Дело № 2-26/2023
УИД 42RS0038-01-2022-000823-94
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Беловский районный суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Орловой Л.Н.
при секретаре Сычевой Е.В.
с участием представителей истцов-ФИО4,
представителя ответчика-Лаптевой Е.А.,
представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу- ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово
13 января 2023 года
гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации Беловского муниципального округа о признании жилого дома домом блокированной застройки, жилых помещений – жилыми блоками и признании права собственности на жилые блоки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 и ФИО3 обратились в суд исковым заявлением к администрации Беловского муниципального округа о признании жилого дома домом блокированной застройки, жилых помещений – жилыми блоками и признании права собственности на жилые блоки.
Требование мотивирует тем, что жилой дом, расположенный по <адрес> с кадастровым № площадь уточнена, по данным ЕГРН равна 112,5 кв.м., по данным технического учета равна 106,3 кв.м. В ЕГРН зарегистрировано право собственности истца ФИО3 на 1/2 доли права.
Фактически жилой дом состоит из двух изолированных помещений: квартиры № площадью 44,4 кв.м. и квартиры № площадью 61,9 кв.м. Право собственности на квартиру № признано судебным решением за истцом ФИО2
При исполнении судебного решения возникли проблемы связанные с невозможностью кадастрового учета квартиры в доме, не являющимся юридически, многоквартирным. Однако, согласно сведениям ЕГРН, до 03.06.2016 указанная квартира, стояла на кадастровом учете с кадастровым №.
Другим препятствием признание дома многоквартирным является расположение квартир на отдельных земельных участках, в частности, квартира № расположена на земельном участке с кадастровым №, S - 1473 кв. м.
Как следует из технического заключения (Шифр 31з.174.2022), жилой дом с кадастровым № (приложение 10) соответствует нормативным признакам дома блокированной застройки, состоящего из двух жилых блоков, имеющих самостоятельные выходы на отдельные земельные участки.
Представитель истцов, неоднократно обращался в орган местного самоуправления для признания спорных объектов недвижимости - объектами блокированной застройки.
Письмами от 18.11.2021, от 29.03.2022 заявителю было отказано, с указание необходимости обратиться в суд.
Просит суд:
- признать жилой дом, расположенный по <адрес> с кадастровым № площадью - 106,3 кв.м., домом блокированной застройки;
- признать жилое помещение площадью 44,4 кв. м., расположенное в жилом доме (доме блокированной застройки) по <адрес>, жилым блоком;
- признать право собственности ФИО3 на жилой блок площадью 44,4 кв.м., расположенный в доме блокированной застройки по <адрес>
- признать жилое помещение площадью 61,9 кв. м., расположенное в жилом доме (доме блокированной застройки) по <адрес> жилым блоком;
- признать право собственности ФИО2 на жилой блок, площадью 61,9 кв.м., расположенный в доме блокированной застройки по адресу: 652680, <адрес>.
Истцы ФИО2 и ФИО3 извещенные надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились.
Представитель истцов – ФИО4, действующий на основании доверенностей (л.д. 10,11) в судебном заседании уточнил исковые требования, просил:
признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 142,0 кв.м., с кадастровым №, домом блокированной застройки.
признать жилое помещение, общей площадью 44,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, жилым блоком.
прекратить право общей долевой собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, уроженца <адрес>, в размере 1/2 доля в праве, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №
признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на жилой блок, общей площадью 44,4 кв.м., расположенный по <адрес>
признать жилое помещение, общей площадью 61,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, жилым блоком.
признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, уроженкой <адрес> право собственности на жилой блок, общей площадью 61,9 кв.м., расположенный по <адрес>
Представитель ответчика администрации Беловского муниципального округа – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу (Беловский отдел) - ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.
Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в соответствии со ст.167 ч.3 ГПК РФ в отсутствие не явившихся истцов.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Исходя из ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В силу статьи 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).
Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (п. 1 ст. 290 ГК РФ).
Положениями ст. 37 ЖК РФ предусмотрено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ч. 1). Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение (ч. 2).
Под многоквартирным домом, согласно «Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно п. 40 ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации каждый блок признается домом блокированной застройки, если он блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок. Понятия, обозначающего общее здание, состоящее из совокупности блоков, новый закон не предусматривает, подчеркивая тем самым автономность и самостоятельность каждого блока (дома блокированной застройки) как объекта недвижимости и объекта права.
Основополагающими признаками дома блокированной застройки являются наличие общих боковых стен без проемов с объектами того же вида, отсутствие общего имущества (техническая и функциональная автономность), и наличие отдельного земельного участка под каждым домом.
Действующие законодательство (пункты 3, 5 статьи 16 Федерального закона N 476-ФЗ) позволяет признать домом блокированной застройки любой объект, независимо от его наименования в ЕГРН (квартиры в многоквартирном двух-, трех- до десяти- квартирном доме, доли в праве на индивидуальный жилой дом, части жилого дома, помещения в жилом доме, здании) в том случае, если фактические параметры такого объекта соответствуют критериям блокированной застройки.
При этом, предусмотрена возможность отнесения к дому блокированной застройки всех объектов, чьи характеристики соответствуют названным в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ, в редакции действовавшей до 01 марта 2022 г. (жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования), и конкретизированным в пунктах 3.2 и 3.3 СП 55.13330.2016 (блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками; блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок).
Из системного толкования приведенных определений многоквартирного дома и дома блокированной застройки не следует, что наличие отдельных входов и общей стены без проемов с соседним блоком или соседними блоками являются единственными критериями для отнесения жилого помещения к квартире в многоквартирном доме или части дома (блоку) дома блокированной застройки, поскольку наличие самостоятельных выходов из квартир на прилегающий земельный участок характерно как для многоквартирного дома, так и для дома блокированной застройки. В то же время основными критериями такого определения установлено в частности - наличие элементов общего имущества.
Наименование объекта, указанное в ЕГРН, не имеет значения.
Следовательно, правовой статус объекта не зависит от года ввода объекта в эксплуатацию и действовавшего на тот период законодательства, а лишь от характеристик объекта, существующих на момент разрешения спора.
Исходя из разъяснений пунктов 4 и 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г., должна быть установлена техническая и функциональная обособленность зданий друг от друга.
Применительно к ранее возведенным домам наличие у совокупности блоков общего фундамента и крыши само по себе не исключает признание судом каждого блока автономным объектом, в силу того, что ранее действовавшее законодательство, называя в качестве объекта недвижимости не только блоки, но и жилой дом, состоящий из совокупности таких блоков, тем самым допускало строительство блоков на общем фундаменте. Подтверждением этому является отсутствие крыши и фундамента в предусмотренном пунктами 3.2 и 3.3 СП 55.13330.2016 перечне запрещенных элементов общего имущества для дома блокированной застройки. Таким образом, при соответствии остальных характеристик объекта автономному блоку, оснований для признания его многоквартирным домом не имеется.
Как установлено судом на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, расположен объект недвижимости с назначением жилой дом, что усматривается из выписки из ЕРГН от 16.10.2019, по сведениям ЕГРН указанный жилой дом имеет площадь 112,5 кв.м., сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Истцу ФИО3 на праве обще долевой собственности с 17.04.2015 принадлежит 1/2 доля в праве на указанный жилой дом (л.д. 28-29).
Истцу ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 1473 кв.м., с кадастровым № видом разрешенного использования – приусадебный участок личного подсобного хозяйства, расположенный по <адрес> (л.д. 22).
Решением Беловского районного суда Кемеровской области от 11.08.2020, вступившим в законную силу 15.09.2020, жилое помещение, площадью 61,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> признано квартирой; признано право собственности ФИО2 на указанное жилое помещение (л.д. 25-26).
Как следует из иска при исполнении судебного решения у истца ФИО2 возникли проблемы связанные с невозможностью кадастрового учета квартиры в доме, не являющимся юридически, многоквартирным.
На обращения представителя истца ФИО2 – ФИО4 ответчиком в сообщении № от 29.03.2022 указано, что с целью перевода жилого дома в малоэтажную многоквартирную жилую застройку необходимо перевести земельный участок в другую категорию, признать общую долевую собственность отмежеванного ЗУ и с документами на право собственность на квартиру (на двух собственников) обратиться в отдел архитектуры и градостроительства о переводе жилого дома в малоэтажную многоквартирную жилую застройку. Оформление жилого дома в блокированную жилую застройку осуществляется в судебном порядке (л.д. 30).
Сообщением от 18.11.2021 ответчик отказал представителю истцов – ФИО4 в признании жилого дома по <адрес> жилым домом блокированной постройки (л.д. 31).
13.04.2020 отдел архитектуры и градостроительства администрации Беловского муниципального района сообщил представителю истцов ФИО4, что земельный участок по адресу: <адрес>, расположен в зоне застройки малоэтажными жилыми домами индивидуальной жилой застройки, высотой не выше 3 надземных этажей (ЖЗ 5), для которой установлен следующий градостроительный регламент, в котором в том числе указан вид разрешенного использования ЗУ – блокированная жилая застройка, описание вида: размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более 10, и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки); разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур; размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений; обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха.
Согласно техническому паспорту, составленному на 05.08.2022, на здание с назначением жилое, наименованием – жилой дом, расположенному по адресу: <адрес>, год постройки здания – 1960, число этажей 1, площадь здания 142 кв.м., площадь квартир 106,3 кв.м., в том числе жилая 76,1 кв.м., общая площадь обособленных нежилых помещений 35,7 кв.м. Здание состоит из 2-х квартир. Площадь квартиры № составляет 44,4 кв.м., в том числе жилая 31,5 кв.м., квартира состоит из 3-х комнат, прихожей, кухни. Также указано на наличие веранды, площадью 16,5 кв.м. Площадь квартиры № составляет 61,9 кв.м., в том числе жилая 44,6 кв.м., квартира состоит из 3-х комнат, санузла, коридора, кухни. Также указано на наличие веранды, площадью 19,2 кв.м. (л.д. 12-17).
Технические паспорта на квартиры № и № по <адрес> содержат аналогичные данные о составе и площадях квартир (л.д. 18-21), как и справки выданные Восточно-Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Кемеровской отделение (л.д. 23-24).
Суду представлено заключение эксперта, выполненное ООО «Проект+» по результатам обследования несущих конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, согласно которому фундаменты, стены и перекрытия находятся в работоспособном состоянии, крыша и кровля в исправном. Жилой дом состоит из следующих помещений: блок № (кухня, три жилых комнаты, прихожая, веранда), блок № (кухня, три жилых комнаты, коридор, санузел, веранда). Между блоками глухая стена без проемов. Состав и размеры перечисленных помещений соответствует СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция СниП 31-02-2001 п. 3.3 Блокированная застройка. Техническое состояние несущих строительных конструктивных элементов и основания здания – работоспособное. Дальнейшая эксплуатация жилого дома не представляет непосредственную опасность для жизни людей. Несущие конструкции здания жилого сблокированного дома, планировочные решения, принятые при его строительстве выполнены с учетом требований строительных норм по проектированию и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д. 32-54).
Таким образом, при установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорный жилой дом по адресу: <адрес>, не имеет элементов общего имущества, жилые помещения, расположенные в спорном доме имеют отдельные земельные участки под каждым домом, в связи с чем, фактически спорный дом является домом блокированной застройки, соответственно жилые помещения, расположенные в нём являются блоками, в связи с чем, исковые требования ФИО2 и ФИО3 обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно подпункту 5 пункта 2 ст. 14. Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты.
В силу п. 1 ст. 58 Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, ФИО3, удовлетворить.
Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 142,0 кв.м., с кадастровым №, домом блокированной застройки.
Признать жилое помещение, общей площадью 44,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, жилым блоком.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, уроженца <адрес>, паспорт № выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1/2 доля в праве, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, уроженцем <адрес>, паспорт № выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилой блок, общей площадью 44,4 кв.м., расположенный по <адрес>
Признать жилое помещение, общей площадью 61,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, жилым блоком.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, уроженкой р.<адрес>, паспорт № выдан Отделением УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилой блок, общей площадью 61,9 кв.м., расположенный по <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) Л.Н. Орлова
Мотивированное решение составлено 20.01.2023.