Дело №а-330/2023

УИД-05RS0№-87

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

<адрес> 22 марта 2023 года

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Хадисовой С.И., при секретаре судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Благотворительному фонду «Святое дело» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан с административным иском к Благотворительному фонду «Святое дело» (далее Организация) о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица ссылаясь на то, что данной организацией не представлены отчеты о деятельности некоммерческой организации, сведениях о персональном составе ее руководящих органов, о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам № OH000l, № ОН0002, утвержденным приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Срок предоставления отчетности за 2015-2017 года установлен Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» до 15 апреля следующего за отчетным годом. В этой связи Управлением Минюста РФ по РД в адрес Организации было направлено письменное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № за нарушение требований федерального законодательства. Однако конверт с предупреждением возвращен с отметкой (адресат отсутствует), что говорит о том, что по данному юридическому адресу Организация уже не располагается.

Организацией также нарушены требования пункта 7 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно которому некоммерческая организация обязана информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», (в частности адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом) за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение грех дней с момента таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

С учетом изложенного Управление Минюста РФ по РД просит ликвидировать Благотворительный фонд «Святое дело».

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, в административном иске просит суд рассмотреть дело без его участия.

Благотворительный фонд «Святое дело», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание также не обеспечил, возражений на административный иск не направил, об отложении рассмотрения административного искового не заявил. Направленная в адрес административного ответчика судебная корреспонденция вернулось с отметкой о том, что адресат по указанному адресу отсутствует.

Согласно ч. 4 ст. 285.3 КАС РФ неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела, за исключением случаев, если их явка признана судом обязательной.

В связи с этим, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление без участия сторон.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности и дав им правовую оценку, суд считает, административные требования Управления Минюста РФ по РД обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, ее названия и данных о руководителях объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с п. 8, ст. 1, ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

Согласно Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 65199), некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России): отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работниках, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № « О порядке размещения в сети интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» размещение отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет за 2015 год осуществляется до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также информацию о представлении аудиторского заключения в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренный статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности), заявленные для осуществления и осуществляемые программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий, отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Организация нарушила положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», которое выразилось в непредоставлении сведений о деятельности организации в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Минюстом РФ по РД направлено письменное предупреждение № по адресу: РД, <адрес>, с требованием об устранении указанных нарушений. Конверт с направленным предупреждением вернулся с отметкой «адресат отсутствует». Указанное свидетельствует о том, что по указанному юридическому адресу Организация свою деятельность в качестве юридического лица не осуществляет.

По смыслу п. 8 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в случае изменения сведений о деятельности, общественная организация обязана информировать в течении трех дней орган, принявший решение о государственной регистрации.

Указанное обязательство Организацией не выполнено.

В соответствии с ч.1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

При таких обстоятельствах, когда Благотворительным фондом «Святое дело» не представлены соответствующие сведения, предусмотренные федеральным законодательством, а именно: сведения о деятельности организации; об изменении деятельности организации; информация об объеме получаемых Организацией от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании; отсутствуют также и сведения о размещении отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности Организации на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет за 2015-2017 года, суд находит административное исковое заявление Управления Минюста РФ по РД подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 262 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческую организацию Благотворительный фонд «Святое дело».

Обязать Управление Росреестра по <адрес> исключить Благотворительный фонд «Святое дело» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.И. Хадисова