УИД № 75RS0010-01-2025-001258-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

674650 Российская Федерация

Забайкальский край Забайкальский район пгт. Забайкальск

ул. Комсомольская 24 «а»

28 октября 2025 года пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Наталья Викторовна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-422/2025 (10719000-2211/2025) в отношении

гражданина КНР Се Госи (Xie Guoxi), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, г. Таншань, проживающего: <данные изъяты> место работы – <данные изъяты>, паспорт гражданина <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> контактные телефоны №

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ

Гражданину КНР Се Госи (Xie Guoxi) инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

15 августа 2025 года с 10 часов 10 минут (местного времени) в досмотровом зале № 1 «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) гражданином КНР Се Госи (Xie Guoxi), следующим в качестве пассажира на транспортном средстве с регистрационным номером №

При прохождении таможенного контроля гражданин КНР Се Госи (Xie Guoxi) пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию либо не предъявленных к таможенному контролю, ответил отрицательно.

Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, возникла вероятность ввоза гражданином КНР Се Госи (Xie Guoxi) товаров с нарушением таможенного законодательства.

В ходе таможенного досмотра с учетом систем управления рисками назначен и проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа гражданина КНР Се Госи (Xie Guoxi), состоящего из 2 (двух) мест, общим весом 15 кг., в результате которого обнаружены товары, не относящиеся к товарам для личного пользования:

1. Котельный трансформатор, в виде батарей с проводами, закреплен на металлическом основании, имеются надписи цифрами «660V/380V, 50HZ, 125VA», упакован в картонную коробку коричневого цвета. Общее количество - 2 шт., весом - 3,2 кг;

2. Комплект системной платы, предположительно на металлургическое оборудование, состоящий из 2-х плат, на которых имеются металлические основания, для присоединения проводов и скрепления между собой, зеленого цвета, упаковано в картонную коробку коричневого цвета. Общее количество - 1 шт., весом - 1,7 кг.

Общий вес товара, явившегося предметом административного правонарушения, составил 4,9 кг.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра от 15.08.2025 г. №/Ф100705.

Вышеуказанные товары изъяты и помещены на ответственное хранение в КХВД № 6 Читинской таможни.

Согласно заключению эксперта от 16 сентября 2025 г. №, наименование товара, явившегося предметом административного правонарушения, установлено как:

- Товар № 1.1 - трансформатор силовой, маркировка «660V/380V», «50Hz»,«125VA», «380V», зелёная плата, 6 контактов - б/у;

- Товар № 1.2 - трансформатор силовой, маркировка «20V», «100V», «4000V»,жёлтая плата, 12 контактов - новый;

- Товар № 2.1 - плата управления, модель KGPS-12M — б/у;

- Товар № 2.2 - плата управления, модель MPU-3B/C_N — б/у.

Предназначение — для использования в системах управления температурой электропечей, применяемых в металлургическом производстве, в термообработке металла, плавильных и нагревательных установках.

Рыночная стоимость товаров на 15 августа 2025 года на территории РоссийскойФедерации (в том числе в г. Иркутске (на территории Сибирского Федерального округа)) составила 68 747,96 руб. (шестьдесят восемь тысяч семьсот сорок семь рублей 96 копеек). Рыночная стоимость представленных на исследование товаров на день совершенияадминистративного правонарушения на 15 августа 2025 г. в г. Пекин (КНР) не определена, в виду отсутствия легитимной ценовой информации.

В соответствии со служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры от 23.09.2025 г. №, таможенная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, установлена следующим образом:

- Товар № 1.1 - трансформатор силовой, маркировка «660V/380V», «50Hz»,«125VA», «380V», зелёная плата, 6 контактов - б/у, код ТН ВЭД – 8504320009 – 2 929 руб. 38 коп.;

- Товар № 1.2 - трансформатор силовой, маркировка «20V», «100V», «4000V»,жёлтая плата, 12 контактов – новый, код ТН ВЭД 8504320009 – 10 376 руб. 74 коп.;

- Товар № 2.1 - плата управления, модель KGPS-12M — б/у/, код ТН ВЭД 8537109800 – 26 570 руб. 39 коп.;

- Товар № 2.2 - плата управления, модель MPU-3B/C_N — б/у, код ТН ВЭД 8537109800 – 16 415 руб. 49 коп.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 29 сентября 2025 года в отношении гражданина КНР Се Госи (Xie Guoxi), составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

На основании определения от 14.10.2025 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.

Гражданин КНР Се Госи (Xie Guoxi) о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен посредством смс-оповещения, направленного на основании письменного согласия на получение извещений посредством смс-сообщения (л.д. 20) на номера телефона №, № в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного заседания не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе административного расследования опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу, гражданин КНР Се Госи (Xie Guoxi), пояснил, что 15 августа 2025 года выезжал из <адрес> на транспортном средстве, государственный регистрационный знак № <адрес>. Перевозил в своём багаже 2 котельных трансформатора, 1 комплект системной платы на металлургическое оборудование. Данные товары перемещает для металлургического завода, директором которого он является, в качестве для замены старого оборудования на новое. Указанные вещи он заказал в Интернете, общая стоимость 2 000 юаней, имеются подтверждающие чеки. Границу пересекает часто, однако с правилами перемещения товаров через таможенную границу не знаком. Вину в совершении административного правонарушения признает (л.д. 38-41).

Надлежаще извещенный представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 104 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В силу п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС, незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствии со ст.10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средства идентификации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 г. № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса).

В соответствии с п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1. заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях установленных Соглашением;

2. характера и количества товаров;

3. частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

При этом количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией (далее - ЕЭК).

В соответствии с пунктом 3 статьи 266 ТК ЕАЭС, без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых ЕЭК, а в случаях, определяемых ЕЭК, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств - членов ЕАЭС.

В целях реализации положений главы 37 ТК ЕАЭС и поручения Евразийского межправительственного совета от 16 ноября 2016 г. № 6 принято Решение Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 г. № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее - Решение Совета ЕЭК).

В п. 1 данного Решения указано, установить, что стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению № 1.

Согласно названному приложению, товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, могут ввозиться без уплаты таможенных пошлин, налогов: с 1 апреля 2024 г. стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и вес не превышает 25 кг.

По смыслу п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения главы 37 ТК ЕАЭС, такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары (ч. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 1 ст. 83, пп. 1 п. 2 и п. 3 ст.84 ТК ЕЭС, лицо имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, перемещаемыми через таможенную границу не в рамках сделки, выступает декларантом товаров, который обязан произвести их таможенное декларирование. За неисполнение своих обязанностей, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

Исходя из пояснений гражданина КНР Се Госи (Xie Guoxi), а также ассортимента и назначения перемещаемых товаров, инспектор таможни пришел к выводу о том, что указанные товары ввозятся не для личного пользования, а значит подлежат письменному декларированию.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из материалов дела и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, гражданином КНР Се Госи (Xie Guoxi) перемещались товары, не предназначенные для личного пользования, область применения - металлургическое производство.

Принимая во внимание указанное, гражданин КНР Се Госи (Xie Guoxi) обязан был задекларировать их в соответствии со ст.ст. 9, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях гражданина КНР Се Госи (Xie Guoxi) состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина гражданина КНР Се Госи (Xie Guoxi) в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-12), актами приема – передачи на хранение, (л.д. 13-14), актом таможенного досмотра (л.д. 15), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д. 38-41), заключением эксперта (л.д. 57-67), служебной запиской о таможенной стоимости товара (л.д. 69).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина гражданина КНР Се Госи (Xie Guoxi) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям гражданина КНР Се Госи (Xie Guoxi) дана верная юридическая оценка по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих ответственность обстоятельств – признание вины, привлечение к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 72), суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина КНР Се Госи (Xie Guoxi) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- Товар № 1.1 - трансформатор силовой, маркировка «660V/380V», «50Hz»,«125VA», «380V», зелёная плата, 6 контактов - б/у в количестве 1 шт.;

- Товар № 1.2 - трансформатор силовой, маркировка «20V», «100V», «4000V»,жёлтая плата, 12 контактов – новый – в количестве 1 шт.;

- Товар № 2.1 - плата управления, модель KGPS-12M — б/у в количестве 1 шт.;

- Товар № 2.2 - плата управления, модель MPU-3B/C_N — б/у – в количестве 1 шт.

Общий вес товара – 4,9 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Мотивированное постановление изготовлено 31 октября 2025 г.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: Н.В. Дёмина