Дело № 5-511/2023

39RS0001-01-2023-004487-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 октября 2023 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда Калининграда Сосновская М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ПАНДАС» (далее - ООО «ПАНДАС»), юридический адрес: адрес юридического лица: 236029, <адрес>, №, №), по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в зоне таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни (<...>) с территории Литовской Республики прибыло транспортное средство - седельный тягач марки «DAF», государственный регистрационный №, с полуприцепом марки «SCHMITZ», государственный регистрационный знак № под управлением водителя, гражданина РФ Негеля ФИО5, с товаром Евразийского экономического союза (далее Союз) - «жир растительный, весом брутто 20960 кг».

Согласно документам, составляющим транзитную декларацию (далее - ТД) №: международной товарно-транспортной накладной (СMR) от № года, счет-проформе № от ДД.ММ.ГГГГ, товар помещен под таможенную процедуру таможенного транзита Гродненской региональной таможней Республики Беларусь. Отправителем товара является ООО «Космос-Логистик» (г.Москва), получателем ООО «Торговая Мануфактура». В качестве перевозчика выступало ООО «ПАНДАС».

В ходе осуществления таможенного контроля в форме таможенного досмотра установлено, что в полуприцепе транспортного средства в техническом ящике находится аккумулятор в количестве 1 шт. черного цвета с двумя ручками, без упаковки, со следами износа и окисления на клеймах, на корпусе наклеены наклейки с информацией «cargo syper havy duty yua sa.. .», штрих код №, вес 53,58 кг. По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №.

24.05.2023 года в рамках таможенного контроля водителем-экспедитором ООО «ПАНДАС» Нагель А.И. даны пояснения, согласно которым он, по указанию руководителя ООО «ПАНДАС», заехал в магазин автозапчастей и приобрел для замены аккумулятор для грузового тягача седельного государственный регистрационный знак №, поскольку прежний аккумулятор вышел из строя. Транспортное средство государственный регистрационный знак № находится в собственности ООО «ПАНДАС» по свидетельству на №. Чек при покупке аккумулятора он не брал. После замены аккумулятора, старый был уложен в палетный ящик полуприцепа для последующей сдачи в офис при прибытии в г.Калининград.

Принимая во внимание пояснения водителя Нагеля А.И., должностным лицом таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни принято решение об отнесении товара «аккумулятор...» к товарам не для личного пользования, о чём вынесено Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, выявлено недекларирование ООО «ПАНДАС» по установленной форме товара - автомобильного аккумулятора в количестве 1 шт., весом 53,58 кг при прибытии транспортного средства - седельного тягача марки «DAF», государственный регистрационный знак № с полуприцепом марки «SCHMITZ», государственный регистрационный знак №.

24.05.2023 года, усматривая в недекларировании товара, подлежащего таможенному декларированию состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении товара «аккумулятор в количестве 1 шт., весом 53,58 кг» применена мера обеспечения в форме изъятия, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов от 24.05.2023 года.

Изъятый товар по акту приема-передачи вещественных доказательств от 24.05.2023 года помещен в камеру хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни, находящуюся в зоне деятельности таможенного поста МАПП Чернышевское по адресу: <...>.

28.05.2023 года в отношении ООО «ПАНДАС» должностным лицом Калининградской областной таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В рамках административного производства назначена товароведческая экспертиза. Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Калининград № объектом исследования является бывшая в употреблении стартерная свинцово-кислотная аккумуляторная батарея - 1 (одна) ка, марки «№», модели «№, номинальным напряжением - 12 В, током холодной прокрутки - 1150 А, номинальной емкостью - 220 Ач, изготовленная в мае 2018 года в Великобритании, используемая как источник энергии для пуска двигателей внутреннего сгорания, освещения и питания электрического оборудования автотранспортных средств и специальной техники с двигателем внутреннего сгорания. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, изъятого по делу об административном правонарушении №, на рынке Российской Федерации, составляла 5308 рублей 33 коп.

Определением и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни от 20 июля 2023 года дело об административном правонарушении в отношении ООО «ПАНДАС» передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд Калининграда.

ООО «ПАНДАС», будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило.

Исследовав материалы административного дела, суд находит вину ООО «ПАНДАС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказанной.

Согласно п.п. 45 п.1 ст. 2 таможенного кодекса Евразийского экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС) любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром.

Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

П.1 ст. 127 таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п.п.35 п. 1 ст.2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС). На основании п.п.7 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Перечень лиц уполномоченных выступать в качестве декларанта приведен в ст. 83 ТК ЕАЭС.

Согласно п 1. ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Пп. 51 п. 2 ст. 1 ТК ЕАЭС установлено, что под понятием «транспортные средства международной перевозки» следует понимать транспортные средства, которые используются для международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально- технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования;

Исходя из изложенного, седельный тягач марки «DAF», государственный регистрационный знак №, с полуприцепом марки «SCHMITZ», государственный регистрационный знак №, рассматривается как транспортное средство международной перевозки.

Согласно п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки используется декларация на транспортное средство (далее-ТДТС).

Согласно п 2. ст. 278 ТК ЕАЭС декларантом транспортных средств международной перевозки выступает перевозчик. Сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка товаров, направления перемещения транспортного средства международной перевозки через таможенную границу Союза, а также категорий товаров, указанных в подпункте 2 пункта 7 статьи 272 ТК ЕАЭС.

Перевозчиком, в соответствии с документами, содержащимися в материалах дела об административном правонарушении, является ООО «ПАНДАС», которое и несет ответственность за заявленные таможенному органу сведения.

В соответствии с пп. 2 п.7 ст. 272 ТК ЕАЭС в декларации транспортного средства должен указываться перечень запасных частей и оборудования, находящихся на транспортном средстве международной перевозки, перемещаемом через таможенную границу Союза, и предназначенных для ремонта и (или) эксплуатации иного транспортного средства международной перевозки, находящегося на таможенной территории Союза или за ее пределами.

Согласно п.9 Решения Комиссии Таможенного союза от 14.10.2010 N 422 (ред. от 01.11.2016) «О форме таможенной декларации на транспортное средство и Инструкции о порядке ее заполнения» (далее - Решение) в графе 10 указывается в том числе наличие оборудования, предназначенного для ремонта и эксплуатации ТСМП - "ДА" или "НЕТ" путем проставления в соответствующем поле символа "X".

Согласно материалам дела, таможенная декларация на транспортное средство зарегистрирована таможенным органом под номером № от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из анализа сведений, содержащихся в ТДТС, сведения об автомобильном аккумуляторе при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС не заявлялись.

П.4 ст. 278 ТК ЕАЭС установлено, что в качестве декларации на транспортное средство могут использоваться стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта. Если в представленных в качестве декларации на транспортное средство стандартных документах перевозчика, предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта, не содержатся сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется путем представления декларации на транспортное средство установленной формы. При этом представленные стандартные документы перевозчика рассматриваются как неотъемлемая часть декларации на транспортное средство.

Представленные документы не содержали сведений об аккумуляторе, перевозимом Обществом, который являлся запасной частью от автомобиля.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ - административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не предвидело возможность наступления вредных последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Факт совершения ООО «ПАНДАС» административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта таможенного досмотра №, копией ТД №, копией CMR от ДД.ММ.ГГГГ, копией счет-проформы № от ДД.ММ.ГГГГ, копией ТДТС № от ДД.ММ.ГГГГ, Решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №, объяснением водителя Нагель А.И., другими материалами дела.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Калининград № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, изъятого по делу об административном правонарушении №, на рынке Российской Федерации составляла 5 308,33 руб.

Прихожу к выводу, что виновность ООО «ПАНДАС» в совершении административного правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, и квалифицирую его деяние по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Существенных нарушений требований действующего законодательства в ходе производства по делу об административном правонарушении должностными лицами Калининградской областной таможни допущено не было.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ООО «ПАНДАС» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ПАНДАС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых протоколом изъятия вещей и документов от 24.05.2023 года, а именно: «аккумулятор черного цвета с двумя ручками, с шестью крышками желтого цвета, товар без упаковки, со следами износа и окисления на клеймах, потертостями и загрязнениями, на корпусе наклеены этикетки с информацией «cargo syper havy duty yuasa.. .», и пиктограммой и штрих кодом № №, технические эксплуатационные знаки. Сверху и с боков корпуса нанесены надписи и цифровые характеристики, всего 1 штука, вес 53,58 кг.».

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Сосновская М.Л.