16RS0051-01-2022-015900-26
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
г. Казань Дело №2а-900/23
14 февраля 2023 года
Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Бусыгина Д.А.
при секретаре Насыровой Д.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным искам Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан к ФИО1 об установлении временных ограничений на выезд из Российской Федерации и на пользование правом на управление транспортными средствами, суд
УСТАНОВИЛ:
Административные истцы ОСП по ВАШ по г. Казани ГУФССП по РТ и МВД по Республике Татарстан обратились в суд с административными исковыми заявлениями по тем основаниям, что на исполнении в ОСП по ВАШ г. Казани УФССП по РТ находится сводное исполнительное производство №351044/22/16058-СД в отношении ФИО1 (далее по тексту – административный ответчик, должник) в пользу взыскателя ГИБДД МВД по РТ. Предметом исполнения является взыскание административных штрафов. В совокупности сумма по исполнительным документам составляет 33600 рублей. Постановление об объединении исполнительных производств в сводное направлено должнику 22 сентября 2022 года. Согласно данным федеральной информационной системы должник имеет водительское удостоверение <данные изъяты>. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнила требования, содержащиеся в исполнительных документах, не представила судебному приставу-исполнителю сведений об уважительности причин неисполнения требований.
На основании изложенного ОСП по ВАШ по г. Казани ГУФССП по РТ и МВД по Республике Татарстан просят суд установить временное ограничение на пользование ФИО1 специальным правом – правом на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 16 25 №434067 от 1 октября 2015 года до исполнения ею обязательств по уплате задолженности по административным штрафам; установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику до исполнения ею обязательств по уплате задолженности по административным штрафам.
Определением Советского районного суда г. Казани от 10 января 2023 года административные дела, возбужденные по указанным административным исковым заявлениям были объединены в одно производство.
На судебное заседание участники судебного заседания не явились, надлежащим образом извещены.
Вывод о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, сделан судом также и на основании положений частей 8-10 статьи 96 КАС РФ, сведений, содержащихся в материалах административного дела о надлежащем извещении участвующих в деле лиц, обладающих государственными или иными публичными полномочиями о начавшемся судебном разбирательстве, и отсутствия заявлений от таких лиц о невозможности получения сведений из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:
…3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.
Согласно пунктов 46, 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).
Согласно статье 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.
В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.
Судом установлено, что в производстве отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов г. Казани УФССП по РТ находится сводное исполнительное производство №351044/22/16058-СД в отношении должника ФИО1 с предметом исполнения - взыскание административных штрафов в пользу ГИБДД МВД по РТ.
Административные истцы, являющиеся взыскателем по исполнительным производствам и органом, исполняющим требования исполнительных документов, в настоящее время просят суд установить временное ограничение на пользование ФИО1 специальным правом – правом на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <данные изъяты>, а также установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, до исполнения им обязательств по уплате административных штрафов.
По смыслу вышеприведенных статей 67, 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», такие ограничения могут быть установлены при наличии следующих условий: должник уведомлен о наличии возбужденного в его отношении исполнительного производства, где сумма задолженности превышает 10000 рублей; в срок, предоставленный законом, для добровольного исполнения должник не исполнил требования исполнительного документа без уважительных причин.
В данном случае судом установлено, что должник надлежащим образом оповещена о наличии в отношении нее возбужденного сводного исполнительного производства с размером задолженности, превышающей 10000 рублей, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления №42092975131076.
При этом, суд отмечает, что постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство направлялось судебным приставом-исполнителем по адресу регистрации должника. Вышеуказанные действия были совершены судебным приставом-исполнителем в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть в рамках действующего законодательства. Следовательно, неполучение должником копии постановления при условии направления ее по адресу должника, указанном в исполнительном документе, не свидетельствует о нарушении судебным приставом-исполнителем положений Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В данном случае юридически значимое сообщение не было получено должником по зависящим от него обстоятельствам и должник считается извещенным в соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, сумма задолженности должника по данному исполнительному производству превышает 10000 рублей, требования исполнительного документа в предусмотренный законом срок для добровольного исполнения не исполнены. Уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа судом не установлено.
Следовательно, с учетом положений закона, требования об установлении временного ограничения на пользование ФИО1 специальным правом – правом на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 16 25 №434067 от 1 октября 2015 года и временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств по уплате задолженности по административным штрафам являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные иски Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан к ФИО1 об установлении временных ограничений на выезд из Российской Федерации и на пользование правом на управление транспортными средствами удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, <дата изъята> года рождения, проживающей по адресу: <адрес изъят>, до погашения задолженности по административным штрафам в рамках сводного исполнительного производства №351044/22/16058-СД.
Установить временное ограничение на пользование ФИО1, <дата изъята> года рождения, проживающей по адресу: <адрес изъят>, правом на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <данные изъяты> до погашения задолженности по административным штрафам в рамках сводного исполнительного производства №351044/22/16058-СД.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.
Судья Советского
районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин
Мотивированное решение суда составлено 17 февраля 2023 года
Судья Д.А. Бусыгин