РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2023 года г.Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Герцен Е.И., с участием помощника прокурора Волковой Е.Б.,
рассмотрев с использованием систем связи ВКС в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1812/2023 по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО-Югре к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО-Югре обратилось с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении осужденной ФИО1, сроком на 3 года. На основании статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить следующие ограничения: запретить посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и пр.) в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
Требования мотивирует тем, что в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре 02.12.2022г. прибыла осужденная ФИО1, <дата> года рождения, уроженка <адрес>. Содержится в порядке статьи 77.1 УИК РФ по постановлению Сургутского районного суда от 22.11.2022г. в качестве обвиняемой. Ранее судима: 29.10.2014 года Сургутским городским судом по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ срок 3 года 2 месяца л/св. с отбывание наказания в ИК общего режима.29.10.20161. освобождена по отбытию срока наказания. 01.03.2022 года Сургутским районным судом по ст. 319, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 11 месяцам л/св с отбыванием наказания в ИК общего режима. Осужденная приговором Сургутского районного суда 30.06.2022 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Сургутского, районного суда от 28.06.2022г.: по ч. 2 ст. 314.1, ч.2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ 1 год л/св с отбыванием наказания в ИК общего режима) к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу 12.07.2022 года. Начало срока наказания: 01.03.2022г. Административный ответчик освобождается из мест лишения свободы 17.03.2023, в связи, с чем Административным истцом подается административное исковое заявление согласно по ст. 270 КАС РФ. После вынесения судебного решения и в случае освобождения из-под стражи Административный ответчик согласно заявления убывает по адресу: <адрес>. Административный ответчик совершила преступление, относящееся к категории небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, в ее действиях суд усматривает наличие рецидива.
Судебное заседание проведено с использованием системы связи ВКС с ФКУ СИЗО 1 УФСИН России по ХМАО-Югре.
Представитель Административного истца в судебном заседании не присутствовал.
Административный ответчик ФИО1 судебном заседании возражений не высказывала.
Помощник прокурора г. Нижневартовска Волкова Е.Б. просила удовлетворить требования административного искового заявления.
Изучив материалы дела и заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему.
В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре 02.12.2022 года прибыла осужденная ФИО1, <дата> года рождения, уроженка <адрес> Содержится в порядке статьи 77.1 УИК РФ по постановлению Сургутского районного суда от 22.11.2022 года в качестве обвиняемой.
01.03.2022 года ФИО1 осуждена Сургутским районным судом по ст. 319, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.
Также приговором Сургутского районного суда 30.06.2022 года ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Сургутского, районного суда от 28.06.2022 года: по ч. 2 ст. 314.1, ч.2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ 1 год л/св с отбыванием наказания в ИК общего режима) к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу 12.07.2022 года.
Начало срока наказания: 01.03.2022 года. Административный ответчик освобождается из мест лишения свободы 17.03.2023 года, в связи, с чем Административным истцом подается административное исковое заявление согласно по ст. 270 КАС РФ.
После вынесения судебного решения и в случае освобождения из-под стражи Административный ответчик согласно заявления убывает по адресу: <адрес>
Административный ответчик совершил преступление, относящееся к категории небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, в ее действиях суд усматривает наличие рецидива.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 3 части 1, части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО1 совершившей преступление в период нахождения под административным надзором, за которое она была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания.
Но, также суд учитывает, что ФИО1, будучи осужденной по ст. 314.1 УК РФ за совершение преступления за нарушение режима надзора, она также осуждена и по ч.3 ст. 158 УК РФ – тяжкое преступление, срок погашения судимости по которому составляет по ст. 86 УК РФ 8 лет.
Согласно п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Таким образом, учитывая вышеизложенные официальные разъяснения законодательства, ФИО1 совершила тяжкое преступление в период нахождения под надзором и ей надзор следует назначить по сроку погашения судимости за тяжкое преступление, на 8 лет.
Разрешая вопрос об административных ограничениях, суд учитывает, что в целях защиты государственных и общественных интересов их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
Согласно п.1,2 ст. 11 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано: 1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; 2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.
В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что выбор административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образование, медицинской помощи и т.п.
Предложенное ограничение по выезду из населенного пункта подлежит уточнению с запретом выезда без согласования за пределы ХМАО-Югры. Предложенные истцом меры по обязательной явке в орган внутренних дел для отметки являются обоснованными, можно ограничиться двумя явкой в месяц. Суд полагает, что установленные ограничения чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по ХМАО-Югре к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении осужденной ФИО1 на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет до 16 марта 2031 года включительно.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
На основании статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить следующие ограничения:
запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
запретить выезд за пределы ХМАО-Югры без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за исключением случаев связанных с работой;
запретить посещение мест общественного питания в которых осуществляется продажа спиртных напитков с 20:00 до 22:00 каждых суток;
обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органам дни, два раза в месяц.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.
Председательствующий подпись М.С. Атяшев