Дело № 2а-53/2025

Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2025 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2025 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Костюченко К.А.,

при секретаре Кобелевой О.П.,

с участием прокурора Кадерова А.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

Установил :

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее – истец) обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО1 (далее – ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор. В обоснование указано, что ответчик отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления в условиях опасного рецидива. В период отбывания наказания осуждённый характеризуется отрицательно. Просит установить в отношении него административный надзор сроком на 10 лет, а также на указанный период наложить административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, так как он характеризуется отрицательно, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, так как преступление было совершено в ночное время, и запрета выезда за пределы города Мурманска, так как осуждённый не имеет регистрации и постоянного места жительства, его супруга проживает в городе Мурманске, имеется письмо РБО "Теплый Север", расположенного в городе Мурманске, содержащее сведения о возможности проживания у них ФИО1

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявлял, его явка в судебное заседание судом обязательной не признавалась, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, однако полагал, что заявленный истцом срок, на который он должен быть установлен, завышен; запрет на выезд за пределы определённой территории не должен на него возлагаться, поскольку после освобождении из мест лишения свободы супруга обязалась его зарегистрировать по месту жительства в городе Мурманске, где он и намерен с ней проживать.

Прокурор в заключении просил удовлетворить административное исковое заявление.

Заслушав ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, личное дело осуждённого, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. "л" ч. 2 ст. 105, п. "е" ч. 2 ст. 111, п. "з" ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК Российской Федерации, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее – Закон), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено в судебном заседании ответчик отбывает наказание в виде 10 лет 06 месяцев лишения свободы по приговору Ленинского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 228 УК Российской Федерации, при опасном рецидиве.

Таким образом, в силу указанных правовых норм и обстоятельств дела в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах и вопреки доводам ФИО1, в отношении него подлежит установлению административный надзор сроком на 10 лет.

В силу требований ст. 273 КАС Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно представленной в материалы дела администрацией исправительного учреждения характеристике по месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно.

Материалами дела и материалами личного дела осуждённого установлено, что ФИО1 принимал участие в культурно-массовом мероприятии, за что в марте 2021 года был награждён грамотой; обучался в ПУ при учреждении по профессии "машинист (кочегар) котельной", о чём ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство; согласно справке врио директора ФКП ОУ № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время обучается в ПУ при учреждении по профессии "электромонтер по обслуживанию электрооборудования", к выполнению учебно-производственных заданий относится добросовестно.

Вместе с тем, осуждённый состоит на профилактических учётах в категориях "изучающий, пропагандирующий, исповедующий либо распространяющий экстремистскую идеологию", "склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка исправительного учреждения", "склонный к <данные изъяты>"; на оплачиваемую работу в порядке ст. 103 УИК Российской Федерации не трудоустроен; работы согласно ст. 106 УИК Российской Федерации выполняет некачественно; мероприятия воспитательного характера посещает в полном объёме, но правильные выводы для себя не делает.

Поощрений ФИО1 не имеет, при этом в период с января 2015 года по декабрь 2024 года им допущено более 150-ти нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем 18 раз с ним проводились профилактические беседы воспитательного характера, в остальных случаях к нему применялись дисциплинарные взыскания в виде выговора, водворений в штрафной изолятор и помещение камерного типа.

Постановлениями начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён из обычных в строгие условия отбывания наказания, в которых содержится по настоящее время.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, его поведение за весь период отбывания наказания, суд находит, что он нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем устанавливает в отношении него административный надзор на срок десять лет с наложением административного ограничения в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд полагает необходимым возложить на ответчика административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, так как приговором суда установлено, что ФИО1 состоит <данные изъяты>.

Помимо этого, с учётом вышеизложенных характеристик личности ответчика и того обстоятельства, что особо тяжкое преступление было совершено им, в том числе, в ночное время, суд считает необходимым установить в отношении него в качестве административного ограничения запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В ходе судебного разбирательства также установлено, что ФИО1 в настоящее время регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет, до осуждения проживал в городе Мурманске, где намерен проживать и после освобождения из мест лишения свободы.

При таких обстоятельствах, на основании п. 3 ч. 2 ст. 4 Закона суд устанавливает в отношении него административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Мурманской области.

Довод ответчика о несогласии с указанным ограничением, в обоснование которого представлено нотариальное заявление супруги ФИО5 о намерении после освобождения из ФКУ ИК-23 зарегистрировать его по месту жительства в принадлежащей ей квартире, несостоятелен, поскольку на момент рассмотрения дела такой регистрации ответчик не имеет.

При этом в дальнейшем ФИО1 не лишён права в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений в порядке, установленном ст. 10 Закона.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении ответчика административного надзора с возложением вышеуказанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

Решил :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязанности четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрета выезда за пределы Мурманской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: К.А. Костюченко