РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2022 года адрес
Басманный районный суд адрес
в составе председательствующего судьи ...ой О.А.,
при помощнике судьи фио,
с участием представителя административного ответчика Следственного комитета Российской Федерации - по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-321/22 по иску фио к Следственному комитету Российской Федерации о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец фио обратился в суд с иском к Следственному комитету Российской Федерации о признании бездействия незаконными.
В обосновании исковых требований административный истец указал, что 29 августа 2019 года обратился в Следственное Управление Следственного комитета Российской Федерации по адрес с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту вымогательства взятки. 05 сентября 2019 года СУ СК РФ по адрес предоставило ответ, из которого следует, что заявление направлено по подследственности 21 октября 2019 года он обратился с заявлением на имя Председателя Следственного комитета РФ на бездействие должностных лиц СУ СК РФ по адрес, которые в установленный ст.ст. 141-145 УПК РФ не вынесли постановление по его заявлению. В нарушение установленного ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» срока, ответа на обращение не последовало, в связи с чем административный истец просит признать незаконным бездействие Следственного комитета Российской Федерации по игнорированию его жалобы на бездействие должностных лиц СУ СК РФ по адрес.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом по месту регистрации.
Представитель административного ответчика Следственного комитета Российской Федерации - по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в возражениях на административное исковое заявление.
В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного истца.
Выслушав пояснения представителя административного ответчика Следственного комитета Российской Федерации - по доверенности фио, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу п.9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с п.10 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 29 августа 2019 года фио обратился в СУ по адрес с заявлением о противоправных действиях сотрудников УФСИН России по адрес, которое зарегистрировано 03 сентября 2019 года № ГРСК-1444-19.
Указанное обращение 05 сентября 2019 года направлено для рассмотрения по существу Димитровградский межрайонный следственный отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по адрес, а также в прокурору адрес в части рассмотрения доводов о нарушении прав осужденного сотрудниками УФСИН России по адрес, о чем той же датой письмом за № 46ж-19 уведомлен фио
В Димитровградский МРСО обращение ФИО1 поступило 12 сентября 2019 года, по результатам рассмотрено 11 сентября 2019 года и заявителю дан мотивированный ответ.
20 октября 2019 года в Следственный комитет РФ поступило обращение истца, зарегистрированное 11 ноября 2019 года, в котором истец выразил несогласие с порядком рассмотрения в Димитровградском МРСО и Следственном управлении Следственного комитета России по адрес обращения от 29 августа 2019 года в отношении должностных лиц ФКУ КП-5 УФСИН России по адрес.
15 ноября 2019 года указанное обращение истца было направлено для организации рассмотрения и принятия решения в Следственное управление Следственного комитета России по адрес, о чем административный истец уведомлен.
Данное обращение рассмотрено заместителем руководителя Димитровградского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по адрес, административному истцу предоставлен ответ 46Ж-19, в котором сообщено, что приведенные им доводы тщательно изучены, повторно сообщено, что в данном обращении не содержится сведений, указывающих на наличие признаков преступления, и необходимость проведения проверки в порядке ст.ст. 144,145 УПК РФ.
Указанные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании, подтверждаются письменными материалами дела.
Статьей 33 Конституции Российской Федерации предусмотрено право граждан на обращение лично, а также направлять индивидуальные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
Данная конституционная норма воспроизведена в части 1 статьи 2 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В силу пункта 3 статьи 10 названного Федерального закона ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» в следственных органах Следственного комитета в соответствии с их полномочиями рассматриваются заявления и иные обращения, содержащие сообщения о преступлениях, ходатайства по уголовным делам, жалобы на действия (бездействие) и решения руководителей следственных органов Следственного комитета и следователей в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Решение, принятое руководителем следственного органа Следственного комитета или следователем, не препятствует обращению соответствующего лица к прокурору или в суд. Поступающие в следственные органы и учреждения Следственного комитета иные заявления, обращения и жалобы рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02 мая 2006г. № 59-ФЗ, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменные ответы по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Следственным комитетом РФ права административного истца не нарушены, действия административного ответчика по перенаправлению обращения ФИО1 в Димитровградский МРСО и следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по адрес. Соответствует требованиям Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Заявление ФИО1 рассмотрено, заявителю предоставлен ответ. Нарушений прав административного истца действиями Следственного комитета Российской Федерации не установлено.
Учитывая вышеизложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления фио к Следственному комитету Российской Федерации о признании бездействия незаконным, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.
Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.
Судья фио...