УИД 50RS0№-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес>
<адрес> 09 января 2023 года
Истринский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Жуковой О.В.,
при секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Межрайонной инспекции ФНС № по <адрес> о признании задолженности безнадежной к взысканию, о совершении определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
В Истринский городской суд обратилась ФИО1 к Межрайонной инспекции ФНС № по <адрес> о признании задолженности безнадежной к взысканию, о совершении определенных действий.
В обоснование заявленных требований пояснила, что в период с <данные изъяты>. являлась индивидуальным предпринимателем, имеет задолженность по налогам, которые не были уплачены в установленные законом сроки, а именно страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период <данные изъяты>, пени <данные изъяты>, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за период <данные изъяты> г. в сумме <данные изъяты>, пени <данные изъяты>, итого на общую сумму <данные изъяты>.
Поскольку в установленный законом срок налоговым органом не было направлено в адрес истца налогового требования, за взысканием задолженности налоговый орган не обращался, следовательно, полагает, что имеются основания для списания указанной задолженности в качестве безнадежной к взысканию в порядке ст. 59 НК РФ.
Просит признать задолженность ФИО1 по налогам и пеням в общей сумме <данные изъяты> безнадежной к взысканию, обязать ответчика исключить соответствующую запись из лицевого счета налогового органа в отношении налогоплательщика ФИО1
Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала.
Ответчик Межрайонная инспекция ФНС № по <адрес> представитель по доверенности ФИО3 возражала против заявленных требований, ссылаясь на то, что налоговой инспекцией в адрес налогоплательщика направлялось налоговое требование от ДД.ММ.ГГГГ, согласно указанному требованию истица должна оплатить налог до ДД.ММ.ГГГГ включительно, поскольку задолженность, указанную в налоговом требовании, не оплатила, за ней числится задолженность. Письменный отзыв приобщен к материалам дела (л.д.28-29).
Выслушав доводы истца, ответчика, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 44 НК РФ:
1. Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
2. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
3. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается:
4) с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса;
5) с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
4. Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.
Согласно ст. 45 ГК РФ:
1. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.
2. Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно ст. 69 НК РФ:
1. Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Согласно ст. 70 НК РФ:
1. Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
2. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.
Судом установлено, что по сведениям, имеющимся в базе МИФНС № по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица осуществляла предпринимательскую деятельность. За 2018 г. истице начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты> рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – <данные изъяты> (л.д.17-22).
ДД.ММ.ГГГГ деятельности индивидуального предпринимателя прекращена.
Поскольку указанные налоги истицей не были добровольно оплачены, в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № от <данные изъяты>., в который включены пени за <данные изъяты>. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование- <данные изъяты>, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за <данные изъяты>, что также отражено в расчете задолженности (л.д.17-22).
Указанное требование необходимо было исполнить до ДД.ММ.ГГГГ, однако требование в добровольном порядке истцом не исполнено.
Общая сумма задолженности по налогу за <данные изъяты> составила <данные изъяты>.
Согласно ст.75 НК РФ:
1. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
2. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
3. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Согласно ст. 59 НК РФ:
1. Безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях:
4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;
4.2) снятия с учета в налоговом органе иностранной организации в соответствии с пунктом 5.5 статьи 84 настоящего Кодекса;
5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно разъяснению Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации"
9. При рассмотрении споров, связанных с обжалованием налогоплательщиком действий налогового органа, выразившихся в предоставлении налогоплательщику в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 НК РФ справки с указанием в ней информации о наличии у налогоплательщика задолженности по уплате налогов, пеней, штрафов, возможность принудительного взыскания которых утрачена, судам необходимо исходить из следующего.
По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.
Проанализировав представленные в материалы дела документы, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку налоговым органом в опровержение доводов истицы представлено налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов, которое направлялось в личный кабинет налогоплательщика и которое в добровольном порядке истицей не исполнено. Право на взыскание задолженности не утрачено. Следовательно, для признания безнадежной к взысканию налоговую задолженность не имеется оснований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к Межрайонной инспекции ФНС № по <адрес> о признании задолженности безнадежной к взысканию, о совершении определенных действий,- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.
Судья Истринского
городского суда О.В. Жукова
Мотивированное решение изготовлено 20.02.2023г.