Дело № 2а-4570/2022, 51RS0002-01-2022-005801-35,

решение в окончательной форме составлено 24.11.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2022 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Дурягиной М.С.,

при секретаре Филипповой А.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора *** ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 о частичной отмене административных ограничений, установленных при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, просит суд отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток. Заявленные требования обоснованы загруженностью и необходимостью осуществления трудовой деятельности.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования в полном объеме. Дополнительно указал, что административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, препятствует ему в осуществлении трудовой деятельности в ночное время суток. Кроме того, указал, что работодатель не направил его в командировку ***, по причине наличия данного ограничения. Указанные обстоятельства препятствуют в получении заработной платы в большем размере. Также указал, что ***. Ранее работал ***. Наркозависимым не является, после освобождения получил среднее специальное образование по специальности *** также присвоена квалификация ***. Ведет законопослушный образ жизни. Нарушений административных ограничений при административном надзоре не допускает. Нарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, совершил, поскольку забыл вовремя прибыть на регистрацию в ОП №***. Документы, подтверждающие трудоустройство, приносил инспектору в ОП №***, однако их не приобщили к делу административного надзора.

Представитель административного ответчика ОП №*** УМВД России *** в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с заявленными требованиями не согласен, поскольку в период нахождения под действием административного надзора ФИО2 один раз привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, штраф оплачен. Заявлений о разрешении трудовой деятельности в ночное время суток в ОП №*** не поступало. Установленное ограничение не препятствует осуществлению трудовой деятельности в ночное время суток при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство.

Старший помощник прокурора *** ФИО1 в судебном заседании полагала административный иск об отмене ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав мнение старшего помощника прокурора, изучив материалы административного дела, материалы дела административного надзора №***, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положениями статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (Далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) определено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 указанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление, в том числе о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Как следует из представленных суду материалов дела и дела административного надзора №***, ФИО2 осужден приговором *** суда *** от *** за преступление, предусмотренное ч.3 ст. 30, п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по настоящему приговору, неотбытой части наказания, назначенного по приговору *** суда *** от ***, окончательно к девяти годам шести месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Из приговора следует, что преступление, совершенное ФИО2, относиться к категории особо тяжких преступлений, в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Освобожден из ФИО3 *** условно-досрочно по постановлению *** суда *** от *** на неотбытый срок наказания ***

Решением *** суда *** от *** в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Указанным решением ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, запрета выезда за пределы ***.

Из материалов дела следует, что ФИО2 один раз привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Из пояснений ФИО2 следует, что данное правонарушение совершено им не умышленно, поскольку он забыл в установленный срок явиться на регистрацию в ОП №***. Иных нарушений против порядка управления не совершал.

По месту жительства характеризуется положительно, что следует из рапорта оперуполномоченного ОУР ОП №*** УМВД России *** от ***.

По месту отбытия наказания администрацией ФИО3 характеризуется положительно, освобожден условно-досрочно.

После освобождения работал ***, получил среднее профессиональное образование *** о чем Государственным автономным профессиональным образовательным учреждением *** выдан диплом. Кроме того, получил профессию *** о чем выданы соответствующие свидетельства.

По месту работы характеризуется положительно. Работодатель - генеральный директор ООО *** ходатайствует об освобождении ФИО2 от ночных проверок. Факт работы по договорам гражданско-правового характера подтверждается справкой работодателя, а также копиями договоров от ***, ***, ***.

***

Из пояснений административного истца следует, что наложенное судом административное ограничение, в отношении которого ставиться вопрос об отмене, препятствует ему в получении заработной платы в большем размере, поскольку работодатель не направляет его в командировки, не ставит в ночные смены.

Установленные судом доказательства подтверждаются письменными материалами дела, материалами дела административного надзора, пояснениями административного истца.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом мнения прокурора, а также сведений о законопослушном образе жизни административного истца, который получил дополнительное образование, трудоустроен по полученной специальности, воспитывает двух детей, положительно характеризуется по месту жительства, по месту работы, по месту отбытия наказания, а также о соблюдении им административных ограничений суд приходит к выводу, что приводимые административным истцом доводы о наличии оснований для отмены поднадзорному лицу административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 о частичной отмене ранее установленного административного ограничения – удовлетворить.

Отменить ФИО2, установленное решением *** суда *** от *** №***, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.С. Дурягина