Решение по делу № 2А-2499/2023 от 22.11.2023 - о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора.

Дело № 2а-2499/2023

УИД 33RS0014-01-2023-002873-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2023 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Макаровой Т.В.,

при секретаре Балашовой Ю.Р.,

с участием помощника Муромского городского прокурора Вырвина А.В.,

административного истца - представителя МО МВД России «Муромский» ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Муромский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

установил:

Межмуниципальной отдел Министерства внутренних дел России «Муромский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора на срок 6 месяцев и установлении дополнительных ограничений к ранее установленным в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения всего 4 раза в месяц, запрета выезда за пределы территории о. Муром и Муромского района Владимирской области, запрета посещения общественно-массовых мероприятий.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 приговором (данные изъяты) от (дата) осуждена по ч. (данные изъяты) УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден из (данные изъяты) УФСИН России по Владимирской области 8 октября 2019 года условно-досрочно на основании постановления (данные изъяты) городского суда Владимирской области от 27 сентября 2019 года с неотбытым сроком 2 года 10 месяцев 4 дня. Отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления.

Решением (данные изъяты) от (дата) г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывания в местах реализации спиртосодержащей продукции в разлив (бары, кафе, рестораны);запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В 2023 году ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Муромский» ФИО1 поддержал заявление о продлении ФИО2 срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений к ранее установленным по изложенным в административном иске основаниям, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против дополнения ограничений и продления срока административного надзора.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав представленные письменные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установлено, что ФИО2 приговором (данные изъяты) от (дата) года, вступившим в законную силу (дата), осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. (данные изъяты) УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. (данные изъяты) УК РФ, совершенное ФИО2, относится к категории особо тяжких.

Освобожден ФИО2 от отбывания наказания 8 октября 2019 года условно-досрочно с неотбытым сроком 2 года 10 месяцев 4 дня на основании постановления (данные изъяты) городского суда Владимирской области от (дата)

На основании решения (данные изъяты) от (дата) г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывания в местах реализации спиртосодержащей продукции в разлив (бары, кафе, рестораны);запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Из представленных материалов следует, что в 2023 году в период административного надзора ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, выразившиеся в несоблюдении административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Так, постановлениями МО МВД России «Муромский» от 23.05.2023 г. и 28.08.2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и за каждое подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

Постановлением МО МВД России «Муромский» от 21.07.2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

Все указанные постановления вступили в законную силу. На момент рассмотрения настоящего дела срок, установленный ст. 4.6 КоАП РФ, по постановлениям по делам об административных правонарушениях в отношении административного ответчика не истек.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 персональные данные

Поскольку предусмотренные указанным законом меры индивидуального профилактического воздействия ограничивают права и свободы человека, при их применении следует учитывать положения ч. 3 ст. 55 Конституции РФ о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Проанализировав данные о личности ФИО2 и его поведении, суд считает излишним установление административного ограничения в виде запрета посещения общественно-массовых мероприятий и участия в них, поскольку каких-либо данных о противоправном поведении ФИО2 при проведении общественно-массовых мероприятий не представлено.

Кроме того, судом не установлено, что ФИО2 преступления либо административные правонарушения совершены за пределами муниципального образования, в котором он проживал; сведений о том, что ФИО2 скрывался от правоохранительных органов либо иной информации о его противоправном или антиобщественном поведении, имевшем место за пределами муниципального образования, в деле не имеется. Каких-либо мотивов для установления запрета выезда за пределы муниципального образования административным истцом также не приведено. В связи с этим суд не находит оснований для установления ФИО2 запрета выезда за пределы округа Муром и Муромского района Владимирской области без разрешения ОВД.

Вместе с тем, с учетом сведений о не соблюдении ФИО2 административных ограничений, который привлекался в связи с этим к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд считает необходимым для достижения целей административного надзора продлить срок административного надзора на 6 месяцев, дополнив ФИО2 ранее установленные решением (данные изъяты) от (дата) года административные ограничения в виде дополнительной обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Муромский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.

Продлить ФИО2, (дата) года рождения, уроженцу ...., проживающему по адресу: ...., административный надзор на срок 6 месяцев, со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО2 административные ограничения, к ранее установленным решением (данные изъяты) от (дата) года, административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 4 раза в месяц.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий Т.В. Макарова