Дело № 2а-1988/25
(76RS0014-01-2025-000557-04)
Изг.22.05.2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль
21 мая 2025 года
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Петухова Р.В.,
при секретаре Осиповой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя военного прокурора Ярославского гарнизона в защиту интересов неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзору) и Управлению Роскомнадзора по Ярославской области о признании информации запрещенной,
установил:
Заместитель военного прокурора Ярославского гарнизона обратился в Кировский районный суд г.Ярославля с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Ярославской области о признании информации запрещенной, в котором просит признать информацию, размещенную на интернет-сайтах по сетевым адресам: https://freediploma-24.ru/; https://diplomiu.com/; https://best2-ndfl.ru/price/, запрещенной на территории РФ;
-направить решение суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для исполнения.
В обоснование заявленных требований указано, что в ходе осуществления мониторинга сети «Интернет» выявлены интернет-сайты с адресами: https://freediploma-24.ru/; https://diplomiu.com/; https://best2-ndfl.ru/price/, на которых представлена возможность приобретения справки для военного комиссариата из высшего учебного заведения, идентичной оригинальной, свидетельствующей об обучении в нем и позволяющая получить отсрочку от прохождения службы по призыву.
Просмотр размещенной на указанных сайтах информации свободен для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений либо предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц, возраста.
Свободное распространение размещенной на сайтах данной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства о воинской службе, нарушает права Российской Федерации, а также права неопределенного круга лиц на формирование правового сознания граждан, их отношения к военной службе.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Определением Кировского районного суда г.Ярославля от 21.05.2025 года административное дело, в части требования о признании информации запрещенной, размещенной на сайте https://diplomiu.com/ было прекращено.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения уведомлены надлежащим образом.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.
В силу п.9 ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 №149-ФЗ под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
Пункт 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2007 года N 575, предусматривает обязанность операторов связи оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно пункта 1,3 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.
Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на:
информацию, свободно распространяемую; информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях;
информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению;
информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.
Ограничение доступа к информации, в соответствии с требованиями ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статья 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определяет порядок использования информационно-телекоммуникационных сетей.
В соответствии с пунктами 1, 2, 5 ст. 15.1. Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети Интернет, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с п.6 ст.10 ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Как установлено судом, прокуратурой в ходе мониторинга были выявлены страницы сайтов с сетевыми адресами: https://freediploma-24.ru/; https://best2-ndfl.ru/price/, на которых содержится информация о приобретении справок для военного комиссариата из высшего учебного заведения, идентичной оригинальной, свидетельствующей об обучении в нем и позволяющая получить отсрочку от прохождения службы по призыву.
Данная информация находится в свободном доступе для неопределенного круга лиц, для входа на сайты не требуется предварительная регистрация, ознакомиться с содержанием страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой интернет-пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.
Статьей 328 УК РФ установлена уголовная ответственность за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы и за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы.
По мнению суда, информация, размещенная на указанных сайтах, по существу вводит в заблуждение относительно безнаказанности за совершения действий (бездействия), направленных на уклонение от воинской службы, фактически склоняет призывников к нарушению закона, что противоречит интересам Российской Федерации, поскольку защита Отечества является долгом и конституционной обязанностью гражданина Российской Федерации.
Таким образом, информация, размещенная на сайтах с сетевыми адресами: https://freediploma-24.ru/; https://best2-ndfl.ru/price/, является информацией распространение которой в РФ запрещено. Поэтому признание ее информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, влечет последующее включение указанных сайтов в единую автоматизизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит административное исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил :
Признать информацию, размещенную на интернет-сайтах по сетевым адресам: https://freediploma-24.ru/; https://best2-ndfl.ru/price/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Направить решение суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области для включения сетевых адресов: https://freediploma-24.ru/; https://best2-ndfl.ru/price/ в единую автоматизизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.
Судья Р.В.Петухов