Дело 000а-1883/2025

УИД 23RS0000-25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.-к Анапа 30 сентября 2025г.

Анапский районный суд (...) в составе:

судьи Киндт С.А.

при секретаре ФИО4,

с участием:

представителя административного истца ФИО1 – ФИО5, представившей доверенность (...)7 от 26.09.2025

представителя административного ответчика Управления Росреестра по КК – ФИО6, действующей по доверенности, 443 от 00.00.0000

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Анапском отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) в лице руководителя ФИО2, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Анапский районный суд (...) с административным исковым заявлением к Анапском отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) в лице руководителя ФИО2, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что ему на основании постановления главы администрации (...) 000 от 19.08.1992г. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), с/о Джигинка, полевые земли ТОО «Россия» секция 28, часть контура 56. В 2006г. местоположение границ и площадь земельного участка были уточнены в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ. До весны 2023г. он (ФИО1) как собственник земельного участка с кадастровым номером 000, обрабатывал почву, осуществлял посев и посадку растений, осуществлял уборку урожая. Однако, весной 2023г. ему стало известно, что земля ему больше не принадлежит. Обратившись в 2024г. к административному ответчику ему (ФИО1) стало известно, что земельный участок с кадастровым номером 000, пересекает земельный участок с кадастровым номером 000. В связи с чем, он (ФИО1) неоднократно обращался к административному ответчику с заявлением об исправлении реестровой ошибки, однако, до настоящего времени, реестровая ошибки в связи с длительным незаконным бездействием административным ответчиком не исправлена. В связи с указанным выше, административный истец ФИО1 считает, что длительное незаконное бездействие административного ответчика нарушает его права, свободы и законные интересы. Просит суд, устранить нарушения допущенные органом регистрации прав, исправить реестровую ошибку, путем снятия наложения земельного участка с кадастровым номером 000, с принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 000, вернув земельный участок в первоначальное положение.

Административный истец ФИО1 надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, до начала рассмотрения дела по существу покинул зал судебного заседания по причине плохого самочувствия, на отложении судебного заседания не настаивал, поскольку при рассмотрении дела по существу будет участвовать его представитель ФИО5

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО5, заявленные административные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила суд административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по КК – ФИО6, заявленные административные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в возражениях на административное исковое заявление, просила суд административные исковые требования оставить без удовлетворения. Также заявила, что административным истцом без уважительных причин пропущен срок для обращения с административным исковым заявлением в суд.

В порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации одной из основных задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

На основании части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из представленного в материалы дела постановления администрации (...) 000 от 19.08.1992г. О перераспределении земель совхозов принадлежащих приватизации следует что, ФИО1 принадлежала земельная доля для сельхозпроизводства сельскохозяйственных угодий - 2, 64 га, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю серия РФ-VI 000, регистрационная запись 000 от 14.10.1996г.

Из свидетельства о государственной регистрации права следует, что ФИО1 на основании постановления администрации (...) 000 от 19.08.1992г. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 000, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, площадью 26400 кв.м., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.06.2007г. сделана запись регистрации 000.

Из материалов дела следует, что в 2006г. в отношении земельного участка с кадастровым номером 000 на основании чертежа к свидетельству о государственной регистрации права на землю подготовлено землеустроительное дело.

Из кадастрового плана земельного участка от 26.02.2007г. следует, что на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 000, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадь земельного участка соответствует материалам межевания.

Из технического проекта межевания земельного участка от 10.07.2006г. усматривается, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 000 осуществлены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, которые были согласованы актом согласования границ земельного участка.

Из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН от 21.04.2023г. усматривается, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 000, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 26400 кв.м.

05.05.2023г. в адрес начальника Анапского отдела Управления Росреестра по КК в порядке, установленном Федеральным законом от 00.00.0000 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» направлено ходатайство (жалоба) согласно которого ФИО1 просил снять наложение с принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 000, земельный участок в кадастровым номером 000.

08.06.2023г. Анапским отделом Управлением Росреестра по КК в порядке, установленном Федеральным законом от 00.00.0000 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» в адрес ФИО1 был подготовлен и направлен ответ на обращение о пересечении границ земельных участков с кадастровыми номерами 000.

Из указанного выше ответа следует, что в 2010 году в целях исправления реестровых ошибок в сведениях ГКН (государственного кадастра недвижимости) о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 000, 000 государственный кадастровый учет изменений был осуществлен в отношении не всех земельных участков, а именно в отношении земельного участка с кадастровым номером 000 было принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений, в связи с арестом. Государственный кадастровый учет изменений необходимо было осуществлять одновременно в целях исключения пересечения границ. На тот момент полномочиями по внесению сведений в ГКН обладала исключительно ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» (в настоящее время Филиал ППК «Роскадастр») (...).

Также гражданину ФИО1 было разъяснено право на обращение в суд, с целью защиты нарушенных прав.

18.07.2023г. Анапской межрайонной прокуратурой в адрес ФИО1 направлен ответ на обращение о пересечении границ земельных участков с кадастровыми номерами 000.

07.08.2023г. в адрес начальника Анапского отдела Управления Росреестра по КК в порядке установленном Федеральным законом от 00.00.0000 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» направлено заявление (ходатайство) согласно которого ФИО1 просил выдать документы о праве собственности с целью исправления реестровой ошибки.

10.08.2023г. Анапским отделом Управлением Росреестра по КК в порядке, установленном Федеральным законом от 00.00.0000 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» в адрес ФИО1 был подготовлен и направлен ответ на обращение о пересечении границ земельных участков с кадастровыми номерами 000.

Из указанного выше ответа следует, что при рассмотрении обращения гражданина ФИО1 была проведена проверка сведений ЕГРН в отношении объекта с земельных участков с кадастровыми номерами: 000, согласно которой установлено, что земельный участок 000 были образованы путем выдела в счет земельных долей (ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11) на основания заявки о постановке на ГКУ и представленных с ним документов, в том числе описания земельного участка.

Все вышеуказанные земельные участки являлись смежными. В 2010г. в целях исправления реестровых ошибок в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков были представлены соответствующие заявления и межевые планы, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 000.

Государственный кадастровый учет был осуществлен. При этом по заявлению, представленному в отношении земельного участка с кадастровым номером 000 было принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, в связи с его арестом.

В настоящее время, установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...), с/о Джигинский, полевые земли ТОО «Россия» секция 28, часть контура 56, не представляется возможным, поскольку, в орган регистрации прав, сведения, подтверждающие наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади указанного выше земельного участка, в порядке, установленном Федеральным законом от 00.00.0000 000 – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» - не поступали.

Одновременно с этим орган регистрации прав разъяснил гражданину ФИО1 о невозможности осуществить действия по государственному кадастровому учету изменений сведений в части уточнения местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами: 000, поскольку, заявлений о государственном кадастровом учете с приложением документов соответствующими требованиям установленным законодательством РФ, в орган регистрации прав, также не поступало.

Также гражданину ФИО1 было разъяснено право на обращение в суд, с целью защиты нарушенных прав.

07.09.2023г. Анапской межрайонной прокуратурой перенаправлено обращение ФИО1 в том числе, в орган регистрации прав для его рассмотрения в соответствии с компетенцией.

22.09.2023г. в адрес начальника Анапского отдела Управления Росреестра по КК Анапской межрайонной прокуратурой перенаправлено обращение ФИО1 о нарушении государственного кадастрового учета.

27.09.2023г. Анапским отделом Управлением Росреестра по КК в порядке, установленном Федеральным законом от 00.00.0000 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» в адрес ФИО1 был подготовлен и направлен ответ, который по тексту и содержанию дублировал ответ Анапского отдела Управления Росреестра по КК от 10.08.2023г.

18.10.2023г. Анапским отделом Управлением Росреестра по КК в порядке, установленном Федеральным законом от 00.00.0000 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» в адрес ФИО1 был подготовлен и направлен ответ, который по тексту и содержанию дублировал ответ Анапского отдела Управления Росреестра по КК от 10.08.2023г.

07.06.2024г. в адрес начальника Анапского отдела Управления Росреестра по КК в порядке, установленном Федеральным законом от 00.00.0000 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» направлено заявление согласно которого ФИО1 просил исправить пересечение границ в отношении земельного участка с кадастровым номером 000, в связи с наложением границ земельного участка на границы земельного участка с кадастровом номером 000.

17.06.2024г. Анапским отделом Управлением Росреестра по КК в порядке, установленном Федеральным законом от 00.00.0000 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» в адрес ФИО1 был подготовлен и направлен ответ на обращение о пересечении границ земельных участков с кадастровыми номерами 000.

Из указанного выше ответа следует, что в настоящее время, установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...), с/о Джигинский, полевые земли ТОО «Россия» секция 28, часть контура 56, не представляется возможным, поскольку, в орган регистрации прав, сведения, подтверждающие наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади указанного выше земельного участка, в порядке, установленном Федеральным законом от 00.00.0000 000 – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» - не поступали.

Одновременно с этим орган регистрации прав сообщил гражданину ФИО1, о невозможности осуществить действия по государственному кадастровому учету изменений сведений в части уточнения местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами: 000, поскольку, заявлений о государственном кадастровом учете с приложением документов соответствующими требованиям установленным законодательством РФ, в орган регистрации прав, также не поступало. Вопрос о государственном кадастровом учете изменений в части уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 000 будет рассмотрен после поступления в орган регистрации прав, заявления о государственном кадастровом учете с приложением документов, соответствующими требованиям действующего законодательства.

27.06.2024г. в Анапском отделе Управления Росреестра по КК осуществлена регистрация заявления ФИО1 об исправлении пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 000, в связи с наложением его границ с земельным участком с кадастровым номером 000.

28.06.2024г. Анапской межрайонной прокуратурой осуществлена регистрация жалобы в порядке надзора поданной ФИО1 согласно указанной жалобы ФИО1 просил устранить нарушения допущенные органом регистрации прав, исправить реестровую ошибку, путем снятия наложения земельного участка с кадастровым номером 000, с принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 000.

31.01.2025г. в адрес начальника Анапского отдела Управления Росреестра по КК в порядке установленном Федеральным законом от 00.00.0000 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» направлена жалоба согласно которой ФИО1 просил исправить реестровую ошибку в виде пересечения границ земельного участка в кадастровым номером 000 с границами земельного участка с с кадастровым номером 000. в порядке установленном Федеральным законом от 00.00.0000 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ФИО1 обратился в орган регистрации прав с заявлениями об исправлении технической ошибки в отношении объекта недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым номером 000, что подтверждается описью и заявлением от 14.02.2024г.

Согласно графе 3.2 заявления об исправлении технической ошибки от 14.02.2024г. заявитель ФИО1 просил: исправить реестровую ошибку и убрать земельные участки с кадастровыми номерами: 000. По результат рассмотренного заявления органом регистрации прав 19.02.2024г. было принято решение об отказе в исправлении технической ошибки, в связи с её отсутствием в сведениях ЕГРН.

20.02.2024г. в порядке установленном Федеральным законом от 00.00.0000 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ФИО1 обратился в орган регистрации прав с заявлениями об исправлении технической ошибки в отношении объекта недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым номером 000, что подтверждается описью и заявлением от 20.02.2024г.

Согласно графе 3.2 заявления об исправлении технической ошибки от 20.02.2024г. заявитель ФИО1 просил: снять наложения других участков с участка с кадастровым номером 000. По результат рассмотренного заявления органом регистрации прав 22.02.2024г. было принято решение об отказе в исправлении технической ошибки, в связи с её отсутствием в сведениях ЕГРН.

Вместе с этим, из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН от 25.08.2025г. № КУВИ-000 следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 000, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 26400 кв.м., что подтверждается регистрационной записью 000 от 04.06.2007г.

Также, из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН от 25.08.2025г. № КУВИ-000 следует, что на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером 000, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 26400 кв.м., принадлежит: ФИО12 (1/4 доля), что подтверждается регистрационной записью 000 от 09.10.2020г.; ФИО13 (1/4 доля), что подтверждается регистрационной записью 000 от 08.10.2020г.; ФИО14 (1/4 доля), что подтверждается регистрационной записью 000 от 01.10.2020г.; ФИО15 (1/4 доля), что подтверждается регистрационной записью 000 от 30.09.2014г.

В судебном заседании свидетель ФИО16 суду пояснила, что она является супругой ФИО1 На основании постановления главы администрации (...) 000 от 19.08.1992г. ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), 000, полевые земли ТОО «Россия» секция 28, часть контура 56. Местоположение границ и площадь которого были уточнены в соответствии с требованиями действующего законодательства.До весны 2023г. ФИО1 как собственник земельного участка с кадастровым номером 000, обрабатывал почву, осуществлял посев и посадку растений, осуществлял уборку урожая. Однако, весной 2023г. ФИО1 стало известно, что земля ему больше не принадлежит, с связи с наложением местоположения границ другого земельного участка. С 2023г. её супруг ФИО1 неоднократно обращался к административному ответчику с заявлениями об исправлении реестровой ошибки. Административным ответчиком на все обращения ФИО1 были направлены ответы, однако до настоящего времени реестровая ошибка не исправлена, в связи с незаконным бездействием административных ответчиков.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 00.00.0000 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты; межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона) (п.5, п.7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 00.00.0000 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 00.00.0000 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В межевом плане указываются:

1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков, в том числе в целях исправления указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона ошибки в описании местоположения границ земельного участка (ч. 2 ст. 22Федерального закона от 00.00.0000 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 00.00.0000 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости, за исключением случая, установленного пунктом 4.5 настоящей части (п. 4 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 00.00.0000 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования: в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в публично-правовую компанию, указанную в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, в многофункциональный центр, в том числе при выездном приеме; в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом, - с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал), порталов государственных и муниципальных услуг субъектов Российской Федерации на основании заключенных органом государственной власти субъекта Российской Федерации и органом регистрации прав соответствующих соглашений (далее - региональные порталы государственных и муниципальных услуг), официального сайта, в том числе посредством использования сервиса "Личный кабинет", размещенного на официальном сайте с использованием единой системы идентификации и аутентификации и обеспечивающего хранение ранее направленных в орган регистрации прав заявлений и прилагаемых к ним документов (далее - личный кабинет), или иных информационных технологий взаимодействия с органом регистрации прав (ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 00.00.0000 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Из указанных выше норм права следует, что для осуществления учетно-регистрационных действий, в орган регистрации прав необходимо направить заявление с приложенными документами, в установленном Федеральным законом от 00.00.0000 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке.

В ходе судебного заседания, судом установлено, что в период с 2023г. по 2025г. ФИО1 лично, а также через Анапскую межрайонную прокуратуры обращался с заявлениями и жалобами в орган регистрации прав в порядке, установленном Федеральным законом от 00.00.0000 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ».

Также в период с 2023г. по 2025г. административным ответчиком Анапским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) в порядке, установленном Федеральным законом от 00.00.0000 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» были подготовлены и направлены в адрес административного истца ФИО1 ответы на заявления и жалобы.

Доказательств обращения к административным ответчикам с заявлением о государственном кадастровом учете изменений сведений в связи с исправлением реестровой ошибки в отношении указанных в административном исковом заявлении земельных участков, в порядке установленном Федеральным законом от 00.00.0000 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» административный истец ФИО1 суду не представил.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что в орган регистрации прав административный истец ФИО1 в порядке, установленном Федеральным законом от 00.00.0000 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с заявлением о государственном кадастровом учете изменений сведений в связи с исправлением реестровой ошибки в отношении указанных в административном исковом заявлении земельных участков не обращался. Документов, являющихся основанием для осуществления государственного кадастрового учета изменений сведений в отношении указанных в административном исковом заявлении земельных участков в порядке установленном Федеральным законом от 00.00.0000 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в орган регистрации прав представлено не было.

Таким образом, с учетом изложенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные административным истцом ФИО1 требования устранить допущенные административным ответчиком в виде исправления реестровой ошибки являются преждевременными, поскольку, соответствующие заявления об исправлении реестровой ошибки (государственном кадастровом учете изменений сведений), а также документы, подтверждающие наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, административным ответчикам не поступали. Соответственно, административными ответчиками заявления и документы не рассматривались. Соответствующие решения о приостановлении либо отказе не принимались.

По смыслу положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из выше названных условий решения, действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными.

В административном исковом заявлении административным истцом ФИО1 указанно на незаконность бездействия административного ответчика, которые существенно нарушают права административного истца ФИО1 Однако, доказательств нарушения права, свобод и законных интересов административного истца ФИО1, административными ответчиками: Анапским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) в лице руководителя ФИО2, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) в материалах дела не содержится.

Таким образом, при указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что законных оснований предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания незаконным действия (бездействия) Анапского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) в лице руководителя ФИО2, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...), а также возложении обязанности на административных ответчиков устранить нарушения допущенные органом регистрации прав, исправить реестровую ошибку, путем снятия наложения земельного участка с кадастровым номером 000, с принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 000, вернув земельный участок в первоначальное положение, не имеется, поскольку, административными ответчиками не нарушены права, свободы и законные интересы административного истца ФИО1, не созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, незаконно не возложены какие-либо обязанности.

Одновременно с этим, из материалов административного дела следует, что с административным исковым заявлением ФИО1 от 07.08.2025г. обратился в Анапский районный суд (...) 07.08.2025г. (вх. 000).

Согласно ч.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Материалами дела установлено, что с 2023г. административный истец ФИО1 знал или не мог не знать об оспариваемом бездействии административных ответчиков, однако, указанное бездействие в установленный законом срок обжалованы не были.

Проверяя соблюдение административным истцом срока на обращение в суд с рассматриваемыми требованиями, суд учитывает общие положения ч. 1 ст. 219 КАС РФ, по смыслу которых если данным кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч. 5 ст. 219 КАС РФ).

Пропущенный по указанной в части 6 данной статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7 ст. 219 КАС РФ).

По смыслу ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, связанных с соблюдением установленного законом срока на обращение в суд, лежит на административном истце.

Административным истцом ФИО1 ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления не заявлялось. Кроме того, административным истцом ФИО1 не представлено суду объективных доказательств, уважительности пропуска срока обращения в суд.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Анапском отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) в лице руководителя ФИО2, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица руководителя Анапского отдела Управления Росреестра по КК ФИО2, обязании устранить допущенные нарушения – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в (...)вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд (...).

Судья Анапского районного суда

(...): С.А. Киндт

Мотивированное решение изготовлено 00.00.0000.