Дело № 2а-281/2025
УИД № 47RS0014-01-2024-002280-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Приозерск 30 июля 2025 г.
Приозерский городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего Левичевой Н.С.
при секретаре Жидковой А.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО4 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Приозерского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ленинградской области ФИО7, судебному приставу-исполнителю Приозерского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ленинградской области ФИО9, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения,
установил:
индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения – старшему судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО8, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, в котором просит (т. 1 л.д. 4-6):
признать незаконным бездействие судебного-пристава исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО5 в части нарушения сроков перечисления денежных средств взыскателю по исполнительному производству, предусмотренных ст. 110 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО5 перечислить на реквизиты ИП ФИО2 денежные средства, взысканные с должника в рамках исполнительного производства №- ИП, находящиеся на депозитном счете отдела;
признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО8 в части непринятия мер, предусмотренных ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», по контролю за соблюдением судебных приставом-исполнителем установленных законодательством сроков, направленных на своевременное исполнение требований исполнительного документа, сроков перечисления денежных средств в адрес взыскателя, а так же в невнесении распоряжения о перечислении денежных средств, создания заявки на кассовый расход;
признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО8, в части непринятия мер, предусмотренных ч. 4 ст. 127 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с неисполнением постановления заместителя руководителя УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в 10-дневный срок;
обязать начальника отделения – старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО8 исполнить постановление заместителя руководителя УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и осуществить контроль за перечислением денежных средств в рамках исполнительного производства №-ИП.
В обоснование административного иска указано, что на исполнении в <адрес>ном отделении судебных приставов находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС 024263368 о взыскании задолженности с должника ФИО3 в пользу взыскателя ИП ФИО2 Согласно сведениям, указанным на портале ФССП в разделе «Банк данных исполнительных производств», остаток долга составляет 366 853,68 руб., однако остаток долга у взыскателя составляет 486 176,61 руб., из чего следует, что в адрес взыскателя на момент подачи административного искового заявления не были распределены денежные средства в размере 119 322,93 руб. В адрес взыскателя по исполнительному производству поступили денежные средства в размере 17 395,17 руб. Последнее зачисление денежных средств на счет взыскателя было ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ административным истцом на имя руководителя УФССП России по <адрес> направлена жалоба, которая постановлением заместителя руководителя УФССП России по <адрес> признана обоснованной, на начальника <адрес> отделения судебных приставов возложена обязанность осуществить контроль за перечислением денежных средств в рамках исполнительного производства.
Определениями суда (протокольными) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «Интера», Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, ГУП «Леноблводоканал», ПАО «Банк Санкт-Петербург», НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>», АО «Управляющая компания по обращению с отходами в <адрес>», АО АКБ «Росбанк», ООО «Феникс», ООО «ХОУМ КРЕДИТ ЭНД ФИНАНС БАНК», НАО «Первое клиентское бюро», УФК по <адрес> (МИФНС России по управлению долгом), <адрес>ное отделение судебных приставов УФССП России по <адрес> (т. 2 л.д. 35-36, т. 3 л.д. 34-35).
Административный истец индивидуальный предприниматель ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, в административном иске просит о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административные ответчики начальник отделения – старший судебный пристав <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО8, судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО5, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направило.
Заинтересованное лицо ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Заинтересованные лица ООО «Интера», Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, ГУП «Леноблводоканал», ПАО «Банк Санкт-Петербург», НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>», АО «Управляющая компания по обращению с отходами в <адрес>», АО АКБ «Росбанк», ООО «Феникс», ООО «ХОУМ КРЕДИТ ЭНД ФИНАНС БАНК», НАО «Первое клиентское бюро», УФК по <адрес> (МИФНС России по управлению долгом), <адрес>ное отделение судебных приставов УФССП России по <адрес>, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителей не направили.
В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что административный иск не подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также – Закон об исполнительном производстве).
Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных указанным федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в ФИО1 кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 названной статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в ФИО1 кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
Статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» определены полномочия старшего судебного пристава.
В соответствии с ч. 2 указанной статьи старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; в случае принятия решения о необходимости открытия подразделению территориального органа принудительного исполнения депозитного счета службы судебных приставов обеспечивает открытие такого счета; является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
В силу ч. 4 ст. 127 Закона об исполнительном производстве постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Приозерским городским судом <адрес> по гражданскому делу № выдан исполнительный лист серия ФС №, содержащий требования о взыскании с ФИО3 в пользу ИП ФИО2 503 571, 78 руб., из которых 163 559,28 руб. сумма невозвращенного основного долга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; 20 012,50 руб. сумма неоплаченных процентов по ставке 29,00% годовых, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; 310 000 руб. сумма неоплаченных процентов по ставке 29,00% годовых, рассчитанная по состоянию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 10 000 руб. сумма неустойки на сумму невозвращенного основного долга за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 7-8).
ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного исполнительного листа в <адрес>ном отделении судебных приставов УФССП России по <адрес> в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого являются иные взыскания имущественного характера в размере 503 571,78 руб. в пользу взыскателя ИП ФИО2 (т.1. л.д. 78-80).
ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения – старшим судебным приставом <адрес> отделения судебных приставов ФИО6 вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику ФИО3, сводному исполнительному производству присвоен №-СД (т. 1 л.д. 132-133).
Из постановления об объединении исполнительных производств в сводное по должнику от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по сводному исполнительному производству №-СД взыскание выполняется в рамках следующих исполнительных производств: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, 38160/22/47031-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, 38605/22/47031-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, 49261/23/47031-ИП ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 179-180).
ИП ФИО2 на имя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> направлена жалоба в порядке подчиненности, в которой административный истец просила признать незаконным действие (бездействие) врио начальника отделения – старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов ФИО8, выразившееся в несвоевременном распределении денежных средств в пользу взыскателя в рамках исполнительного производства №-ИП, обязать врио начальника отделения – старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов ФИО8 распределить денежные средства (т. 1 л.д. 9).
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ИП ФИО2 признана обоснованной, на врио начальника отделения – старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов ФИО8 возложена обязанность осуществить контроль за перечислением денежных средств в рамках исполнительного производства №-ИП (т. 1 л.д. 10).
Согласно сведениям, представленным Управлением Федерального казначейства по <адрес>, по данным, полученным из информационной системы Федерального казначейства, в рамках исполнительного производства №-ИП <адрес> отделением судебных приставов УФССП России по <адрес> на счет взыскателя ФИО2 перечислены денежные средства в размере 143 189,66 руб. (т. 2 л.д. 41-43).
Перечисление денежных средств взыскателю подтверждается следующими платежными поручениями: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 329,31 руб. (т. 2 л.д. 201); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 181,58 руб. (т. 2 л.д. 198); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 363,15 руб. (т. 2 л.д. 192); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7,32 руб. (т. 2 л.д. 186а); № от ДД.ММ.ГГГГг. на сумму 332,13 руб. (т. 2 л.д. 187); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 116 094,89 руб. (т. 2 л.д. 193); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 295,25 руб. (т. 2 л.д. 188); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 115,50 руб. (т. 2 л.д. 189); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 462,73 руб. (т. 2 л.д. 186); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 415,16 руб. (т. 2 л.д. 185); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 009,69 руб. (т. 2 л.д. 182); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 347,05 руб. (т. 2 л.д. 181); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 897,56 руб. (т. 2 л.д. 183); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4 126,41руб. (т. 2 л.д. 184); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 373,27 руб. (т. 2 л.д. 179); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 135,39 руб. (т. 2 л.д. 180); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 668,83 руб. (т. 2 л.д. 173); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 186,15 руб. (т. 2 л.д. 215); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 186,15 руб. (т. 2 л.д. 216); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 116,06 руб. (т. 2 л.д. 212); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 934,54 руб. (т. 2 л.д. 218); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 110,61 руб. (т. 2 л.д. 220); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 465,75 руб. (т. 2 л.д. 219); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 934,54 руб. (т. 2 л.д. 217); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 050,32 руб. (т. 2 л.д. 210); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 050,32 руб. (т. 2 л.д. 209).
Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что для признания незаконным ненормативного правового акта, действий (бездействия) необходимо наличие одновременно двух условий, а именно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данными актом, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
Указанная совокупность условий в ходе судебного разбирательства не установлена, из материалов дела следует, что денежные средства в рамках исполнительного производства перечислены взыскателю, в связи с чем суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления индивидуального предпринимателя ФИО2 к начальнику отделения – старшему судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО8, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд <адрес>.
Судья Н.С. Левичева
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ