РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года г. ФИО4 Тульская область

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Хайировой С.И.,

при секретаре Юровой А.И.,

с участием истца помощника Ефремовского межрайонного прокурора Шведовой Ю.Ю., представителя ответчика администрации МО г. ФИО4 по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Ефремовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования город ФИО4 о признании бездействия незаконным и понуждению к совершению определенных действий,

установил:

административный истец Ефремовский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, в котором указал, что Ефремовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проведения проверки выявлены существенные нарушения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Поручением Президента РФ от 11.04.2016 № Пр-637 ГС органам местного самоуправления следовало разработать комплексные схемы организации дорожного движения на территориях муниципальных образований и программы по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения до 01.12.2018. Как следует из п. п. 3, 5 ч. 1 ст. 7 Устава администрации муниципального образования город ФИО4 владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, а также дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранность автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесены к вопросам местного значения городского округа. В ходе проверки установлено, что в настоящее время земельный участок под автомобильной дорогой «Рязань - Ряжск - ФИО2 - ФИО3 - ФИО4 - ФИО5 - Солдатское - Костомарово - Красногорье - Козье» не сформирован и на государственном кадастровом учете не состоит, паспортизация и оценка технического состояния указанной автомобильной дороги не произведена, категория ей не присвоена, проект организации дорожного движения не разработан и не утвержден. 16.09.2022 в адрес главы администрации МО город ФИО4 внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Представление рассмотрено частично. При этом, меры к формированию и постановки на государственный кадастровый учет земельного участка под автомобильной дорогой «Рязань - Ряжск - ФИО2 - ФИО3 - ФИО4 - ФИО5 - Солдатское - Костомарово - Красногорье - Козье» не приняты, а также не приняты меры по проведлению паспортизации, оценки технического состояния, присвоению категории автомобильной дороге, разработке и утверждению проекта организации дорожного движения. Таким образом, администрация муниципального образования город ФИО4 является компетентным органом в чьи обязанности входит организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (включая разработку проекта организации дорожного движения). Согласно материалам проведённой межрайонной прокуратурой проверки, до настоящего времени администрацией МО город ФИО4 меры к разработке проекта организации дорожного движения на территории муниципального образования не приняты, проект не разработан и не утвержден. Просит суд признать бездействие администрации муниципального образования город ФИО4 по разработке и утверждению проекта организации дорожного движения автомобильной дороги «Рязань - Ряжск - ФИО2 - ФИО3 - ФИО4 - ФИО5 - Солдатское - Костомарово - Красногорье - Козье» незаконным, обязать администрацию муниципального образования город ФИО4 разработать и утвердить проект организации дорожного движения автомобильной дороги «Рязань - Ряжск - ФИО2 - ФИО3 - ФИО4 - ФИО5 - Солдатское - Костомарово - Красногорье - Козье» в срок до 01.09.2023.

В дальнейшем исковые требования не изменялись и не дополнялись.

Заинтересованное лицо ОГИБДД МОМВД России «Ефремовский» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание представителя заинтересованного лица.

Административный истец помощник Ефремовского межрайонного прокурора Шведова Ю.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам изложенным в иске, не возражала против продления срока исполнения требований до конца 2023 года, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации муниципального образования город ФИО4 по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала частично. Указала, что администрация муниципального образования город ФИО4 возражает относительно заявленного срока исполнения требований указанных в исковом заявлении и просит предоставить срок для их исполнения до конца 2023 года. На настоящий момент Ефремовским межрайонным судом к исполнению на 2023 год уже вынесено более 20 решений в области разработки и утверждения проектов организации дорожного движения на территории муниципального образования город ФИО4 с разными сроками исполнения. В связи с чем на согласование проекта потребуется дополнительное время. В связи с вышеперечисленными доводами и большим объемом работ по исполнению вынесенных судебных решений, администрация муниципального образования город ФИО4 просит предоставить срок для исполнения решения до конца 2023 года.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» регулирование в области безопасности дорожного движения является одной из мер охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов при обеспечении безопасности дорожного движения, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в числе прочего, посредством установления полномочий и ответственности Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; регулирования деятельности на автомобильном, городском наземном, электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве; посредством осуществления деятельности по организации дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» деятельность по организации дорожного движения на территории Российской Федерации должна осуществляться в соответствии с Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочия в области дорожной деятельности, установленные частью 1 настоящей статьи, реализуются органами местного самоуправления сельских поселений в случае закрепления законом субъекта Российской Федерации за сельскими поселениями вопроса осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а в случае отсутствия такого закрепления реализуются органами местного самоуправления муниципальных районов.

Пунктом 6 статьи 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и городских поселений в области организации дорожного движения относятся: организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» организация дорожного движения - деятельность по упорядочению движения транспортных средств и (или) пешеходов на дорогах, направленная на снижение потерь времени (задержек) при движении транспортных средств и (или) пешеходов, при условии обеспечения безопасности дорожного движения.

Разработка мероприятий по организации дорожного движения осуществляется на основании документации по организации дорожного движения, разработанной и утвержденной в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, изданных в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов (пункт 5 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обеспечение эффективности организации дорожного движения осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, уполномоченными в области организации дорожного движения, посредством реализации мероприятий по организации дорожного движения, к которым относятся: управление распределением транспортных средств на дорогах, включая разделение движения транспортных средств на однородные группы в зависимости от категорий транспортных средств, скорости и направления движения, распределение их по времени движения; повышение пропускной способности дорог, в том числе посредством устранения условий, способствующих созданию помех для дорожного движения или создающих угрозу его безопасности, формирования кольцевых пересечений и примыканий дорог, реконструкции перекрестков и строительства транспортных развязок; оптимизация циклов светофорного регулирования, управление светофорными объектами, включая адаптивное управление; согласование (координация) работы светофорных объектов (светофоров) в границах территорий, определенных в документации по организации дорожного движения; развитие инфраструктуры в целях обеспечения движения пешеходов и велосипедистов, в том числе строительство и обустройство пешеходных переходов; введение приоритета в движении маршрутных транспортных средств; развитие парковочного пространства (преимущественно за пределами дорог); введение временных ограничения или прекращения движения транспортных средств.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные в области организации дорожного движения, обязаны принимать меры по обеспечению эффективности организации дорожного движения посредством реализации мероприятий, указанных в части 1 настоящей статьи, обоснование необходимости которых содержится в документации по организации дорожного движения.

Согласно пункту 9 статьи 18 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования, утверждаются органами местного самоуправления или организациями, уполномоченными органами местного самоуправления в области организации дорожного движения, по согласованию: с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, или подведомственными ему федеральными государственными учреждениями либо в случаях, если автомобильные дороги переданы в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги», этой компанией при условии, что автомобильные дороги местного значения либо их участки примыкают к автомобильным дорогам федерального значения или пересекают их; с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными в области организации дорожного движения, в случае, если автомобильные дороги местного значения либо их участки примыкают к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения; с органами и организациями, перечень которых установлен органом местного самоуправления.

Общие требования к документации по организации дорожного движения закреплены статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Так согласно п. 4 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в состав документации по организации дорожного движения включаются комплексные схемы организации дорожного движения и (или) проекты организации дорожного движения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» комплексные схемы организации дорожного движения разрабатываются в целях формирования комплексных решений об организации дорожного движения на территории одного или территориях нескольких муниципальных районов, городских округов или городских поселений либо их частей, имеющих общую границу, реализующих долгосрочные стратегические направления обеспечения эффективности организации дорожного движения и совершенствования деятельности в области организации дорожного движения.

Комплексные схемы организации дорожного движения для территории муниципального района, городского округа или городского поселения либо части муниципального района, городского округа или городского поселения разрабатываются и утверждаются органом местного самоуправления (пункт 7 статьи 17 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ).

Согласно пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ проекты организации дорожного движения разрабатываются в целях реализации комплексных схем организации дорожного движения и (или) корректировки отдельных их предложений либо в качестве самостоятельного документа без предварительной разработки комплексной схемы организации дорожного движения.

Проекты организации дорожного движения разрабатываются: 1) на период эксплуатации дорог или их участков; 2) на период введения временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по дорогам на срок, превышающий сутки; 3) для маршрутов или участков маршрутов движения крупногабаритных транспортных средств.

Проекты организации дорожного движения на период эксплуатации дорог или их участков разрабатываются в целях определения постоянных схем движения транспортных средств и (или) пешеходов: 1) в отношении существующих, реконструируемых или строящихся дорог или их участков; 2) при строительстве или реконструкции объектов капитального строительства в отношении сети дорог и (или) их участков, прилегающих к указанным объектам капитального строительства; 3) в отношении сети дорог и (или) их участков на территории одного или территориях нескольких муниципальных образований либо их частей, имеющих общую границу, с общей численностью населения до десяти тысяч человек; 4) на территории одного или территориях нескольких муниципальных образований либо их частей, имеющих общую границу, по таким направлениям организации дорожного движения, как формирование сети дорог с односторонним движением, размещение парковок (парковочных мест), размещение информационно-указательных дорожных знаков индивидуального проектирования, организация движения маршрутных транспортных средств, в том числе организация выделенных полос, оптимизация режимов работы светофорных объектов, внедрение автоматизированных систем управления дорожным движением, иным направлениям организации дорожного движения.

Пунктом 9 статьи 18 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ предусмотрено, что проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования, утверждаются органами местного самоуправления или организациями, уполномоченными органами местного самоуправления в области организации дорожного движения, по согласованию:1) с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, или подведомственными ему федеральными государственными учреждениями либо в случаях, если автомобильные дороги переданы в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги», этой компанией при условии, что автомобильные дороги местного значения либо их участки примыкают к автомобильным дорогам федерального значения или пересекают их; 2) с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными в области организации дорожного движения, в случае, если автомобильные дороги местного значения либо их участки примыкают к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения; 3) с органами и организациями, перечень которых установлен органом местного самоуправления.

Приказом Минтранса России от 30.07.2020 № 274 утверждены Правила подготовки документации по организации дорожного движения, которые устанавливают требования к составу и содержанию комплексных схем организации дорожного движения и проектов организации дорожного движения за исключением проектов организации дорожного движения, разрабатываемых в составе проектной документации объектов капитального строительства (далее - Правила, КСОДД, ПОДД соответственно), а также порядку их подготовки, согласования и утверждения.

Согласно пункту 43 Правил подготовки документации по организации дорожного движения, ПОДД, разрабатываемые для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования, утверждаются органами местного самоуправления или организациями, уполномоченными органами местного самоуправления в области организации дорожного движения

Как установлено судом, Ефремовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены существенные нарушения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Поручением Президента РФ от 11.04.2016 № Пр-637 ГС органам местного самоуправления следовало разработать комплексные схемы организации дорожного движения на территориях муниципальных образований и программы по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения до 01.12.2018.

Из свидетельства о государственной регистрации права серии 71-АГ №8459632 от 30.10.2013, выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 07.11.2019 следует, что муниципальное образование Ефремовский район является собственником автомобильной дороги ««Рязань - Ряжск - ФИО2 - ФИО3 - ФИО4 - ФИО5 - Солдатское - Костомарово - Красногорье - Козье» протяженностью 17 861 м.

Как следует из п. п. 3, 5 ч. 1 ст. 7 Устава администрации муниципального образования город ФИО4 владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, а также дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранность автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесены к вопросам местного значения городского округа.

В ходе судебного разбирательства, ответчиком в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено надлежащих доказательств, что проекты организации дорожного движения администрацией муниципального образования город ФИО4 разработаны.

Таким образом поручение Президента РФ от 11.04.2016 № Пр-637 ГС муниципальном органом по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения не исполнено, в нарушение действующего законодательства.

В обязанности муниципального образования входит содержание дорог в надлежащем состоянии, проект организации дорожного движения разрабатывается и утверждается в установленном порядке на основании ст. ст. 21,22 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а также подпункта 1 пункта 9 Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной Приказом Минтранса России от 16.11.2012 № 402.

16.09.2022 в адрес главы администрации муниципального образования город ФИО4 внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Представление рассмотрено, согласно ответу главы администрации муниципального образования город ФИО4 № 7720 от 26.10.2022, автомобильная дорога общего пользования местного значения «Рязань - Ряжск - ФИО2 - ФИО3 - ФИО4 - ФИО5 - Солдатское - Костомарово - Красногорье - Козье» протяженностью 17 861 п.м. имеет тип покрытия - асфальт и щебень, номер свидетельства 71-АГ №849632 от 30.10.2013, не паспортизирована, обслуживающая организация МУП «Дорожник». В июне-июле 2021 года на данной дороге проведены работы по устройству выравнивающих слоев из щебня и грейдированию отдельных участков в соответствии с контрактом от 21.06.2021 № 01663000336210000047. Общая площадь ремонта дороги составляет 7 933 кв.м. При формировании плановых мероприятий по ремонту улично-дорожной сети на 2023 год будет рассмотрена возможность ремонта участков автодороги «Рязань - Ряжск - ФИО2 - ФИО3 - ФИО4 - ФИО5 - Солдатское - Костомарово - Красногорье - Козье» и моста. Председателю комитета по жизнеобеспечению администрации муниципального образования город ФИО4 ФИО6 указано о недопустимости нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Оснований для привлечения к дисциплинарной ответственности работников администрации муниципального образования город ФИО4 не усматривается.

Из сообщения врио начальника ОГИБДД МОМВД России «Ефремовский» ФИО7 на запрос прокурора от 28.11.2022 следует, что проект организации дорожного движения автомобильной дороги «Рязань - Ряжск - ФИО2 - ФИО3 - ФИО4 - ФИО5 - Солдатское - Костомарово - Красногорье - Козье» Ефремовского района Тульской области на согласование не поступал.

Таким образом, в нарушение действующего законодательства, проект организации дорожного движения не разработан и не утвержден.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что администрацией муниципального образования город ФИО4 не приняты надлежащие меры к исполнению своих обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, что нарушает права неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности дорожного движения, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Как указано в ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Для обеспечения исполнимости судебного решения, в котором указано на принятие административным ответчиком (органом или лицом, наделенными публичными полномочиями) конкретного решения, совершение определенного действия, в резолютивной части решения суда указывается разумный срок принятия решения, совершения действия.

С учетом характера и объема необходимых работ, суд полагает разумным установить срок исполнения решения до 01.12.2023. Доказательств необходимости установления иного срока суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования город ФИО4 выразившееся в непринятии мер по разработке и утверждению проекта организации дорожного движения автомобильной дороги «Рязань-Ряжск- Ал. Невский-ФИО3-ФИО4 -ФИО5-Солдатское-Костомарово-Красногорье-Козье».

Обязать администрацию муниципального образования город ФИО4 в срок до 01.12.2023 разработать и утвердить проект организации дорожного движения автомобильной дороги «Рязань-Ряжск- Ал. Невский-ФИО3-ФИО4 -ФИО5-Солдатское-Костомарово-Красногорье-Козье».

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционных жалобы, представления через Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.01.2023.

Председательствующий подпись