дело №2-122/25
УИД 50RS0015-01-2024-004223-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года г. Истра, МО
Истринский городской суд <адрес> в составе: председательствующего – судьи Климёновой Ю.В.,
при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к АО Мосэнергосбыт, АО Мособленерго, третье лицо ООО «МосОблЕИРЦ» об обязании возобновить подачу электроэнергии, произвести перерасчет по оплате потребленной электроэнергии, по иску АО Мосэнергосбыт к ФИО1 ФИО9 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию и пени,
установил:
в Истринский городской суд обратилась ФИО1 с исковым заявлением к АО Мосэнергосбыт, АО Мособленерго об обязании АО Мособлэнерго восстановить подачу электроэнергии в жилой дом по адресу: <адрес>, г.о. Истра, <адрес>А, обеспечить беспрепятственный доступ к прибору учета, обязать АО Мосэнергосбыт произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисправностью прибора учета №.
В обоснование заявленных требований истец указала, что на праве собственности принадлежит земельный участок с №, расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Истра, <адрес> А. На земельном участке находится жилой дом общей площадью № кв. м, в том числе жилой – № кв. м, обеспеченный инженерными коммуникациями: электричеством, отоплением, водопроводом, канализацией.
С АО «Истринские электросети» был заключен договор энергоснабжения. С ДД.ММ.ГГГГ, перевели на обслуживание к гарантирующему поставщику АО «Мосэнергосбыт». Учет потребляемой электроэнергии осуществлялся ПУ № марки Меркурий №
ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией АО «Мособлэнерго» произведена замена прибора учета электроэнергии. Был снят старый ПУ и установлен новый прибор учета марки «Меркурий №, к которому не имеет доступа в связи с тем, что установлен он в трансформаторную подстанцию и закрыт на замок и данный прибор учета не имеет дистанционного пульта.
АО «Мосэнергосбыт», получив от них информацию, производит расчеты по прибору учета.
ДД.ММ.ГГГГ показания ПУ не передавались. А в личный кабинет приходили извещения о том, что данные прибора учета не передаются, в связи с этим выставлялся счет в размере № руб., который был оплачен.
ДД.ММ.ГГГГ года был выставлен счет на сумму № руб., ДД.ММ.ГГГГ электричество в доме было отключено.
Согласно ответу АО «Мосэнергосбыт», с ДД.ММ.ГГГГ на основании акта ввода прибора учета «Меркурий № в эксплуатацию, расчет электричества происходит на основании данного прибора. В сентябре, октябре и ноябре извещали о задолженности и необходимости принятия мер для погашения задолженности. Порядок уведомления о предстоящем прекращении подачи электроэнергии со стороны АО «Мосэнергосбыт» соблюден. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ подача электроэнергии по адресу: <адрес>А была приостановлена.
ДД.ММ.ГГГГ увидела, что прибор учета не исправен. С какого времени он неисправен, неизвестно.
АО Мосэнергосбыт обратилось в Истринский городской суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании основного долга за потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № коп., пени за несвоевременную оплату потребленной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № коп., расходов по оплате госпошлины в размере № руб. В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 использует электроэнергию для бытового потребления, по данным прибора учета электроэнергии имеется задолженность за потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № коп.
В судебном заседании представители истца ФИО1 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель АО Мосэнергосбыт по доверенности ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения требований ФИО1 возражала, требования АО Мосэнергосбыт поддержала в полном объеме.
Представитель АО Мособленерго по доверенности ФИО5 судебном заседании против удовлетворения требований ФИО1 возражал, требования АО Мосэнергосбыт поддержал в полном объеме.
Представитель третьего лица ООО «МосОблЕИРЦ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. ст. 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).
В соответствии с подп. «и» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предусмотрено, что потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.
Исполнитель в силу пп. «а, д» п. 32 указанных Правил имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, уплаты неустоек (штрафов, пеней (подп. «а»); приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов (подп. «д»).
В соответствии с подп. «а» п. 117 Правил №354 от 06.05.2011 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Согласно п. 118 Правил №354 от 06.05.2011 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения. В случае, если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.
В силу п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», ограничение режима потребления вводится при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).
Пунктом 119 Правил №354 от 06.05.2011 установлен порядок ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги, в соответствии с которым исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.
При непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги (пп. «б»).
При непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с пп. «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения (пп. «в»).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником земельного участка с №, и расположенного на нем жилого дома общей площадью № кв. м, расположенных по адресу: <адрес>, г.о. Истра, <адрес> А.
Между ФИО1 и АО «Истринские электросети» заключен договор энергоснабжения.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и АО «Мосэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения.
Учет потребляемой электроэнергии осуществлялся ПУ № марки Меркурий №.
ДД.ММ.ГГГГ АО «Мособлэнерго» произведена замена прибора учета электроэнергии. Установлен новый прибор учета марки «Меркурий №, о чем составлен акт №№ проверки/замены/допуска в эксплуатацию узла учета электроэнергии (л.д. 13).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в АО «Мосэнергосбыт» с требованием возобновления подачи электроэнергии (л.д. 14).
Согласно ответа АО «Мосэнергосбыт» прибор учета марки «Меркурий № был принят к расчетам АО «Мосэнергосбыт» с ДД.ММ.ГГГГ на основании акта ввода прибора учета в эксплуатацию, предоставленного АО «Мособлэнерго». Одновременно с этим прибор учета марки «Меркурий № был исключен из расчетов с показаниями №.
Информация о замене была внесена в базу данных АО «Мосэнергосбыт» в ДД.ММ.ГГГГ г.
По лицевому счету № оплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилась ДД.ММ.ГГГГ сумма №.
Данные обстоятельства привели к образованию задолженности и инициированию ограничения предоставления коммунальной услуги по электроснабжению.
Согласно п. 119 ППКУ информация о сумме образовавшейся задолженности, а также о проведении АО «Мосэнергосбыт» мероприятий по ограничению электроснабжения в случае непогашения задолженности, была доведена до потребителя путём направления уведомление на бумажном носителе (платежном документе в ДД.ММ.ГГГГ) о необходимости принять меры для погашения задолженности в течение 20 дней с момента получения Уведомления, а в случае неоплаты задолженности в установленный срок, предоставление коммунальной услуги по электроснабжению будет временно (до оплаты) ограничено (приостановлено). Таким образом, порядок уведомления о предстоящем прекращении подачи электроэнергии со стороны АО «Мосэнергосбыт» соблюден. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ подача электроэнергии по адресу: <адрес>А была приостановлена (л.д. 15-17).
У ФИО1 имеется задолженность за потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № коп.
Для определения юридически значимых обстоятельств по делу судом назначена и проведена судебная электротехническая экспертиза.
Согласно заключению ООО «Академэкспертиза» многочисленные выявленные нарушения требований десятков пунктов из нормативов ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ, СТО ПАО «РОССЕТИ» в месте расположения объекта экспертизы – электросчетчика в трансформаторной подстанции, не позволяют говорить о точной и корректной работе электросчетчика, данный счетчик вообще не должен был вводится в монтаж и эксплуатацию в данном помещении в данных условиях ТП. Помещение ТП крайне опасно по причине нарушения требований электробезопасности по ПУЭ ПТЭЭП, ГОСТ, пожарной опасности, и общестроительным требованиям (касается разрушающейся, и протекающей крыши ТП в первую очередь).
Не представляется возможным установить исправность электросчетчика, учитывающего потребление электроэнергии ФИО1 в жилом доме в жилом доме по адресу: <адрес>, г.о. Истра, <адрес>-А, в связи с тем, что на момент осмотра электрический счетчик был в не рабочем состоянии. На вторую часть вопроса касательно установления погрешности в соответствии с эталонным прибором, выходит ли погрешность за пределы заводской нормы, выгрузить показания потреблённой электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также не представляется возможным, так как электросчетчик на момент экспертного осмотра находился в не рабочем состоянии.
Установка исправного прибора учета электроэнергии в соответствующей всем требованиям нормативам ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ, стандартам ПАО «РОССЕТИ» трансформаторной подстанции не вызывает погрешность в показаниях учёта данного прибора, однако при ответе на вторую часть вопроса эксперт приходит к выводу, что касательно конкретного электросчетчика – объект данной экспертизы, по факту выявленном на экспертном осмотре, электросчетчик установлен в трансформаторной подстанции не отвечающей требованиям, предъявляемым к местам установки приборов учёта, так как трансформаторная подстанция, в которой установлен объект экспертизы не соответствует требованиям ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ. И не соответствуют требованиям ПАО «РОССИЙСКИЕ СЕТИ», на официальном сайте www.rosseti.ru указанной организации, в разделе размещенном в информационно-коммуникационной сети интернет..
В результате чего эксперт сделал вывод, что установка электросчётчика в трансформаторной подстанции не соответствует требованиям, предъявляемым к местам установки приборов учёта.
Эксперт особо обратил внимание на то что, данная трансформаторная подстанция, в которой размещен электрический счетчик, объект экспертизы, является потенциально опасным объектом электроснабжения по причине высокой вероятности возникновения аварии и поражения электрическим током находящегося в данной трансформаторной подстанции обслуживающего электроперсонала, и даже поражения электрическим током людей находящихся с уличной стороны – случайных прохожих, а также дальнейшего возникновения пожара из-за ненадлежащего устройства электроустановки ТП и ненадлежащего технического обслуживания.
Оснований не доверять заключению судебной автотехнической экспертизы не имеется, поскольку оно в полном объеме отвечает требованиям статей 85, 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробное описание проведенных исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Указанное заключение электротехнической экспертизы суд признает достоверным доказательством.
Согласно пункту 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
По общему правилу, прибор учета электрической энергии подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов (пункт 144 Основных положений № 442).
В то же время, согласно п. 147 Основных положений № 442 при установке приборов учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением, приборы учета подлежат установке в местах, указанных в документах о технологическом присоединении и (или) актах допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, при этом необходимо руководствоваться документом (актом), который был оформлен и подписан позднее.
В указанном случае прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов, а при отсутствии такой возможности в месте, максимально приближенным к границе балансовой принадлежности, является место, максимально приближенное к точке поставки, в котором имеется техническая возможность установки прибора учета.
Техническая возможность установки прибора учета отсутствует, если выполняется хотя бы одно из следующих условий:
установка прибора учета по проектным характеристикам мест установки невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) или объектов электросетевого хозяйства и (или) без создания новых объектов капитального строительства;
при установке прибора учета невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета, в том числе к условиям его установки и эксплуатации, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании.
Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета установлены приложением № 1 к Приказу Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №пр.
Согласно пп. "в" п. 2 Приложения 1 указанных Критериев к отсутствию технической возможности установки прибора учета в точке присоединения относится невозможность обеспечения доступа к такой точке для снятия показаний прибора учета, его обслуживания и замены.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что перенос прибора учета электрической энергии в трансформаторную подстанцию не отвечающей требованиям, предъявляемым к местам установки приборов учёта, так как трансформаторная подстанция, в которой установлен объект экспертизы не соответствует требованиям ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ. И не соответствуют требованиям ПАО «РОССИЙСКИЕ СЕТИ» и нарушают права потребителя на беспрепятственный доступ к прибору учета.
В силу пунктов 81(1) и 81(13) Правил № прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу; при проведении исполнителем, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежит, в том числе целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора, наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; нарушение таких показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета; при обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета; если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги; такой перерасчет производится за период не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя.
В соответствии с пунктом 81(12) Правил № прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков проверки; в) механического повреждения прибора учета; д) истечения межповерочного интервала проверки приборов учета.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что установить дату выхода из строя прибора учета экспертным путем не представилось возможным, в связи с чем, действия ответчика по начислению платы за коммунальную услугу "электроэнергия" в спорный период исходя из показаний прибора учета, вышедшего из строя, не соответствуют требованиям закона, суд приходит к выводу об обоснованности требования истца о перерасчете платы за электроэнергию.
В этой связи, требования АО Мосэнергосбыт о взыскании с ФИО1 основного долга за потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № коп., пени за несвоевременную оплату потребленной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № коп., расходов по оплате госпошлины в размере № руб. – суд оставляет без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 ФИО10 – удовлетворить.
Обязать АО Мособлэнерго восстановить подачу электроэнергии в жилой дом по адресу: <адрес>, г.о. Истра, <адрес>А, обеспечить беспрепятственный доступ к прибору учета.
Обязать АО Мосэнергосбыт произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисправностью прибора учета №.
Исковые требования АО Мосэнергосбыт о взыскании с ФИО1 ФИО11 основного долга за потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № коп., пени за несвоевременную оплату потребленной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № коп., расходов по оплате госпошлины в размере № руб. – оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
мотивированное решение
составлено ДД.ММ.ГГГГ