Дело №2а-345/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2025 года г. Курск

Суджанский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Шаховой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бекетовой Н.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление УФНС России по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления и взыскании задолженности по уплате налогов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УФНС России по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по уплате транспортного налога в размере 12 974 рубля 93 копейки за 2018 года и пени с размере 15 111 рублей 23 копейки за период с 01.12.2015 года по 30.09.2021 года, указывая, что налоговым органом ответчику направлялись уведомления и требования об уплате исчисленного налога с указанием срока уплаты. Однако в установленный срок требования исполнены не были. На момент обращения в суд задолженность не погашена. Налоговый орган в установленный НК РФ срок с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика не обращался по техническим причинам, в связи с переходом на новое программное обеспечение, меры взыскания в соответствии со ст. 48 НК РФ не предпринимались. Просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления и взыскать указанную задолженность.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Курской области не явился, о времени и месте предварительного судебного заседания, извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Согласно ч.2 ст. 138 КАС РФ неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания, в связи с чем, суд полагает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом

обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из содержания ст. 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее, трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции закона от 27.12.2018 года № 112) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 были направлены налоговые уведомления № 17499635 от 11.09.2018 года № 38053770 от 22.08.2019 года об уплате транспортного налога, которые административным ответчиком оплачены не были.

Далее административным истцом ФИО1 были направлены требования № 163 от 17.01.2019 года об уплате транспортного налога в общей сумме 27 706 рублей и пени в размере 311 рублей 92 копейки, сроком уплаты до 28.02.2019 года. Требование № 5904 от 08.02.2019 года об уплате пени по транспортному налогу в размере 3863 рубля 22 копейки, сроком уплаты до 03.04.2019 года. Требование № 23336 от 19.12.2019 года об уплате транспортного налога в размере 27079 рублей и пени в размере 93 рубля 20 копеек, сроком уплаты до 30.01.2020 года. Требование № 4489 от 12.02.2020 года об уплате пени по транспортному налогу в размере 5112 рублей 70 копеек, сроком уплаты до 25.03.2020 года. Требование №1184 от 09.02.2021 года об уплате пени по транспортному налогу в размере 4446 рублей 86 копеек, сроком уплаты до 06.04.2021 года. Требование № 11929 от 01.10.2021 года об уплате пени по транспортному налогу в размере 3663 рубля 40 копеек, сроком уплаты до 09.11.2021 года.

Судом установлено, что сумма налога, подлежащего взысканию с ФИО1 превысила сумму в 3 000 рублей к моменту исполнения вышеуказанных требований.

Соответственно налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика налога и пени до 09.05.2022 года.

Как следует из материалов дела административный ответчик ФИО1 имеет задолженность по транспортному налогу физических лиц, о чем ему сообщалось в форме требования об уплате налога, которое в добровольном порядке исполнено не было, в связи с чем, УФНС России по Курской области необходимо было обратиться с заявлением о взыскании задолженности по налогам в суд до 09.05.2022 года, что сделано не было, поэтому судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, отсутствует. УФНС России по Курской области обратилась в суд с административным иском 09.04.2025 года, то есть за пределами установленного законом срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В административном исковом заявлении не указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска установленного ст.48 НК РФ срока. УФНС России по Курской области является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших обращению УФНС России по Курской области в суд с требованиями о взыскании задолженности в пределах установленного Налоговым кодексом РФ срока, материалы дела не содержат, как и не содержат сведений указывающих на наличие уважительных причин его пропуска.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По смыслу норм статьи 48 НК РФ, статьи 138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного налоговым органом срока предъявления требований о взыскании задолженности по транспортному налогу у суда не имеется, поэтому суд считает необходимым отказать в восстановлении срока для подачи заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175 -180, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Курской области (ИНН №) к ФИО1 (ИНН №) о восстановлении срока и взыскании задолженности по уплате транспортного налога с физических лиц и пени - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.05.2025 года.

Судья: