Решение по делу № 02А-1026/2025 от 14.10.2025 - о признании незаконным решения в виде отказа государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, об обязании осуществить государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности.

УИД 77RS0008-02-2025-006934-31

Дело № 02а-1026/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2025 года адрес

Решение изготовлено в окончательной форме 04 февраля 2026 года.

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Большаковой Н.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ...а Александра Сергеевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным решения в виде отказа государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, об обязании осуществить государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности,

установил:

Административный истец ... А.С. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным решения в виде отказа государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, об обязании осуществить государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности, в обоснование своих требований указав, что 30.04.2025 г. в Управление поступило заявление №КУВД-001/2...846 о проведении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимости (водопровод), созданный по адресу: .........адрес, городской адрес с приложенными документами. 13.05.2025 г. административным Ответчиком в адрес административного Истца было направлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № УВД-001/2....... 12.08.2025 г. административный Истец заявлением №КУВД-...598 о предоставлении дополнительных документов в адрес административного Ответчика направил дополнительные документы для устранения причин приостановки оказания государственной услуги. 13.08.2025 г. получено уведомление о неустранении причин приостановления №КУВД001/2...846/8. В результате рассмотрения административным Ответчиком вышеуказанных документов, вынесено решение об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости в связи с истечением 13 августа 2025 г. срока приостановления, указанного в направленном административным Ответчиком уведомлении от 13 мая 2025 г. КУВД-001/...... о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) , и неустранением приведенной(ых) в данном уведомлении причины (причин), препятствующей(их) осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в том числе: В соответствии с ч. 10 ст. 40 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация; прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.; Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции; объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству,; реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного; объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для; размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.; Кроме того, в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта подготавливается проектная документация. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, несет ответственность за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов. ГрК не содержит положений об отсутствии необходимости подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства, выдача разрешения на строительство которых не требуется. Таким образом, параметры объектов капитального строительства, в том числе отнесение их к вспомогательным, определяются в проектной документации. Также, в соответствии со сводом правил наружные сети и сооружения и канализации СНиП 3.05.04-85* External water supply and sewage networks and structures СП 129.13330.2019 законченные строительством трубопроводы и сооружения водоснабжения и канализации следует принимать в эксплуатацию в соответствии с СП 68.13330 "СНиП 3.01.04-87 путем составления акта приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов". При проведении автоматизированных проверок сведений представленного в рамках приобщения по заявлению от 12.08.2025 г. технического плана, выявлены ошибки: Полное вхождение ОКС в земельный участок - адрес не найдены. Кроме того, необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, а также иные необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (за исключением актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество) представляются в экземпляре-подлиннике. Такие документы с отметкой об их переводе в форму электронного образа документа (за исключением случаев, установленных законом) возвращаются заявителю после завершения процедуры осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав вместе с иными подлежащими выдаче документами. Представленная на государственную регистрацию в составе технического плана Проектная декларация от 10.06.2014 г., не соответствует указанным требованиям, поскольку представлена в виде светокопии. Также, в нарушение указанных требований на государственную регистрацию не представлена разрешительная, а также проектная документация. Как следует из материалов дела, административным истцом вместе с заявлением были предоставлены: Технический план здания, что подтверждается административным ответчиком в своих решениях. Таким образом, административным Истцом для оказания государственной услуги был предоставлен полный пакет необходимых документы в соответствии с Законом №218-ФЗ с учетом упрощенного порядка регистрации прав на объекты, в отношении которых не требуется получение разрешение на строительство. В связи с этим истец просит признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в виде уведомления об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав №КУВД-001/2...846/9 от 13.08.2025 года; обязать Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ...а Александра Сергеевича в установленном законом порядке, путем осуществления действий по государственному кадастровому учету водопровода и здания ВЗУ, расположенных по адресу: .........адрес, городской адрес, адрес и государственной регистрации права общей долевой собственности в размере 423/107944 доли на имя ...а Александра Сергеевича, в отношении водопровода и здания ВЗУ, расположенного по адресу: .........адрес, городской адрес, адрес, взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в пользу ...а Александра Сергеевича расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма

Административный истец ... Александр Сергеевич, в силу ст. 96 КАС РФ извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования по доводам, изложенным в иске поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, в силу ст. 96 КАС РФ извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил. Отзыв не представлен.

Заинтересованное лицо ТСН адрес в силу ст. 96 КАС РФ извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечило. С исковыми требованиями полностью согласен, прости удовлетворить, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Суд рассматривает дело в порядке п. 6 ст.226 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу приведенной нормы, необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов лица, обжалующего данный акт.

В силу части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Согласно части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что 30.04.2025 г. в Управление поступило заявление №КУВД-001/2...846 о проведении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимости (водопровод), созданный по адресу: .........адрес, городской адрес с приложенными документами.

13.05.2025 г. административным Ответчиком в адрес административного Истца было направлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № УВД-001/2.......

12.08.2025 г. административный Истец заявлением №КУВД-...598 о предоставлении дополнительных документов в адрес административного Ответчика направил дополнительные документы для устранения причин приостановки оказания государственной услуги.

13.08.2025 г. получено уведомление о неустранении причин приостановления №КУВД001/2...846/8.

В результате рассмотрения административным Ответчиком вышеуказанных документов, вынесено решение об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости в связи с истечением 13 августа 2025 г. срока приостановления, указанного в направленном административным Ответчиком уведомлении от 13 мая 2025 г. КУВД-001/...... о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) , и неустранением приведенной(ых) в данном уведомлении причины (причин), препятствующей(их) осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в том числе: В соответствии с ч. 10 ст. 40 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закон №218-ФЗ) государственный кадастровый учет и государственная регистрация; прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.; Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции; объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству,; реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного; объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для; размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.; Кроме того, в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК) для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта подготавливается проектная документация. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, несет ответственность за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов.

ГрК не содержит положений об отсутствии необходимости подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства, выдача разрешения на строительство которых не требуется. Таким образом, параметры объектов капитального строительства, в том числе отнесение их к вспомогательным, определяются в проектной документации.

Так же, в соответствии со сводом правил наружные сети и сооружения и канализации СНиП 3.05.04-85* External water supply and sewage networks and structures СП 129.13330.2019 законченные строительством трубопроводы и сооружения водоснабжения и канализации следует принимать в эксплуатацию в соответствии с СП 68.13330 "СНиП 3.01.04-87 путем составления акта приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов".

При проведении автоматизированных проверок сведений представленного в рамках приобщения по заявлению от 12.08.2025 г. технического плана, выявлены ошибки: Полное вхождение ОКС в земельный участок - адрес не найдены.

Кроме того, необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, а также иные необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (за исключением актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество) представляются в экземпляре-подлиннике.

Такие документы с отметкой об их переводе в форму электронного образа документа (за исключением случаев, установленных законом) возвращаются заявителю после завершения процедуры осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав вместе с иными подлежащими выдаче документами.

Представленная на государственную регистрацию в составе технического плана Проектная декларация от 10.06.2014 г., не соответствует указанным требованиям, поскольку представлена в виде светокопии.

Так же, в нарушении указанных требований на государственную регистрацию не представлена разрешительная, а также проектная документация.

Вместе с тем, административным Ответчиком не учтено следующее.

Из материалов дела следует, что в соответствии с представленной выпиской из ЕГРН, ... А.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером №50:09:0070511:1596 площадью 423 кв.м., по адресу: .........адрес, в районе адрес, земельный участок №109Б.

30.04.2025 г. ... А.С. обратился в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес с заявлением о проведении государственного кадастрового учета и государственной регистрации №КУВД-001/2...846 права общей долевой собственности на объект недвижимости (водопровод), созданный по адресу: .........адрес, городской адрес на основании договора участия в долевом строительстве коттеджного поселка адрес №1-109Б/75-15 от 17.01.2015 г., зарегистрированный в Управлении 06.06.2015 г. номер государственной регистрации: 50-50/009-5...168/1 с приложенными документами.

Исчерпывающий перечень оснований приостановления государственной регистрации установлен статьей 26 Закона №218-ФЗ.

В соответствии с п.п. 1), ч. 3, ст. 14 Закона №218-ФЗ , государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости, для строительства, реконструкции которого не требуется получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объекты недвижимости, в отношении которых не требуется получение разрешения, осуществляется на основании: заявление заинтересованного лица, правоустанавливающего документа на земельный участок, технического плана, подготовленного кадастровым инженером.

При этом Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" запрещает требовать у заявителя дополнительные документы, которые не предусмотрены этим законом. Выписка из ЕГРН не входит в перечень документов, необходимых для регистрации прав. При проведении правовой экспертизы Росреестр самостоятельно проверяет сведения об объекте недвижимости, на который регистрируются права, исходя из информации, содержащейся в ЕГРН на момент перехода права.

Кроме того, представленный к регистрации объект недвижимости по своей природе является сложным линейным объектом недвижимости, что следует из представленного на регистрацию технического плана.

В соответствии с ч.2 ст. 40 Закона №218-ФЗ, в случае, если для строительства линейного объекта, в том числе расположенного на нескольких земельных участках, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не требуется разрешение на строительство, истечение срока действия договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком, на котором полностью или частично расположен такой линейный объект, не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении такого линейного объекта.

В представленной выписке из ЕГРН в отношении земельного участка административного Истца имеется запись о договоре аренды земельного участка, №А-75/-АП-2 от 10.02.2015, дата государственной регистрации: 10.03.2015, номер государственной регистрации: 50-50/009-50/009/001/2015-6798/1. В соответствии с пунктом 1.1.1 договора участия в долевом строительстве коттеджного поселка адрес №109Б/75-15 от 17.01.2015 г. Застройщик получил участки для строительства на основании того же договора аренды №А-75/-АП-2 от 10.02.2015. В соответствии с п. 5.1.5 Договора участия в долевом строительстве №109Б/75-15 от 17.01.2015 г. площадь центрального бульвара, дорожные проезды, инженерные сооружения и коммуникации, иное оборудование и имущество, обслуживающее имущество более, чем одного собственника, принадлежат в соответствии со ст.290 ГК РФ участникам долевого строительства на праве общей долевой собственности, пропорционально занимаемым указанного имущества по акту не производится.

Как следует из материалов дела, административным истцом вместе с заявлением были предоставлены: Технический план здания, что подтверждается административным ответчиком в своих решениях.

Таким образом, административным Истцом для оказания государственной услуги был предоставлен полный пакет необходимых документы в соответствии с Законом №218-ФЗ с учетом упрощенного порядка регистрации прав на объекты, в отношении которых не требуется получение разрешение на строительство.

Градостроительный кодекс РФ содержит перечень объектов недвижимости, строительство которых может осуществляться без получения разрешения.

Перечень таких объектов недвижимости, определен постановлением Правительства РФ №1816 от 12.11.2020 г.

К таким объектам недвижимости отнесены в частности и водопроводы и водоводы всех видов диаметром до 500 мм.

Так же в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется при строительстве на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Предъявленный к регистрации линейный объект включает в себя: водопровод диаметром 100 мм, а также вспомогательное здание водозаборного узла, в котором размещено насосное оборудование, резервные емкости воды и система водоподготовки. Указанные характеристики, так же подтверждаются заключением специалиста №10/25.

Исходя из положений п. 10, ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых не требуется разрешение на строительство, осуществляются на основании технического плана таких объектов и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости.

В соответствии с частью 8 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "О государственной регистрации недвижимости" во взаимосвязи с пунктами 21.1, 21.5 Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Росреестра от 15.03.2022 №П/0082, частью 1.2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 г., Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются в соответствии с проектной документацией и рабочей документацией, если иное не предусмотрено частью 1.4 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В части 1.4 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации сказано, что Правительством Российской Федерации могут быть установлены случаи, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется подготовка рабочей документации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 г. №486 "Об установлении случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется подготовка рабочей документации" установлено, что для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется подготовка рабочей документации: если в соответствии с законодательством Российской Федерации для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство; если в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется проведение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства и (или) результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации.

Таким образом, на предъявленный к кадастровому учету и регистрации права собственности линейный объект разрешение на строительство и ввод его в эксплуатацию не выдается, рабочая документация не требуется.

Административный истец владеет 423/107944 долями в праве общей долевой собственности на предъявленный к регистрации объект, который проходит по принадлежащему ему на праве собственности земельному участку с кадастровым номером 50:09:0070511:1596, что отражено в техническом плане.

В соответствии со ст. 27 Закона №218-ФЗ «В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.»

Исчерпывающий перечень оснований приостановления государственной регистрации установлен статьей 26 Закона №218-ФЗ.

В соответствии с административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 №278 предписывается:

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

«70. Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание на все причины, послужившие основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на нормы (пункты, части, статьи) нормативных правовых актов, несоблюдение которых привело к приостановлению, содержание данных норм, а также указание на то, в чем именно заключалось несоблюдение требований указанных нормативных правовых актов, и рекомендации по устранению причин приостановления.

Данные причины и рекомендации должны быть указаны таким образом, чтобы заявителю, не обладающему специальными знаниями в области права, было ясно без дополнительных разъяснений, на основании каких правовых норм и какие действия он должен совершить в целях устранения этих причин, а также для подготовки им заявления об обжаловании решения о приостановлении в порядке, установленном Законом №221-Ф.»

Указание Ответчика на нарушение Требований к подготовке технического плана, выраженное в представлении на государственную регистрацию в составе технического плана Проектной декларации от 10.06.2014 г., не соответствует указанным требованиям, поскольку представлена в виде светокопии опровергается документами, имеющимися в материалах дела. Документы заверены электронной цифровой подписью кадастрового инженера.

Указание Ответчика на нарушение, выявленное при проведении автоматизированных проверок сведений представленного в рамках приобщения по заявлению от 12.08.2025 г. технического плана, выявлены ошибки: Полное вхождение ОКС в земельный участок - адрес не найдены не состоятельны. Суд принимает во внимание пояснения административного Истца, с учетом документов, имеющихся в материалах дела. Поскольку представленный на кадастровый учет и регистрацию прав объект является линейным, он расположен на участках собственников адрес, а также имеет технологические переходы по землям общего пользования, соответственно расположен на указанных в декларации к техническому плану участках.

Материалами дела подтверждается, что на территории квартала имеется реестровая ошибка – при разделении участка 5... на участки 50... и 50:..., а так же 50:0... на участки 50:0...1 и 50:0...2, административный Ответчик не снял с кадастрового учета разделенные, прекратившие существование участки, что приводит к ошибке – у административного Ответчика отображаются несуществующие участки, когда кадастровый инженер правомерно их не указывает в техническом плане.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие)государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя, принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

При изложенных обстоятельствах оспариваемое решение Управления Росреестра по адрес не соответствует действующему законодательству РФ и нарушает права и законные интересы заявителя. Учитывая изложенное, требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в целях устранения допущенных ответчиком нарушений законных прав и интересов заявителя, суд считает необходимым обязать Управление Росреестра по адрес в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов фио в установленном законом порядке, посредствам оказания запрошенных государственных услуг.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны. Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 111 Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое ...а Александра Сергеевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным решения в виде отказа государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, об обязании осуществить государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в виде уведомления об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав №КУВД-001/2...846/9 от 13.08.2025 года;

Обязать Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ...а Александра Сергеевича в установленном законом порядке, путем осуществления действий по государственному кадастровому учету водопровода и здания ВЗУ, расположенных по адресу: .........адрес, городской адрес, адрес и государственной регистрации права общей долевой собственности в размере 423/107944 доли на имя ...а Александра Сергеевича, в отношении водопровода и здания ВЗУ, расположенного по адресу: .........адрес, городской адрес, адрес.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в пользу ...а Александра Сергеевича расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Московского городского суда через Зеленоградский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Большакова Н.А.