Дело № 2-657/2023
УИД 61RS0020-01-2023-000385-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 апреля 2023 года г. Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Селицкой М.Ю.
при секретаре Сугейко Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-657/2023 по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1, ФИО2 , в лице законного представителя ФИО3 , об обязании освободить земельный участок и взыскании неосновательного обогащения, третье лицо: Администрация г. Новошахтинска,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит: взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска сумму неосновательного обогащения в размере 22,09 руб. (основная задолженность в сумме 21,70 руб. за период времени с 04.05.2022 по 22.09.2022, проценты в сумме 0,39 руб. за период времени 21.05.2022 по 22.09.2022); взыскать с ФИО3 , действующей как законный представитель своего несовершеннолетнего ребенка ФИО2 , в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска сумму неосновательного обогащения в размере 22,09 руб. (основная задолженность в сумме 21,70 руб. за период времени с 04.05.2022 по 22.09.2022, проценты в сумме 0,39 руб. за период времени 21.05.2022 по 22.09.2022); обязать ФИО1 и ФИО3 , действующую как законный представитель своего несовершеннолетнего ребенка ФИО2 , освободить земельный участок площадью 96 кв.м, примыкающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, в 10-дневный срок с момента вступления в силу решения суда.
В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 (1/2 доля в праве общей долевой собственности) и ФИО2 (1/2 доля в праве общей долевой собственности) являются собственниками с 30.03.2020 г. земельного участка, площадью 922 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Сектором муниципального контроля 28.07.2022 был составлен Акт № в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 922 кв.м., относящегося к категории земель - «Земли населённых пунктов, вид разрешенного использования — «Для индивидуального жилищного строительства» по указанному выше адресу. При проведении контрольного мероприятия установлено следующее.
В ходе инструментального обследования объекта земельных отношений, проведенного картографическим методом с использованием общедоступного интернет-сервиса «Публичная кадастровая карта» установлено, что фактически границы земельного участка не соответствуют границам участка, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласно замера, проведенного с помощью общедоступного интернет-сервиса «Публичная кадастровая карта» площадь земельного участка с № составляет 1018 кв.м., что не соответствует площади, указанной в ЕГРН - 922 кв.м. Таким образом, территория площадью 96 кв.м., примыкающая к земельному участку, по адресу: <адрес> самовольно используется ФИО1 и ФИО2 без правоустанавливающих документов на земельный участок. Ранее выявленные признаки нарушения ст.25,26 Земельного кодекса Российской Федерации по акту № от 04.05.2022 (не соответствие площади, указанной в ЕГРН - 922 кв.м., фактической площади, которая составила 1018 кв.м. согласно инструментального обследования и замерам проведенных картографическим методом с использованием общедоступного интернет-сервиса «Публичная кадастровая карта») в действиях (бездействии) ФИО1 и ФИО2 не устранены.
Согласно схематическому чертежу, самовольно занятый земельный участок имеет координаты: А-47.743161 / 39.943981; Б-47.743242 / 39.944217; В-47.743214 / 39.944211; Г-47.743147/39.944155; Д-47.743093/39.944077; Е-47.743116/39.944005.
Ответчики приобретение права собственности на земельный участок площадью 96 кв.м., примыкающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером № в спорный период не осуществили. Ответчики не заключили в установленном законом порядке с уполномоченным на распоряжение земельными участками органом (Комитетом по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска) договор аренды земельного участка и не производил внесение арендной платы в соответствии с действующими на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» ставками.
В судебное заседание представитель истца не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает по изложенным в иске основаниям, и просит их удовлетворить в полном объеме. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке ст.167 ГПК РФ.
Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом по месту регистрации по адресу: <адрес>, судебное извещение возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ суд полагает ответчиков извещенными надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель 3-го лица Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. Дело рассмотрено в отсутствие 3-го лица в порядке ст.167 ГПК РФ.
Исследовав письменные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе, на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса).
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка.
В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО1 и ФИО2 с 30.03.2020 являются собственниками земельного участка, площадью 922 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Сектором муниципального контроля 28.07.2022 был составлен Акт № в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 922 кв.м., относящегося к категории земель - «Земли населённых пунктов, вид разрешенного использования — «Для индивидуального жилищного строительства» по указанному выше адресу. При проведении контрольного мероприятия установлено следующее.
В ходе инструментального обследования объекта земельных отношений, проведенного картографическим методом с использованием общедоступного интернет-сервиса «Публичная кадастровая карта» установлено, что фактически границы земельного участка не соответствуют границам участка, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласно замера, проведенного с помощью общедоступного интернет-сервиса «Публичная кадастровая карта» площадь земельного участка с № составляет 1018 кв.м., что не соответствует площади, указанной в ЕГРН - 922 кв.м.
Согласно схематическому чертежу, самовольно занятый земельный участок имеет координаты: А- 47.743161/39.943981; Б-47.743242 /39.944217; В-47.743214/ 39.944211; Г-47.743147/39.944155; Д-47.743093/39.944077; Е-47.743116 / 39.944005.
Таким образом, территория площадью 96 кв.м., примыкающая к земельному участку, по адресу: <адрес> самовольно используется ФИО1 и ФИО2 без правоустанавливающих документов на земельный участок. Ранее выявленные признаки нарушения ст.25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации по акту № от 04.05.2022 (не соответствие площади, указанной в ЕГРН - 922 кв.м., фактической площади, которая составила 1018 кв.м. согласно инструментального обследования и замерам проведенных картографическим методом с использованием общедоступного интернет-сервиса «Публичная кадастровая карта») в действиях (бездействии) ответчиками не устранены.
В соответствии с положениями пункта 7 Постановления Администрации г. Новошахтинска от 10.04.2015 № 341 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Новошахтинска», размер ежегодной арендной платы при заключении нового договора аренды земельного участка без проведения торгов в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, определяется в процентах от кадастровой стоимости земельного участка согласно таблице.
При этом договорами аренды земельных участков, заключаемыми между муниципальным образованием «Город Новошахтинск», от имени которого действует Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска Ростовской области (арендодатель), и арендаторами, предусмотрена ответственность за нарушение сроков внесения платы (ежемесячно, не позднее 20-го числа отчетного месяца) в виде пени в размере одной трехсотой (1/300) действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной платы за каждый календарный день просрочки.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Суммой неосновательного обогащения является сумма неосновательно сбереженной арендной платы, которую бюджетная система РФ получила бы, если был бы заключен соответствующий договор аренды.
Суммой неосновательного обогащения является сумма неосновательно сбереженной арендной платы, которую бюджетная система РФ получила бы, если ответчиком был бы заключен соответствующий договор аренды.
23.09.2022 истец направил ответчикам претензии с требованием освободить самовольно занятый земельный участок либо оформить правоустанавливающие документы на него в соответствии с действующим законодательством, а также оплатить задолженность по состоянию на 22.09.2022 за период с 21.05.2022 по 22.09.2022 в размере 22,09 руб. с каждого.
Требования, содержащиеся в указанной претензии, ответчиком не исполнены.
В связи с изложенным, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 СК РФ, ст. 37 ГПК РФ защита прав и законных интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическим и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители и иные лица, которым это право представлено федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 статьи 37 ГПК РФ права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.
Ст. 1074 ГК РФ установлено, что несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
Исходя из этого, учитывая, что из материалов дела следует, что ФИО2 на момент рассмотрения настоящего спора хотя и достигла 14 летнего возраста, но сведениями о наличии у неё доходов или иного имущества для возмещения вреда, суд не располагает, в связи с чем, суд приходит к выводу, что сумма задолженности и госпошлины подлежит взысканию с законного представителя ответчика ФИО2– её матери ФИО3
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С учётом удовлетворения исковых требований истца в полном объёме с ответчиков подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина, от которой истец был освобожден, в сумме 1000 руб. с каждого (два требования неимущественного характера, одно требование имущественного характера.)
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1, ФИО2 , в лице законного представителя ФИО3 , об обязании освободить земельный участок и взыскании неосновательного обогащения, третье лицо: Администрация г. Новошахтинска, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска (ИНН <***>, ОГРН <***>, ул. Харьковская, д. 133, г. Новошахтинск, Ростовская область, 346900) сумму неосновательного обогащения за период с 04.05.2022 по 22.09.2022 в размере 22,09 руб.
Обязать ФИО1 (паспорт №) освободить земельный участок площадью 96 кв.м, примыкающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером № в 10-дневный срок с момента вступления в силу решения суда.
Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в лице законного представителя ФИО3 (паспорт №) в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска (ИНН <***>, ОГРН <***>, ул. Харьковская, д. 133, г. Новошахтинск, Ростовская область, 346900) сумму неосновательного обогащения за период с 04.05.2022 по 22.09.2022 в размере 22,09 руб.
Обязать ФИО2 (паспорт №) в лице законного представителя ФИО3 (паспорт №) освободить земельный участок площадью 96 кв.м, примыкающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, в 10-дневный срок с момента вступления в силу решения суда.
Взыскать с ФИО1 (паспорт № №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1000 руб.
Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в лице законного представителя ФИО3 (паспорт № №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1000 руб.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение составлено 24.04.2023