Дело № 2а-3230/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2023 года г. ФИО4

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.

при секретаре Шульпенковой М.С.,

с участием прокурора Коркуновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.о. Королёв к несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о продлении срока содержания несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по г. Москве,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.о. Королёв обратилось в суд с административным иском к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о продлении срока содержания несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по г. Москве на 30 суток, ссылаясь, на то, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в Российской Федерации Московской области по адресу: <адрес> был выявлен несовершеннолетний - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданин <адрес>, который нарушил правила пребывания иностранных граждан в Российской Федерации Московской области, а именно прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, и не покинул территорию Московской области РФ по окончании срока пребывания (90 суток), а именно после ДД.ММ.ГГГГ из РФ Московской области не выехал, то есть с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы в Российской Федерации Московской области, нарушив этим требование п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ и ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Несовершеннолетний ФИО2 по факту совершения административного правонарушения был доставлен в Костинский отдел полиции УМВД России по городскому округу ФИО4 Московской области. В связи с тем, что несовершеннолетний находился без законных представителей, передать несовершеннолетнего законным представителям в установленный законом срок не представилось возможным, со слов несовершеннолетнего установлено, что родители несовершеннолетнего ФИО2 находятся Таджикистане и не имеют возможности приехать и забрать несовершеннолетнего. В соответствии с постановлением начальника Костинского отдела полиции УМВД России по городскому округу ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п.6 п.2 ст. 22 и в соответствии с п.4 ст.22 Федерального закона от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», несовершеннолетний ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 17.30 часов был помещен в ЦВСНП ГУ МВД России по г. Москве на срок до 48 часов.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик – ФИО2 просил о передаче его законному представителю.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 ФИО3 указал, что просит не продлевать срок пребывания несовершеннолетнего в ЦВСНП ГУ МВД России по г. Москве, а передать ему, он обязуется надлежащим образом оформить пребывание несовершеннолетнего и имеет на это полномочия, своевременно не смог оформить, поскольку утерял паспорт.

Представитель органа опеки и попечительства по г.о.ФИО4 Московской области указала, что не возражает против передачи несовершеннолетнего законному представителю.

Суд, рассмотрев дело, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего возможным передать несовершеннолетнего законному представителю, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Федерального закона от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:

предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

Согласно п.п. 6 п.2 ст.22 Федерального закона от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона, то есть не более 3-х часов.

В соответствии с ч.4 ст.22 Федерального закона от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» - несовершеннолетние, указанные в подпунктах 3 - 6 пункта 2 настоящей статьи, могут быть помещены в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел на срок не более 48 часов на основании постановления руководителя органов внутренних дел или уполномоченного сотрудника органов внутренних дел, замещающих должности, перечень которых утверждается министром внутренних дел Российской Федерации.

Материалы на несовершеннолетних, указанных в подпунктах 3 - 6 пункта 2 настоящей статьи, представляются судье в порядке и в срок, которые установлены статьей 31.1 настоящего Федерального закона, для решения вопроса о дальнейшем содержании или об освобождении несовершеннолетних.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в Российской Федерации Московской области по адресу: <адрес> был выявлен несовершеннолетний - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданин <адрес>, который нарушил правила пребывания иностранных граждан в Российской Федерации Московской области, а именно прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, и не покинул территорию Московской области РФ по окончании срока пребывания (90 суток), а именно после ДД.ММ.ГГГГ из РФ Московской области не выехал, то есть с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы в Российской Федерации Московской <адрес>, нарушив этим требование п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ и ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Несовершеннолетний ФИО2 по факту совершения административного правонарушения был доставлен в Костинский отдел полиции УМВД России по городскому округу ФИО4 Московской области.

В связи с тем, что несовершеннолетний находился без законных представителей, передать несовершеннолетнего законным представителям в установленный законом срок не представилось возможным, со слов несовершеннолетнего установлено, что родители несовершеннолетнего ФИО2 находятся Таджикистане и не имеют возможности приехать и забрать несовершеннолетнего.

В соответствии с постановлением начальника Костинского отдела полиции УМВД России по городскому округу ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п.6 п.2 ст. 22 и в соответствии с п.4 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», несовершеннолетний ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 17.30 часов был помещен в ЦВСНП ГУ МВД России по <адрес> на срок до 48 часов.

Вместе с тем, у несовершеннолетнего ФИО2 имеется на территории Российской Федерации законный представитель ФИО3, который представил необходимые документы, подтверждающие его полномочия, в том числе право на регистрацию несовершеннолетнего по месту пребывания на территории Российской Федерации, а также сопровождать его с правом выезда из Российской Федерации.

В этой связи, учитывая мнение представителя органа опеки и прокурора, суд считает необходимым отказать УМВД России по г.о. Королёв в продлении срока содержания несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по г. Москве, и передать несовершеннолетнего ФИО2 законному представителю ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

УМВД России по г.о. Королёв в удовлетворении исковых требований к несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о продлении срока содержания несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по г. Москве – отказать.

Передать несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, законному представителю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение десяти дней.

Судья: Касьянов В.Н.