт повторного допуска в эксплуатацию приборов учета тепловой энергии, установленных в жилом доме, на отопительный период 2023-2024 гг. Аналогичное письмо №418 от 06 июня 2024 года было получено ей летом 2024 года. В апреле 2024 года она уезжала из г.Зея и случайно отключила теплосчетчик от электропитания, в связи с чем, он разрядился и не считал расход тепловой энергии за период ее отсутствия. В мае 2024 года после подключения к сети счетчик стал работать в обычном режиме. По данному поводу она обратилась в ООО «Зейские тепловые сети», где ей объявили, что счетчик неисправен. При этом сам счётчик специалисты ООО «Зейские тепловые сети» не осматривали, его работоспособность не проверяли и никаких документов об этом не составляли. Для того, чтобы проверить теплосчетчик на предмет его исправности она неоднократно обращалась к ответчику по вопросу демонтажа данного прибора учета для поверки, однако представитель ООО «Зейские тепловые сети» для снятия прибора учета к ней так и не явился, а в конце июня 2024 года из ООО «Зейские тепловые сети» ей пришло письмо от 25 июня 2024 года, в котором было указано, что жилое помещение по адресу: <адрес> оборудовано индивидуальным прибором учета тепловой энергии, не получившим акт повторного допуска в эксплуатацию, выставление платы за коммунальную услугу по отоплению производится по нормативу, в связи с чем, у ООО «Зейские тепловые сети» нет необходимости посылать своего специалиста для распломбирования прибора учета тепловой энергии. Не дождавшись специалиста ООО «Зейские тепловые сети», в сентябре 2024 года она пригласила сантехника, который демонтировал теплосчетчик. 25 сентября 2024 года приборы учета тепловой энергии прошли поверку в ООО «Интерфейс-Сервис», были признаны годными к эксплуатации, что подтверждается паспортами приборов учета с соответствующими отметками и актом выполненных работ. Таким образом, вопреки доводам ответчика, никаких неисправностей приборы учета не имели, следовательно, расход потребленной тепловой энергии до проведенной поверки показывали верно. 22 октября 2024 года она обратилась в ООО «Зейские тепловые сети» с заявлением об осуществлении ввода в эксплуатацию поверенного прибора учета тепловой энергии, однако в предоставлении данной услуги ответчик отказал, сославшись на отсутствие специалиста, умеющего работать с прибором учёта тепловой энергии марки «Взлет», и предложил ей самостоятельно подключить прибор учета, снять показания и предоставить все необходимые документы для допуска прибора к эксплуатации. Поскольку она не является специалистом в данной области, то попросила ответчика предоставить информацию об организации, которая сможет подключить тепловой счетчик и ввести его в эксплуатацию. Кроме того, она попросила выставлять счета на оплату за отопление за отопительный сезон 2023-2024 гг согласно показаниям теплосчетчика. На данное заявление ответчик никакой информации об организации, которая смогла бы ввести прибор учета в эксплуатацию, не предоставил. При этом письменно уведомил о том, что платежные документы (счета) на оплату услуг выставляются ежемесячно согласно нормам потребления. По показаниям теплосчетчика будут выставлены с момента получения ей акта допуска в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии, для чего ей необходимо представить документы согласно действующему законодательству. Таким образом, до настоящего времени установленный прибор учета тепловой энергии после его поверки не введен в эксплуатацию по вине ответчика. При этом счета на оплату выставляются ответчиком по нормативу, с чем она категорически не согласна. Ответчик, отказывая в принятии показаний приборов учета тепловой энергии и расчете платы за фактически потребленную тепловую энергию, ссылается на то, что ей нарушены условия договора о поставке тепловой энергии №1310 от 10.07.2014, однако положения указанного договора полностью противоречат Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов №354, фактически основаны на постановлении Правительства РФ от 18.11.2013г. №1034, о чем свидетельствуют письма ответчика, направленные в ее адрес. Поскольку договор о поставке тепловой энергии (в горячей воде) №1310 от 10.07.2014 был заключен в соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 18.11.2013 №1034, регулирующего коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, и фактически направлен на обход положений закона, регулирующего правоотношения ресурсоснабжающей организации и потребителя, в роли которого выступает физическое лицо, использующее имущество в личных целях для удовлетворения бытовых нужд, следовательно, противоречит им и является в соответствии со ст.168 ГК РФ ничтожным. В связи с этим, считает, что у ответчика не было законного основания для отказа ей в осуществлении расчетов за тепловую энергию, исходя из показаний прибора учета тепловой энергии, в том числе, за отопительные сезоны 2021-2022 гг, 2022-2023 гг, 2023-2024 гг, 2024-2025 гг, а также в отказе во вводе в эксплуатацию после проведённой поверки индивидуального прибора учета тепловой энергии. Ответчиком нарушены ее права как потребителя, что в соответствии с указанными выше нормами права, является основанием для взыскания с него компенсации морального вреда. С учетом указанных выше обстоятельств, характера и объёма причиненных ей нравственных страданий, степени вины ответчика, считает разумным и справедливым взыскать с него компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей. Поскольку ответчик в добровольном порядке предъявленные ей требования не удовлетворил, считает, что с ответчика в ее пользу должен быть взыскан штраф, предусмотренный п.6 ст.13 Закона о защите прав потребителей.

Определениями суда от 23 октября и 13 ноября 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3 и ООО «Городские коммунальные системы».

В судебном заседании истец и её представитель на удовлетворении уточненных исковых требований настаивали, поддержав доводы, изложенные в иске. Считают действия ответчика по требованию повторного допуска прибора учета тепловой энергии незаконными. Истец пояснила, что показания прибора учета она регулярно передавала в ООО «ЗТС», в ООО «ГКС» показания не передавала, о том, что между ответчиком и ООО «ГКС» заключен какой-либо договор о сотрудничестве, она не знала, её никто об этом не уведомлял. С заявлением о перерасчете платы за отопление за сентябрь 2022 года она не обращалась. В 2025 году в связи со скачком напряжения, прибор учета вышел из строя, в сентябре 2025 года она приобрела новый теплосчетчик «Взлет» и источник вторичного питания. Заявку на ввод прибора учета в эксплуатацию с приложением необходимых документов она направила на электронную почту ответчика 22 октября 2024 года, однако ответчик отказывает в принятии прибора учета к эксплуатации, ссылаясь на отсутствие специалиста, и продолжает незаконно требовать предоставления документов, предусмотренных Постановлением Правительства РФ №1034, которое на их правоотношения не распространяется.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Из отзыва на иск следует, ООО «Зейские тепловые сети» является теплоснабжающей (ресурсоснабжающей) организацией, которая занимается поставкой тепловой энергии населению города Зеи, постановлением администрации города Зеи №1807 от 11.12.2014 ООО «Зейские тепловые сети» присвоен статус единой теплоснабжающей организации. 04 марта 2020 года между ООО «Зейские тепловые сети» и ООО «Городские коммунальные системы» заключён договор оказания услуг №2031, по условиям которого с 01 апреля 2020 года исполнитель ООО «ГКС» от имени заказчика ООО «ЗТС» производит начисление, перерасчёт платежей за коммунальные услуги отопление и горячее водоснабжение в порядке, и сроки, установленные законодательством, а также разноску счетов-извещений потребителям ЖКУ. Согласно дополнительному соглашению №1 к вышеуказанному договору ООО «ГКС» обязалось снимать показания индивидуальных приборов учёта, установленных в жилых помещениях, проверять проверку их состояния, при осуществлении монтажа ИПУ собственными силами, осуществлять их опломбировку и ввод в эксплуатацию. Жилое помещение Г-вых, расположенное по адресу: <адрес> на основании договора оказания услуг №2031 обслуживает ООО «Городские коммунальные системы». В сентябре 2022 года истец передала в ООО «Городские коммунальные системы» сведения о показаниях прибора учёта тепловой энергии, которые составили 37,296 Гкал, что в денежном эквиваленте составило 49441 руб. 44 коп. В октябре 2022 года после получения счёта-извещения на оплату услуг за сентябрь 2022 года истец обратилась в ООО «Зейские тепловые сети» с просьбой произвести перерасчёт начислений за отопление, в связи с тем, что счётчик выдаёт некорректные показания. Сравнительный анализ показал, что в апреле 2022 года истцом было передано 3,2 Гкал (4575,97 рублей), в мае 2022 года - 1,5 Гкал (2144,99 рублей), июнь, июль и август 2022 года - 0 Гкал (летний период) и показания за сентябрь 2022 года действительно выглядят «нереальными», что позволило сделать вывод о том, что прибор учёта тепловой энергии истца не пригоден к расчётам. В октябре 2022 года ответчик дал письменное указание ООО «Городские коммунальные системы» о снятии начислений за отопление в сентябре 2022 года в размере 37,296 Гкал и начислении данной услуги по нормативу. Перерасчёт был произведён, сумма начислений за сентябрь 2022 года (по нормативу) составила 6600 руб. 01 коп. В октябре 2022 года (дата начисления услуги - отопление, по нормативу) показания индивидуального прибора учёта истца за предыдущий отопительный период у ООО «Зейские тепловые сети» отсутствовали, потому что счётчик установлен истцом в октябре 2021 года, в сентябре 2021 года счётчика ещё не было. Показания за октябрь, ноябрь и декабрь 2021 года истцом не передавались. Показания, переданные истцом в январе 2022 года = 0. В связи с тем, что индивидуальные счётчики - это приборы, учитывающие личное потребление коммунальных услуг собственником помещения, в сложившейся ситуации истцу было рекомендовано провести поверку прибора учёта, так как только его проверка может исключить ошибки измерений. Документы, подтверждающие прохождение поверки и введение прибора учёта в эксплуатацию в адрес ООО «Зейские тепловые сети» истцом не предоставлены. В случае предоставления вышеуказанных документов расчёт вёлся бы из фактически потреблённого объёма. 25 мая 2025 года, в связи с тем, что Г-вы регулярно нарушали условия договора в части оплаты оказанных услуг, ООО «Зейские тепловые сети» направило в их адрес соглашение о расторжении договора. За период с 2014 года по день подачи настоящего иска в суд, собственники жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ни разу не обращались в ООО «ЗТС» с просьбой урегулировать какие-либо пункты подписанного с двух сторон договора или с просьбой его расторгнуть, в случае подобного обращения договор был бы расторгнут в досудебном порядке. Более того, в связи с тем, что присоединённую сеть отопления в районе жилого дома истца и третьего лица обслуживает ООО «Зейские тепловые сети», в любом случае (заключён письменный договор или нет) между собственниками жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу и ООО «ЗТС», в соответствии со ст.426 ГК РФ действует публичный договор теплоснабжения. Истцу было известно о том, что между ООО «Зейские тепловые сети» и ООО «Городские коммунальные системы» заключен договор оказания услуг и показания приборов учета необходимо передавать в ООО «Городские коммунальные системы». У ООО «Зейские тепловые сети» нет рабочего телефона с мессенджером WhatsApp, на который бы потребители могли передавать показания приборов учета, в то время как истец утверждает, что передавала показания именно этим способом. Истцу неоднократно разъяснялось, что у ответчика отсутствует персонал, обученный работе с вычислителями «Взлет», в случае заключения ею договора на оказание услуг по подключению, программированию и отладке ее прибора учета с ООО «ЗТС», последнему придется привлечь для выполнения данных работ стороннюю организацию, в штате которой имеются специалисты по работе с вычислителями «Взлет», что повлечет за собой увеличение цены договора на оказание услуг по подключению, программированию и отладке прибора учета. Истцу было рекомендовано самостоятельно определиться с организацией, в штате которой имеются вышеуказанные специалисты и обратиться к ним за проведением необходимых работ, либо принять решение о заключении договора с ООО «Зейские тепловые сети». Однако, до настоящего времени заявление о заключении договора на оказание услуг по подключению, программированию и отладке прибора учета и пакет документов, предусмотренный п.п.73, 95, 97, 100 постановления Правительства от 18.11.2013г. №1034 в адрес ООО «Зейские тепловые сети» не поступали. Доводы истца о том, что по вине ресурсоснабжающей организации она не смогла подключить теплосчетчик и оплачивать потребление тепла и горячей воды по факту и о том, что на фоне стрессовой ситуации у нее резко повышается глюкоза крови, что неблагоприятно сказывается на здоровье, считает необоснованным, так как последствия в виде невозможности подключить теплосчетчик и оплачивать потребление тепла и горячей воды по факту, наступили вследствие бездействия истца, а не по вине ООО «Зейские тепловые сети». Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Городские коммунальные системы», в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Из отзыва следует, что расчет платы за отопление и горячее водоснабжение по адресу: <адрес> ООО «Городские коммунальные системы» производит с 01 октября 2021 года на основании договора оказания услуг №2031 от 04 марта 2020 года, заключенного с ООО «Зейские тепловые сети». По распоряжению ООО «Зейские тепловые сети» расчет платы за отопление с сентября 2022 года по настоящее время по жилому помещению по адресу: <адрес> производится по нормативу. Расчет платы за горячее водоснабжение в период с 01 октября 2021 года по 30 сентября 2022 года произведен согласно показаниям индивидуального прибора учета. В период с 01 октября 2022 года по 31 января 2023 года расчет платы за горячее водоснабжение произведен исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса в связи с непредставлением показаний ИПУ. В соответствии с п.60 Правил №354 расчет платы за ГВС с 01 февраля 2023 года и по настоящее время производится по нормативу, в связи с непредставлением показаний ИПУ горячего водоснабжения.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу, в том числе, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предоставления коммунальных услуг.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст.210 ГК РФ, ч.3 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несёт бремя содержания принадлежащего ему жилого помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ч.3, ч.4 ст.154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключёнными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за горячую воду, тепловую энергию.

В силу ч.9 ст.155 ЖК РФ, собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключёнными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст.548 ГК РФ, к договорам, связанным со снабжением тепловой энергией, применяются правила договора энергоснабжения.

Статьей 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст.540 ГК РФ установлено, что если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным (по общему правилу на неопределенный срок) с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, соглашением сторон.

Судом установлено, что истец и третье лицо ФИО3 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о регистрации права от 23 января 2004 года, выпиской из ЕГРН от 24 октября 2025 года. Указанный жилой дом принадлежит им на праве общей совместной собственности.

01 июля 2014 года между ООО «Зейские тепловые сети», истцом и ФИО3 был заключен договор №1310 о поставке тепловой энергии (в горячей воде).

04 марта 2020 года между ООО «Городские коммунальные системы» и ООО «Зейские тепловые сети» заключен договор оказания услуг №2031, по условиям которого ООО «Городские коммунальные системы» производит начисление, перерасчёт платежей за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения, разноску счетов-извещений в МКД, находящихся в управлении ООО «ГКС».

Таким образом, поставку тепловой энергии и горячей воды в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> осуществляет ООО «Зейские тепловые сети».

На основании акта допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя по адресу: <адрес>, утвержденного директором ООО «Зейские тепловые сети» 01 декабря 2021 года, узел учета тепловой энергии допущен в эксплуатацию с 24 октября 2021 года по 15 сентября 2022 года.

Из искового заявления и пояснений истца следует, что с сентября 2022 года ответчик отказался принимать у истца показания прибора учета тепловой энергии, ссылаясь на отсутствие акта повторного допуска в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии согласно требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034.

Как следует из содержания оспариваемого истцом договора №1310 о поставке тепловой энергии (в горячей воде), его положения основаны на постановлении Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года №1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя».

Отказывая в допуске в эксплуатацию индивидуального прибора учета тепловой энергии, установленного в доме абонента и производя расчет потребленной тепловой энергии на основании приложения №2 к договору и постановления Правительства Российской Федерации №1034, ответчик со ссылкой на положения Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденные данным Постановлением, указывал на возможность такого допуска только в случае выдачи акта повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии для получения которого, истцу необходимо предоставить ряд установленных Правилами документов.

Так, согласно ч.ч.1, 3 ст.15 Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Приложением №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 установлена типовая форма договора холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления.

Данный типовой договор разработан в соответствии с положениями указанных Правил и распространяется на правоотношения ресурсоснабжающей организации и потребителя физического лица, в том числе собственника индивидуального жилого дома.

На основании ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В соответствии со ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно п.1 ст.168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу п.1 ст.16 Закона РФ от 7 февраля 1992 года №2300-I «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Содержащееся в указанной норме положение о недействительности условий договора, ущемляющих права потребителя, направлено на защиту прав и законных интересов потребителей как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями.

В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Таким образом, поскольку оспариваемый истцом договор №1310 от 01 июля 2014 года, заключен в соответствии с положениями постановления Правительства №1034, регулирующего коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя и фактически направлен на обход положений закона регулирующего правоотношения ресурсоснабжающей организации и потребителя, в роли которого выступает физическое лицо, использующее имущество в личных целях для удовлетворения бытовых нужд, следовательно, противоречит им и является в соответствии со ст.168 ГК РФ ничтожным.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании договора о поставке тепловой энергии (в горячей воде) №1310 от 10 июля 2014 года ничтожным подлежат удовлетворению.

Поскольку договор теплоснабжения в силу ст. 540 ГК РФ считается заключенным с момента первого подключения к присоединенной сети, то есть является публичным, оснований считать его заключенным путём совершения конклюдентных действий не имеется.

В соответствии с п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, регулирующих, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов и отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливаются их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, индивидуальный прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

Пунктом 31 Правил №354 предусмотрено, что исполнитель обязан:

ж) использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, если прибор учета электрической энергии не подключен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также в случаях, предусмотренных пунктами «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом. В отношении коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии, подключенных к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), обязанность по снятию показаний с приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика, который является владельцем соответствующей интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), а предоставление показаний таких приборов учета осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

з) уведомлять потребителей не реже 1 раза в квартал путем указания в платежных документах о: сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу в случаях, предусмотренных настоящими Правилами; применении в случае непредставления потребителем сведений о показаниях приборов учета информации, указанной в пункте 59 настоящих Правил;

т) не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток (установленным периодам времени) или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом;

у) осуществлять по заявлению потребителя, за исключением предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаев, когда обязанность по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика (сетевую организацию - в отношении жилого дома (домовладения), ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, в том числе установленного гарантирующим поставщиком (сетевой организацией - в отношении жилого дома (домовладения) в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

В силу положений п.81 Правил №354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Согласно п.81(1) Правил №354 исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета. При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки.

Пунктом 81(2) Правил №354 установлено, что в случае если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки, отвечающей требованиям, установленным пунктом 81 настоящих Правил, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг.

В силу п.81(6) Правил №354, по результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию.

В жилом помещении, принадлежащем истцу, были установлены индивидуальные приборы учета тепловой энергии и ГВС, которые допущены в эксплуатацию с 24 октября 2021 года по 15 сентября 2022 года, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 01 декабря 2021 года, согласно которому допущены в эксплуатацию, в том числе, прибор вычислитель Взлёт ТСРВ-034, с датой следующей поверки 13 сентября 2025 года; расходомер Взлёт ЭРСВ-420Л Ду 32, с датой следующей поверки 17 октября 2025 года; расходомер Взлёт ЭРСВ-420Л Ду 32, с датой следующей поверки 17 октября 2025 года; расходомер ГВС ЕТК Ду 15 с датой следующей поверки 11 октября 2025 года.

Правоотношения сторон по вопросам эксплуатации установленного истцом индивидуального прибора учета тепловой энергии регулируются нормами Жилищного кодекса РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и потребителям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, регулирующими предоставление коммунальных услуг собственнику индивидуального жилого дома.

В соответствии с п. 80 Правил №354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Судом установлено, что отопительный период 2021-2022 гг в г.Зея Амурской области на основании постановления администрации города Зеи №1119 от 21.09.2021 был начат с 21 сентября 2021 года.

Поскольку акт ввода ИПУ был утвержден 01 декабря 2021 года, начисление платы истцу за отопление и горячее водоснабжение за октябрь-декабрь производилось по нормативу потребления. После переданных в январе 2022 года показаний приборов учета, произведен перерасчет платы по показаниям ИПУ.

Как следует из подробного расчета начислений по адресу: <адрес>, представленного ответчиком, в период с января 2022 года по май 2022 года начисление платы за отопление и горячее водоснабжение производилось ответчиком по показаниям ИПУ с учетом корректировки за февраль и март 2022 года.

Указанные начисления также отражены в счетах на оплату услуг, подтверждены сведениями ООО «Городские коммунальные системы».

Таким образом, судом установлено, что начисление платы за отопление и горячее водоснабжение за отопительный период 2021-2022 гг производилось ответчиком на основании показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии истца, в связи с чем, оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за отопление и горячую воду за отопительный сезон 2021-2022гг., у суда не имеется, в данной части суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Доказательств передачи показаний ИПУ горячего водоснабжения за июнь-июль 2022 года истцом суду не представлено. Плата за горячее водоснабжение за указанные месяцы не начислялась, что подтверждено счетами на оплату услуг.

В августе и сентябре 2022 года плата за горячее водоснабжение начислена по показаниям ИПУ горячего водоснабжения.

В соответствии с п.59 Правил №354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях) (подпункт «а»);

в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях) (подпункт «б»).

Согласно п.60 Правил №354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5 (при расчете размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению - 3), а в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Как следует из материалов дела, отопительный период 2022-2023 гг в г.Зея Амурской области начался с 19 сентября 2022 года (постановление администрации города Зеи №1068 от 19.09.2022).

Из искового заявления и пояснений истца следует, что с сентября 2022 года она передала показания ИПУ, однако ответчик их не принимал, требовал предоставления акта повторного ввода приборов учета и производил начисление платы за отопление и горячую воду не на основании показаний ИПУ, а по нормативу.

Из счета на оплату услуг за сентябрь 2022 года следует, что истцом переданы показания прибора учёта тепловой энергии, которые составили 37,296 Гкал, начислена плата за отопление в размере 49441 руб. 44 коп.

Из пояснений ответчика следует, что в октябре 2022 года истец устно обратилась в ООО «Зейские тепловые сети» с просьбой произвести перерасчёт начислений за отопление в связи с тем, что счётчик выдаёт некорректные показания. Сравнительный анализ показал, что в апреле 2022 года истцом было передано 3,2 Гкал (4575,97 рублей), в мае 2022 года - 1,5 Гкал (2144,99 рублей), июнь, июль и август 2022 года - 0 Гкал (летний период) и показания за сентябрь 2022 года действительно выглядят «нереальными», что позволило сделать вывод о том, что прибор учёта тепловой энергии истца не пригоден к расчётам. В октябре 2022 года ответчик дал письменное указание ООО «Городские коммунальные системы» о снятии начислений за отопление в сентябре 2022 года в размере 37,296 Гкал и начислении данной услуги по нормативу.

Доказательств передачи показаний ИПУ по теплоснабжению и горячему водоснабжению за период с октября 2022 года по май 2023 года (в течение отопительного сезона 2022-2023гг) истцом суду не представлено.

Как следует из подробного расчета начислений по адресу: <адрес>, начисление платы за сентябрь 2022 года за отопление и горячую воду произведено ответчиком по переданным истцом показаниям ИПУ, в связи с чем, доводы истца в указанной части являются несостоятельными.

За период с октября 2022 года по декабрь 2022 года начисление платы за услуги отопления и горячего водоснабжения произведено ответчиком исходя из расчетного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, поскольку истцом за указанный период показания ИПУ не передавались. При этом доказательств обратного истцом суду не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что начисление ответчиком платы за отопление и горячее водоснабжение за указанный период - с октября 2022 года по декабрь 2022 года (3 расчетных периода) правомерно произведено на основании пп. «б» п.59 Правил №354, то есть исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии.

Из отзыва ответчика следует, что за период с января 2023 года по май 2023 года истцом показания прибора учета не подавались, в связи чем, начисление платы за отопление и горячее водоснабжение было произведено, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Учитывая, что истцом в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, опровергающих указанные доводы ответчика, суд приходит к выводу о правомерности начисления ответчиком платы за вышеназванные коммунальные услуги за период с января 2023 года по май 2023 года исходя из нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с п.60 Правил №354, в связи с чем, отказывает в удовлетворении требований истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за отопление и горячую воду за отопительный сезон 2022-2023 гг. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства передачи истцом показаний ИПУ по горячему водоснабжению в период с июня по август 2023 года, в связи с чем, плата за горячее водоснабжение также правомерно начислена ответчиком исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, в связи с чем, не подлежат удовлетворению требования истца о перерасчете платы за горячее водоснабжение за период с июня по август 2023 года.

На основании постановления администрации города Зеи №1253 от 13.09.2023 отопительный период 2023-2024 гг в г.Зея Амурской области начался с 13 сентября 2023 года.

Как следует из представленных ответчиком документов, с сентября 2023 года по май 2024 года начисление платы истцу за коммунальные услуги отопление и горячее водоснабжение произведено исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Истец оспаривает законность начисления ответчиком платы за указанный отопительный период по нормативу потребления, указав, что в спорный период она самостоятельно передавала показания ИПУ посредством направления показаний на электронный адрес ответчика.

В подтверждение указанных доводов истец представила показания теплосчетчика и счетчика горячей воды за период с сентября 2023 года по май 2024 года, а также отчеты и скриншоты о направлении показаний на электронный адрес ответчика, в том числе, направление архивов показаний. Так же имеется доказательство направления показаний за апрель 2024 года (23 апреля 2024 года).

Пунктом 31 Правил №354 предусмотрено, что исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе, способами, допускающими возможность (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.)

Таким образом, судом установлено, что истец с помощью удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета в виде направления показаний на электронный адрес ответчика, передавала показания ИПУ за период с сентября 2023 года по май 2024 года, в связи с чем, оснований для начисления платы за отопления, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг за указанный период у ответчика не имелось.

Доказательств того, что истцом не передавались показания за спорный период, ответчиком не представлено. Кроме того, ответчиком не представлено доказательств уведомления истца в соответствии с требованиями пп. «з» п. 31 Правил №354 о порядке передачи сведений о показаниях ИПУ исполнителю или уполномоченному им лицу, в данном случае в ООО «ГКС». В имеющейся в материалах дела переписке ответчик указывает на необходимость передачи показаний непосредственно в адрес ООО «Зейские тепловые сети» (электронная переписка, письмо, направленное ФИО1 от 30.11.2023 №584). Более того, несмотря на наличие договора на оказание услуг, заключенного с ООО «ГКС», ответчик направляет в ООО «ГКС» обязательные для последнего распоряжения о порядке начислении истцу платы за отопление и горячее водоснабжение, о чем свидетельствует информация, представленная третьим лицом ООО «ГКС». Таким образом, доводы ответчика о том, что он не должен принимать показания ИПУ в связи с заключенным договором на оказание услуг, являются несостоятельными.

ИПУ в жилом помещении истца на начало отопительного сезона 2023-2024гг принято к эксплуатации актом ввода от 01.12.2021 года, сроки очередной поверки не наступили (до 13.09.2025, 18.10.2025). Ответчик не воспользовался своим правом на проверку состояния ИПУ и достоверности предоставляемых истцом показаний, предусмотренным пп. «г» п.32 Правил №354. Неоднократное требование ответчика о предоставлении истцом акта повторного допуска прибора в эксплуатацию, в том числе, указанное в письме ФИО1 от 30.11.2023 №584, является незаконным, противоречащим нормам Правил №354. Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденные постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года № 1034, на правоотношения сторон не распространяются, в связи с чем, у ответчика отсутствовали основания для предъявления истцу требований о предоставлении акта повторного допуска в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за отопление за период с 01 сентября 2023 года по 31 мая 2024 года (отопительный период 2023-2024гг) исходя из переданных истцом показаний прибора учета тепловой энергии.

Согласно платежным документам в июне 2024 года истцу начислена плата за отопление в размере 7121 руб. 73 коп., в июле и августе 2024 года по 7640 руб. 81 коп. Поскольку в летние месяцы июнь-август 2024 года услуга по отоплению истцу фактически не предоставлялась, начисленная на лицевом счете <***> плата за отопление за указанный период в размере 22403 руб. 35 коп. подлежит исключению.

Как следует из материалов дела, истцом переданы следующие показания ИПУ по ГВС: сентябрь 2023 года – 19, октябрь 2023 года – 21,5, декабрь 2023 года – 19,8, январь 2024 года – 20, февраль 2024 года – 20, март 2024 года – 20,5.

Истец пояснила суду, что это текущие показания счетчика ГВС, которые она передавала ответчику.

Проанализировав показания ИПУ по ГВС, переданные истцом, суд приходит к выводу о том, что они не могут являться основанием для начисления платы, поскольку они не являются текущими (нарастающими) на отчетную дату их предоставления и начисления платы, не являются достоверными, подтверждающими объем фактического потребления коммунального ресурса. Как следует из счета на оплату услуг за сентябрь 2022 года текущие показания счетчика ГВС, переданные истцом, составляли 0000024, следовательно, на сентябрь 2023 года они не могут быть меньше ранее переданных показаний. Доказательств передачи показаний ИПУ по ГВС за июнь-август 2024 года истцом не представлено. Таким образом, суд отказывает истцу в требованиях о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение за период с сентября 2023 года по август 2024 года.

Кроме того, истец также просит обязать ответчика произвести перерасчет платы за отопление и горячее водоснабжение за период 2024-2025 гг по предыдущему отопительному сезону, начиная с 24 октября 2024 года, так как в трубах подачи теплоносителя был разрыв из-за снятого на внеочередную поверку счетчика, который был установлен 23 октября 2024 года. При этом истец указала, что в сентябре 2024 года она пригласила сантехника, который демонтировал теплосчетчик. 25 сентября 2024 года прибор учета тепловой энергии прошел поверку в ООО «Интерфейс-Сервис» и был признан годным к эксплуатации, после чего прибор учета был установлен, но не принят в эксплуатацию.

Как следует из материалов дела, отопительный период 2024-2025 гг в г.Зея начат с 19 сентября 2024 года (постановление администрации города Зеи №935 от 29.09.2024).

Факт снятия прибора учета, его поверки и пригодности подтверждается представленным истцом свидетельством о поверке от 25 сентября 2024 года. Между тем, судом установлено и не оспаривается сторонами, что до настоящего времени указанный прибор учета в жилом помещении истца не принят в эксплуатацию, истец не подает показания ИПУ для начисления платы за отопление и горячее водоснабжение.

Так, из представленного ответчиком подробного расчета начислений следует, что начисление платы за отопление за период с сентября 2024 года по май 2025 года произведено исходя из норматива потребления коммунальных услуг.

Вместе с тем, учитывая положения пп.«а» п.59 Правил №354, за период с сентября 2024 года по ноябрь 2024 года (три расчетных периода) плата за отопление подлежит начислению исходя из расчетного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, поскольку суд обязал ответчика произвести перерасчет платы за отопление за отопительный период 2023-2024гг на основании переданных истцом показаний ИПУ тепловой энергии.

Таким образом, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести истцу перерасчет платы за отопление за период с 01 сентября 2024 года по 31 ноября 2024 года исходя из расчетного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса.

При этом, суд признает правомерным начисление платы за отопление за период с декабря 2024 года по май 2025 года исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Оснований для начисления оплаты за отопление и горячее водоснабжение за период 2024-2025 гг по предыдущему отопительному сезону не имеется, поскольку показания ИПУ истцом не передавались.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ответчик не осуществлял проверку состояния прибора учета в жилом помещении истца, принимал от него показания за период с сентября 2021 года по май 2022 года (по ГВС до августа 2022 года) без замечаний. Установив некорректность показаний ИПУ в сентябре 2022 года, свою обязанность по проведению проверки состояния прибора учета истца и достоверности предоставленных показаний, установленную пп. «ж» п. 31 Правил №354, ответчик не исполнил, предъявив потребителю незаконное требование о предоставлении акта повторного допуска ИПУ в эксплуатацию.

На обращение истца о направлении специалиста для демонтажа ИПУ с целью его поверки и снятия контрольных показаний на демонтируемых приборах, ответчик незаконно отказал, ссылаясь на отсутствие акта повторного допуска ИПУ в эксплуатацию.

В связи с отказом ответчика в направлении специалиста для снятия контрольных показаний при демонтаже ИПУ, истец самостоятельно осуществила демонтаж и поверку прибора учета в сентябре 2024 году, что подтверждается свидетельствами о поверке ИПУ, и после установки в жилом помещении прибора учета, 24 октября 2024 года обратилась к ответчику с заявлением на ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, представив необходимые документы, что подтверждено перепиской с ответчиком по электронной почте.

В ответ на все обращения истца, в том числе, на её заявление от 26.11.2025 года ответчик в нарушении требований Правил №354 незаконно отказывает истцу во вводе установленного прибора учета в эксплуатацию, ссылаясь на отсутствии в штате специалиста, который может установить и подключить ИПУ марки Взлёт, а также на необходимость предоставления истцом документов, установленных Правилами коммерческого учета тепловой энергии № 1034, которые, как указано выше, не распространяются на правоотношения сторон.

В связи с тем, что судом при рассмотрении дела не установлено наличие у ответчика законного основания для отказа истцу во вводе в эксплуатацию индивидуального прибора учета тепловой энергии, учитывая, что указанная обязанность для исполнителя коммунальной услуги установлена Правилами №354 и длительное время им не исполняется, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и обязывает в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета тепловой энергии, установленный в жилом помещении истца.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона РФ от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Согласно абз.1 ст.15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как разъяснено в п.45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при разрешении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая, что ответчиком длительное время нарушаются права истца, как потребителя коммунальных услуг, а именно, ответчиком незаконно отказано истцу в демонтаже прибора учёта для проведения его поверки и принятии его в эксплуатацию, не принимались переданные показания прибора учета для начисления платы за коммунальные услуги, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, с учетом установленных по делу обстоятельств, характера и объема причиненных истцу нравственных страданий, его индивидуальных особенностей, степени вины ответчика, а также требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в сумме 30000 рублей.

В соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Частью 1 статьи 18 Закона о защите прав потребителей установлен исчерпывающий перечень действий потребителя в случае обнаружения в товаре (услуге) недостатков, если они не были оговорены продавцом (изготовителем).

Вместе с тем, предметом рассмотрения настоящего иска не являлись недостатки предоставляемых потребителю услуг, в случае невыполнения претензии по которым, с исполнителя в соответствии с вышеуказанными положениями подлежал бы взысканию штраф.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании с ответчика штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Кроме того, не подлежат удовлетворению требования истца о вынесении в адрес ответчика частного определения, поскольку частное определение - это способ реагирования суда на выявленные случаи нарушения законности и правопорядка, которые не могут быть устранены им самостоятельно при рассмотрении гражданского дела предоставленными гражданско-процессуальным законом средствами. В данном случае, нарушенные права истца восстанавливаются путем вынесения судом настоящего решения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать договор №1310 о поставке тепловой энергии (в горячей воде) от 01 июля 2014 года, заключенный между ООО «Зейские тепловые сети» и ФИО1, ФИО1, ничтожным.

Обязать ООО «Зейские тепловые сети» (ОГРН <***>) произвести перерасчет платы за отопление по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, за период с 01 сентября 2023 года по 31 мая 2024 года, исходя их переданных ФИО1 показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии, и исключить из лицевого счета <***> начисление платы за отопление за июнь-август 2024 года в размере 22403 рубля 35 копеек.

Обязать ООО «Зейские тепловые сети» (ОГРН <***>) произвести перерасчет платы за отопление по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, за период с 01 сентября 2024 года по 31 ноября 2024 года, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии, определенного в соответствии с п.59 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Обязать ООО «Зейские тепловые сети» в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета тепловой энергии, установленный в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Взыскать с ООО «Зейские тепловые сети» (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации <Номер обезличен>) компенсацию морального вреда в сумме 30000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Куприянова

Мотивированное решение составлено 24 декабря 2025 года.