Дело № 2-2951/2023

64RS0045-01-2023-003278-69

Решение

Именем Российской Федерации

29 июня 2023 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Беляковой И.А.,

при помощнике судьи Абрамове А.Е.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов», третье лицо ФИО1, о признании действий по отключению газоснабжения незаконными,

установил:

истец ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» (далее ООО «Газпром межрегионгаз Саратов»), мотивируя требования тем, что является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. Ответчиком была выставлена сумма за потребленный природный газ по указанному адресу за период с 01 июля 2022 года по 31 июля 2022 года (один календарный месяц) в размере 46585,10 руб.. С указанной суммой истец не была согласна, поскольку в доме никто не проживает с 2018 года, дом не отапливается. За время спорного начисления суммы задолженности истец трижды обращалась с заявкой на выверку данных, делал запрос на акт сверки детализацию начисленной суммы в адрес ответчика, однако в предоставлении данных ей было отказано. В отсутствии детализации, 08 сентября 2022 года ответчик приостановил поставку газа по адресу <адрес>. При этом ответчик не направил в адрес истца извещений о намерении отключить дом от газоснабжения, в момент отключения газоснабжения истец отсутствовала в доме, в связи с чем была лишена возможности знакомиться с содержанием извещения и подачи возражений относительно отключения газоснабжения. Указывает, что лицо, подписавшее акт в качестве абонента, ФИО4 ей не знаком, доверенности на право подписания от ее имени документов не имеется, ее подписи в акте также не имеется. Полагает, что ответчик предоставил недостоверную информацию о наличии задолженности по услуге газоснабжения как в акте проведения работ по приостановлению подачи газа, так и в сформированной заявке на приостановление услуг по поставке газа. Приостановка подачи газа была осуществлена в нарушение действующего законодательства и установленной процедуры уведомления, действия ответчика по приостановлению подачи газа повлекли нарушения прав потребителя на круглосуточное получение газа для коммунально-бытовых нужд. На основании изложенного просит признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по отключению газоснабжения незаконными, обязать ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» за собственный счет произвести подключение газоснабжения по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Дала пояснения аналогичные тексту искового заявления. Представила дополнительные письменные пояснения, поименованные как ходатайство, в котором указала, что извещение о наличии задолженности от 18 мая 2022 года было направлено ответчиком не по адресу ее регистрации, а по месту нахождения дома, а также указала, что указанное уведомление не соответствует данным по отключению газоснабжения по адресу: <адрес>, и не может являться доказательством корректного оповещения абонента о намерении отключить от газоснабжения.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, поддержала доводы письменного отзыва на исковое заявление, в котором указано, что письменный договор между истцом и ответчиком на поставку газа не заключался, в связи с наличием задолженности по лицевому счету истца абоненту было направлено уведомление, возвращенное в связи с истечением срока хранения, в связи с чем требования закона в части направления уведомления об отключении за 20 календарных дней заказным письмом с уведомлением о вручении ответчиком исполнены в полном объеме,

Третье лицо ФИО4, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не возражал против рассмотрения дела в свое отсутствие.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав стороны, исследовав доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 154 ЖК РФ установлено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющим соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ).

Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст. 8).

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила поставки газа).

Согласно подп. «в» п. 45 Правил поставки газа, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Согласно подп. «в» п. 46 Правил поставки газа, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 8).

Как следует из материалов дела, газоснабжение жилого помещения истца осуществляет ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», который является получателем денежных средств за оказанные услуги.

ФИО2 является абонентом-потребителем газа, лицевой счет №.

08 июля 2022 года, ответчик в лице представителя газового хозяйства филиала ОАО «Газпром межрегионгаз Саратов» в <адрес> провел обследование газового хозяйства по адресу: <адрес>, г Калининск, <адрес>, о чем составлен акт (л.д. 12). Как следует из указанного акта, обследование проводилось в присутствии ФИО4, который пояснил, что в летнее время использует дом как дачу, постоянно в нем не проживает. Также в акте отражены показания прибора учета газа и указано, что прибор учета газа отображает результаты измерений расхода газа.

08 сентября 2022 года вышеуказанный жилой дом был отключен ответчиком от газоснабжения путем отсоединения крана от магистрального газопровода (л.д. 14, 40).

Согласно уведомлению от 18 мая 2022 ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» направило ФИО2 почтовое уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа в связи с наличием задолженности за использованный природный газ в размере 10195,05 руб. (л.д. 33). Факт направления указанного уведомления по адресу ФИО2 – по месту нахождения жилого дома по адресу: <адрес>, г Калининск, <адрес>, подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 20 мая 2022 года и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80093672391305, согласно которому почтовая корреспонденция была возвращена в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения (л.д. 34-39).

Таким образом, суд установил, что ответчиком соблюден порядок уведомления абонента ФИО2 о предстоящем приостановлении подачи газа в связи с нарушением потребителем ФИО2 обязательств по оплате коммунальной услуги в течение двух расчетных периодов подряд. Поскольку названное уведомление абонент не исполнил, предоставление коммунальной услуги было прекращено. Порядок отключения газа ответчиком соблюден.

Сведений о том, что после отключения газа, истец произвел оплату имевшейся у него задолженности, в материалах дела не имеется. Доводы истца о том, что уведомление в ее адрес не направлялось, не могут служить основанием для признания действия ответчика незаконными, поскольку данное уведомление было направлено ФИО2, с учетом имеющихся у ответчика данных домовой книги по вышеуказанному жилому дому и отсутствием сведений о регистрации ФИО2 по иному адресу. ФИО2 не представлено доказательств того, что она сообщала ответчику сведения о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, и необходимости направлять почтовую корреспонденцию по указанному адресу. Сведения о своем месте жительства и иные контактные данные истец сообщила ответчику в своем обращении 23 сентября 2022 года, т.е. уже после отключения подачи газа (л.д. 41).

Также истцом не представлено доказательств того, что она обращалась в ответчику с заявлениями об урегулировании ситуации в связи с задолженностью за поставку газа в период, предшествующий приостановке подачи газа.

Доводы истца о том, что указанный в акте обследования газового хозяйства ФИО4 ей не знаком, в доме никто не проживает, отключение газа проведено в ее отсутствие, также не влияют на выводы суда, поскольку из содержания п. п. 45 - 47 Правил № 549 следует, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа, в том числе, в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд. Каких-либо требований, обязывающих поставщика газа проводить отключение подачи газа с обязательным присутствием собственника жилого помещения, действующее законодательство не содержит.

Наличие судебного спора о взысканию с ФИО2 задолженности за поставляемый природный газ и сумме задолженности также не влияет на выводы суда, поскольку ФИО2 был надлежащим образом уведомлена о наличии задолженности, каких-либо действий об урегулировании спорной задолженности не предпринимала, доказательств обратного в материалах дела не имеется, с иском о перерасчете, аннулировании спорной задолженности не обращалась.

В силу ч.ч. 1-3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь требованиями законодательства, регулирующего спорные отношения, при наличии задолженности истца по оплате услуг за газоснабжение, наличии достоверных данных о надлежащем уведомлении истца о возможном приостановлении подачи газа, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по приостановлению подачи газа в жилое помещение истца являются правомерными.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, требования ФИО2 о признании действий по отключению газоснабжения незаконными, возложении на ответчика обязанности возобновить подачу газа удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов» о признании действий по отключению газоснабжения незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 июля 2023 года.

Судья И.А. Белякова