Решение по делу № 2А-3615/2023 от 06.09.2023 | Гагаринский районный суд (город Севастополь)

Уникальный идентификатор дела

№ 92RS0002-01-2023-003553-47

Дело № 2а-3615/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2023 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Матюшевой Е.П.,

при секретаре Севрюгиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам (сборам), пени и штрафам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по г. Севастополю (далее также – УФНС) обратилась с административным иском к ФИО1 указав, что ответчик состоял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на учете в ИФНС России по г. Архангельску в качестве ИП, применяющего специальный налоговый режим – единый налог на вменный доход для отдельных видов деятельности, также состоял на учете в ИФНС по Гагаринскому району г. Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в УФНС по месту жительства. За ответчиком числится задолженность по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2014 года в размере 2 223 рубля, в связи с чем ему направлено налоговым органом требование от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое налогоплательщиком не исполнено и не оспорено. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просил: взыскать с ФИО1 задолженность по единому налогу на вмененный доход за 1квартал 2014 года в размере 2 223 рубля.

Истцом также подано заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу настоящего административного искового заявления, которое мотивировано переходом на новое программное обеспечение, его нестабильной работой, а также необоснованными потерями бюджета.

Представитель административного истца доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась. Причины неявки суду не сообщил.

Изучив доводы иска, ходатайства о восстановлении срока, исследовав представленные доказательства, суд находит, что административный иск УФНС не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в качестве налогоплательщика – физического лица состоит на учете в УФНС, а ранее состоял на учете в ИФНС по Гагаринскому району г. Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ. В качестве индивидуального предпринимателя состоял на учете в ИФНС по г. Архангельску в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отношении последнего применялся специальный налоговый режим – единый налог на вменный доход для отдельных видов деятельности.

На основании пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

На основании пункта 1 статьи 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Статьей 70 указанного кодекса предусмотрено, что т об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно представленным административным истцом сведениям, а также налоговому уведомлению ФИО1 обязан был уплатить задолженность по единому налогу на вмененный доход за 1квартал 2014 года в размере 2 223 рубля. Указанные налоги не уплачены ответчиком.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2); рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Административным истцом представлено требование от ДД.ММ.ГГГГ, направленное ответчику, об уплате вышеуказанных сумм со сроком его исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный иск предъявлен в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя девять лет после истечения срока исполнения требования.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ, аналогично положениям статьи 48 Налогового кодекса РФ, предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как уже указывалось выше, ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления мотивировано налоговым органом переходом на новое программное обеспечение, его нестабильной работой.

Оценивая указанные административным истцом обстоятельства, суд приходит к выводу, что административным истцом не приведено доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу на протяжении длительного времени обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением. Обстоятельства технического характера, связанные с переходом на новое программное обеспечение, не могут быть оценены судом как уважительные причины пропуска срока на обращение в суд.

При этом пропуск срока в рассматриваемом деле не может считаться незначительным и, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиком налогов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для восстановления налоговому органу срока на обращение в суд и приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока исковой давности и невозможностью его восстановления (часть 5 статьи 180 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам (сборам), пени и штрафам отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Решение принято в окончательной форме 20 сентября 2023 года.

Председательствующий:

Судья /подпись/ Е.П. Матюшева

<данные изъяты>