Решение по делу № 2А-2065/2022 от 08.02.2023

Дело №а-246/2023

УИД 91RS0№-17

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

08 февраля 2023 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Цыгановой Г.Ю., при секретаре судебного заседания ФИО5, с участием представителя административного истца ФИО6, административного ответчика ФИО8., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО3 о взыскании задолженности,-

установил:

Административный истец ИФНС по <адрес> обратился в Железнодорожный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО9., с учетом уточненных исковых требований, о взыскании в доход бюджета задолженности по обязательным платежам и санкциям в сумме № руб. по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что ФИО2 А.С. состоял на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и за указанный период за ответчиком числиться недоимка, подлежащая уплате в бюджет, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ) в размере № руб. (вид платежа «пеня»); страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. Требование направлено в адрес должника заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ Задолженность образовалась в связи с несвоевременной оплатой налоговых обязательств по расчету от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № руб., в т.ч.: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ) в размере № руб. (вид платежа «пеня»); страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. (вид платежа «пеня»). Требование направлено в адрес должника по личному кабинету ДД.ММ.ГГГГ, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность образовалась в связи с несвоевременной оплатой налоговых обязательств по расчетам за № год. По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ остаток недоимки составляет № руб., в т.ч.: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ) в размере № руб. (вид платежа «пеня»); страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. (вид платежа «пеня»). Требование направлено в адрес должника по личному кабинету ДД.ММ.ГГГГ, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность образовалась в связи с несвоевременной оплатой налоговых обязательств по расчету за ДД.ММ.ГГГГ год. Ответчик добровольно задолженность не оплатил, в связи с чем ИФНС по <адрес> обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировой судье судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ N 2а-2-21/2022 о взыскании с должника ФИО2 А.С. задолженности по налогам и пени. Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен, на основании поданных ответчиком возражений. После отмены судебного приказа Инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ с данным административным иском.

Представитель административного истца ИФНС по <адрес> исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 А.С. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просил суд применить срок исковой давности к заявленным требованиям, который пропущен.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что заявленные требования ИФНС по <адрес> не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Инспекция федеральной налоговой службы по <адрес> в соответствии с п. п. 2 ч. 1 ст. 32 Налогового Кодекса Российской Федерации (НК РФ), осуществляет контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Данному конституционному положению корреспондирует п. 1 ст. 3 НК РФ, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно данных ФИО2 ФИО4, ИНН №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем обязан уплачивать страховые взносы за указанный период.

ИФНС по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес>, которым ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ N 2а-2-21/2022 о взыскании с должника ФИО2 А.С. задолженности по налогам и пени. Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен, на основании поданных ответчиком возражений.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ, суд проверяет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

По смыслу пункта 20 Постановления Пленума ВС Российской Федерации и Пленума ВАС Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

Согласно ст. 113 НК РФ, лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения, либо со следующего дня после окончания налогового (расчетного) периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности).

Так, в соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Аналогичное положение о сроке обращения в суд с заявлением о взыскании налога содержится в пункте 2 статьи 48 НК РФ. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Административным истцом заявлены требования о взыскании с административного ответчика в судебном порядке суммы задолженностей, указанных в требованиям от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так, в соответствии со ст. 69 НК РФ сформировано требование об уплате налога, сбора страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №, на сумму № руб., в том числе по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ) в размере № руб. и № руб. (вид платежа «пеня»);

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. (вид платежа «налог») и № руб. (вид платежа «пеня»).

Задолженность образовалась в связи с несвоевременной оплатой налоговых обязательств по расчету от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток по требованию составляет № руб., в том числе:

-- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ) в размере № руб. (вид платежа «пеня»);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.

Требование направлено в адрес должника заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 69 НК РФ сформировано требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № руб., в том числе по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере № руб. (вид платежа «пеня»),

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. (вид платежа «пеня»).

Задолженность образовалась в связи с несвоевременной оплатой налоговых обязательств по расчетам за ДД.ММ.ГГГГ год и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток по требованию составляет № руб., в том числе по:

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. (вид платежа «пеня»).

Требование направлено в адрес должника по личному кабинету ДД.ММ.ГГГГ, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 69 НК РФ сформировано требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № руб., в том числе по:

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. (вид платежа «пеня»).

Задолженность образовалась в связи с несвоевременной оплатой налоговых обязательств по расчету за ДД.ММ.ГГГГ год, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток по требованию составляет № руб., в том числе по:

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. (вид платежа «пеня»).

Требование направлено в адрес должника по личному кабинету ДД.ММ.ГГГГ, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО2 А.С. задолженности на сумму № руб. было подано ИФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает № рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила № рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила № рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы уплате налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налога, сбора, пеней, штрафов не превысила № рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, административный истец на дату обращения в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по налогам и пени за спорные периоды.

По смыслу норм ст. 48 НК РФ, ст. 138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

Доказательств того, что инспекция была лишена возможности своевременно направить требование об уплате налога налогоплательщику, а также своевременно обратиться в суд в виду наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, последней не представлено, ходатайства о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, суд считает необходимым в удовлетворении административного иска ИФНС по <адрес> к ФИО10. о взыскании недоимки по обязательным платежам и санкциям отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 289 - 290 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного иска ИФНС по <адрес> к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.Ю. Цыганова