Дело (УИД) №69RS0014-02-2025-001942-48

Производство №2а-1288/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 сентября 2025 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Смоленской Р.В.,

при помощнике судьи Понькиной К.Н.,

с участием помощника Конаковского межрайонного прокурора Молчановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио. начальника ОМВД РФ «Конаковский» ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Врио. начальника отдела МВД РВ «Конаковский» ФИО1 обратился в Конаковский городской суд Тверской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком до 28.01.2025, со следующими административными ограничениями:

1. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ежедневно, если это не связано с трудовой деятельностью;

2. Запрещение выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения на территории Российской Федерации, без уведомления органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью;

3. Обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что ФИО2 осужден 18.12.2016 приговором Конаковского городского суда Тверской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 10.12.2024 ФИО2 осужден тем же судом по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28.01.2025 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по истечении срока наказания.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 24.04.2019 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок погашения судимости – до 09.07.2027, одновременно ему были установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования Конковский р-н Тверская обл. без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

12.07.2019 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Конаковски» с заведением дела административного надзора №.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершило преступление, предусмотренной ч. 1 ст. 166 У РФ, за которое он был осужден к лишению свободы.

На данный момент ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость, за совершение преступления средней тяжести, за которое после отбытия наказания законодательством Российской Федерации установлен срок для погашения судимости 3 (три) года после отбытия срока наказания, то есть до 28.01.2028. Данное преступление совершено ФИО2 в период нахождения под административным надзором, в связи с чем, согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него может быть установлен административный надзор.

Административный истец в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания 28.08.2025, в суд представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, в суд представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал, что с установлением надзора не согласен, при этом доводов в обосновании своей позиции не привел.

По заключению помощника Конаковского межрайонного прокурора Молчановой О.А. административный иск об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

На основании статьи 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, явка которого судом не признавалась обязательной.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.3 ч.1 ст.9 вышеуказанного Федерального закона административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

Согласно п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, а в соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как установлено материалами дела, ФИО2 осужден 18.02.2016 приговором Конаковского городского суда Тверской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, данное преступление относится к категории тяжких, к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден 09.07.2019, по истечении срока наказания, срок погашения судимости по данному приговору наступит 09.07.2027.

10.12.2024 ФИО2 осужден тем же судом по ч. 1 ст. 166 УК РФ, за преступление, отнесенное законом к категории средней тяжести, при наличии рецидива преступлений, к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28.01.2025 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по истечении срока наказания; срок погашения судимости по данному приговору наступит 28.01.2028.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 24.04.2019 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору от 18.02.2016 – до 09.07.2027, одновременно ему были установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования Конковский р-н Тверская обл. без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Учитывая, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, имеет непогашенную судимость по приговору Конаковского городского суда Тверской области от 18.02.2016 за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу о законности и обоснованности административного искового заявления об установлении в отношении ФИО2 административного надзора в пределах срока погашения судимости по приговору от 10.12.2024, с установлением административных ограничений с учетом решения Омутнинского районного суда Кировской области от 24.04.2019.

Федеральный закон №64-ФЗ не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

В силу положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает административные ограничения по правилам ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с учетом разъяснений в п.п. 29, 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15, в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Предлагаемые административным истцом административные ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущение совершения новых правонарушений, оказание помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В случае если график работы поднадзорного лица будет связан с работой в период времени с 22:00 до 06:00 часов, либо выездом за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения на территории Российской Федерации, ФИО2 не лишен возможности обращения в орган внутренних дел согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011г. для получения разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, в том числе и для решения вопросов трудоустройства.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания в силу положений ч.2 ст.4 вышеуказанного Федерального закона также является обязательным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио. начальника ОМВД России «Конаковский» ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, административный надзор на срок 3 (три) года, до погашения судимости по приговору Конаковского городского суда Тверской области от 10 декабря 2024 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени суток с 22:00 до 06:00 часов, ежедневно;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрещение выезда за пределы муниципального обазованя, избранного в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, на территории Российской Федерации. без уведомления органов внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р.В. Смоленская

Решение в окончательной форме изготовлено 03.09.2025.

Председательствующий Р.В. Смоленская