Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22.06.2022 года Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Котеевой М.Г., при помощнике ФИО3, с участием представителя Истца, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
В обоснование требований указали, что Истцы являются собственниками жилой 3-х комнатной квартиры с кадастровым №, расположенной по адресу: набережная, .
В 2019 году в спорной квартире произведена перепланировка помещений: произведен демонтаж перегородки между жилыми комнатами, дверной проем между жилыми комнатами аннулирован путем заложения его кирпичной кладкой на цементом растворе, возведены новые перегородки из ГВЛ на металлическом каркасе с дверными проемами, демонтирована часть перегородки с дверным проемом между прихожей и жилой комнатой, демонтированы перегородки с дверными проемами между коридором и кухней, объединены кухня и жилая комната. В квартире организован совмещенный санузел, вьшолнена горизонтальная гидроизоляция пола в душевой и сан. узле, произведена замена труб холодного и горячего водоснабжения на трубы из сшитого полипропилена, вьшолнена установка нового электрического змеевика полотенцесушителя и электрического водонагревателя в сан. узле, произведена замена скрытой электропроводки, розеток, выключателей и узла учета электроэнергии, размещенного на несгораемом основании.
В результате перепланировки общая площадь спорной квартиры увеличилась на 1,2 кв.м. и составила 76,8 кв.м.
Перепланировка квартиры осуществлена без проекта и получения разрешения на ее осуществление от уполномоченного муниципального органа.
10.01.2022г представитель истцов обратился в администрацию Нижегородского района гор. Нижнего Новгорода с заявлением о согласовании перепланировки квартиры с приложением документов, подтверждающих права собственности на квартиру, технических паспортов состояния квартиры до и после перепланировки, экспертного заключения по техническому обследованию результатов, перепланировки квартиры на предмет соответствия выполненного строительства установленным требованиям, нормам и правилам.
По результатам обращения в письме исх № от 18.02.2022г ответчик указал на факт самовольной перепланировки спорной квартиры и рекомендовал обратиться в суд для ее сохранения в перепланированном состоянии.
В соответствии с экспертным заключением от 05.08.2021г, выполненным ООО Проектная мастерская «Технологии строительства», перепланировка в спорной квартире соответствует требованиям строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории РФ. Основные конструктивные элементы, несущие и ограждающие конструкции данного объекта находятся в пригодном для нормальной эксплуатации состоянии. Нарушений, которые бы создавали угрозу жизни и здоровью граждан или существенно нарушали бы права и интересы других лиц при перепланировке квартиры, не обнаружено.
Общее имущество в многоквартирном доме, в том числе балконы, оконные проемы, наружные и внутренние несущие стены, вентиляционные шахты, трубы и радиаторы центрального отопления, в результате перепланировке спорной квартиры не затронуто.
В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический; паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр предоставляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Согласно ч.5 ст.26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
Согласно ч.1 ст.27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме допускается в случае: непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса возложена на заявителя.
В соответствии со ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Истец просит суд сохранить жилую 3-х комнатную квартиру с кадастровым №, общей площадью 76,8 кв.м., расположенную на 3-ем этаже многоквартирного дома и находящуюся по адресу: набережная, , в перепланированном (переустроенном) состоянии.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении иска.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").
Перепланировку и переустройство, определяемых статьей 25 ЖК РФ, следует отличать от реконструкции.
В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ указано, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).
В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Статья 11 ГК РФ предусматривает защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав в судебном порядке.
Закон среди способов защиты права предусматривает восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу положений ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В ходе судебного заседания установлено, что Истцы являются собственниками жилой 3-х комнатной квартиры с кадастровым №, расположенной по адресу: набережная, .
В 2019 году в спорной квартире произведена перепланировка помещений.
10.01.2022г представитель истцов обратился в администрацию Нижегородского района гор. Нижнего Новгорода с заявлением о согласовании перепланировки квартиры с приложением документов, подтверждающих права собственности на квартиру, технических паспортов состояния квартиры до и после перепланировки, экспертного заключения по техническому обследованию результатов, перепланировки квартиры на предмет соответствия выполненного строительства установленным требованиям, нормам и правилам.
По результатам обращения в письме исх № от 18.02.2022г ответчик указал на факт самовольной перепланировки спорной квартиры и рекомендовал обратиться в суд для ее сохранения в перепланированном состоянии.
В соответствии с экспертным заключением от 05.08.2021г, выполненным ООО Проектная мастерская «Технологии строительства», перепланировка в спорной квартире соответствует требованиям строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории РФ. Основные конструктивные элементы, несущие и ограждающие конструкции данного объекта находятся в пригодном для нормальной эксплуатации состоянии. Нарушений, которые бы создавали угрозу жизни и здоровью граждан или существенно нарушали бы права и интересы других лиц при перепланировке квартиры, не обнаружено.
Общее имущество в многоквартирном доме, в том числе балконы, оконные проемы, наружные и внутренние несущие стены, вентиляционные шахты, трубы и радиаторы центрального отопления, в результате перепланировке спорной квартиры не затронуто.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что произведенная в квартире перепланировка не нарушает права и интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровья, выполнена в соответствии с нормами СНиП и иными техническими нормами, в следствии чего, может быть сохранена в перепланированном состоянии.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Сохранить жилую 3-х комнатную квартиру с кадастровым №, общей площадью 76,8 кв.м., расположенную на 3-ем этаже многоквартирного дома и находящуюся по адресу: перепланированном (переустроенном) состоянии.
Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Г. Котеева