Дело № 2а-1156/2023

43RS0017-01-2023-001402-43

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 15 июня 2023 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Широковой Н.В.,

при секретаре Костылевой Н.В.,

с участием прокурора Юбко Я.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное исковое заявление ФКУ № УФСИН России по Кировской области к ФИО2 об становлении административного надзора,

установил:

начальник ФКУ № УФСИН России по Кировской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что осужденный ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Конец срока <дата>. Освобождается из ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области <дата> на основании постановления Кирово-Чепецкого районного суда от <дата> о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания – принудительными работами на срок 06 месяцев 13 дней. Просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор после отбытия наказания в виде принудительных работ на срок 8 лет, и административные ограничения: запрещение выезда за пределы Кировской области; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – ФКУ № УФСИН России по Кировской области ФИО1 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании просил вопрос об установлении ему административного надзора отложить до окончания отбывания им всего срока наказания.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав и оценив представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать, приходит к следующему.

В соответствии ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 настоящего ФЗ.

В соответствии п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. ч. 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В судебном заседании из представленных материалов дела и из пояснений участников процесса установлено, что ФИО2 осужден приговором Первомайского районного суда г.Кирова от <дата> по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Кировского областного суда от <дата>, к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. При назначении наказания судом учтено наличие отягчающего наказание обстоятельства – особо опасного рецидива преступлений.

Приговором Нововятского районного суда г.Кирова от <дата> ФИО2 осужден по ч.1 ст.158 (9 составов), ст.158.1 (9 составов), по п. «а» ч.2 ст.158 (10 составов), по п. «а, б» ч.2 ст.158, ч.1 ст.161 (2 состава), по п. «г» ч.3 ст.158, ч.3 ст.30 п. «а» ч.2 ст.158, ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При назначении наказания судом учтено наличие отягчающего наказание обстоятельства – особо опасного рецидива преступлений.

Конец срока <дата>.

Постановлением Кирово-Чепецкого районного суда от <дата> ФИО2 заменена неотбытая часть наказания более мягким видом наказания – принудительными работами на срок 06 месяцев 13 дней

В силу ч.1 ст.60.3 УИК РФ срок принудительных работ исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр.

Согласно ч.4 ст.5 ФЗ о 06.04.2011 №64-ФЗ при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.

Указанное выше законодательное положение обусловлено необходимостью выбора судом вида административных ограничений, подлежащих установлению поднадзорному лицу в момент установления административного надзора, поскольку согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в абз.4 п.29 Постановления Пленуму от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

На момент рассмотрения данного дела выше названные обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом учтены быть не могут, поскольку ФИО2 наказание в виде принудительных работ не отбыто.

При таких обстоятельствах, установление административного надзора в отношении ФИО2 является преждевременным, поэтому в удовлетворении административного искового заявления ФКУ № УФСИН России по Кировской области следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФКУ № УФСИН России по Кировской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий Н.В. Широкова

Мотивированное решение изготовлено <дата>.