Дело № 2 а - 505/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2022 года г. Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Залыгаевой Е.П.,

при секретаре Амплеевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Липецкой области к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 32 186 руб. 32 коп., пеня в размере 1426 руб. 11 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 8358 руб. 05 коп., пеня в размере 75 руб. 73 коп.; по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 13 866 руб., пеня в размере 135 руб. 54 коп.; налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 86 руб., пеня в размере 0 руб. 84 коп., на общую сумму 56 134 руб. 59 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №5 по Липецкой области обратилась в Чаплыгинский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 32 186 руб. 32 коп., пеня в размере 1426 руб. 11 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 8358 руб. 05 коп., пеня в размере 75 руб. 73 коп.; по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 13 866 руб., пеня в размере 135 руб. 54 коп.; налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 86 руб., пеня в размере 0 руб. 84 коп., на общую сумму 56 134 руб. 59 коп., мотивируя тем, что административным ответчиком ФИО1 в установленные налоговым кодексом РФ сроки налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени. ФИО1 были направлены заказным письмом налоговые требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 19.07.2018 №12821, от 29.10.2018 №16479, от 11.04.2019 №34933, от 09.02.2021 №2864, в которых ему было предложено оплатить задолженность в добровольном порядке. Однако задолженность до настоящего время не погашена.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Липецкой области не явился, надлежащим образом извещен о месте, дате и времени рассмотрения дела, в административном исковом заявлении просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против восстановления срока и взыскания задолженности на общую сумму 56 134 руб. 59 коп. Он показал, что уважительных причин для восстановления срока у административного истца, являющегося государственным органом, не имеется, в связи с чем просил суд в иске отказать.

Суд, выслушав позицию административного ответчика ФИО1, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 5 по Липецкой области о восстановлении пропущенного срока и взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в размере 56 134 руб. 59 коп по следующим основаниям.

В силу ст. 286 КАС РФ контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Административный истец ссылается на то, что на основании ст. 75 НК РФ налогоплательщику ФИО1 были начислены недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 32 186 руб. 32 коп., пеня в размере 1426 руб. 11 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 8358 руб. 05 коп., пеня в размере 75 руб. 73 коп.; по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 13 866 руб., пеня в размере 135 руб. 54 коп.; налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 86 руб., пеня в размере 0 руб. 84 коп., на общую сумму 56 134 руб. 59 коп.

Из административного искового заявления МИФНС России №5 по Липецкой области следует, что ФИО1 были направлены заказным письмом налоговые требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в которых было предложено оплатить задолженность в добровольном порядке. Уведомления и требования об уплате налога налогоплательщику направлялось инспекцией на бумажных носителях.

Вместе с тем, административным истцом не представлены суду письменные доказательства, подтверждающие предпринятые МИФНС России № 5 по Липецкой области меры по взысканию задолженности с указанного налогоплательщика (налоговые уведомления, требования об уплате задолженностей, реестры на отправку заказной корреспонденции).

Суд обращает внимание, что копии выписки из акта о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, приложенные к административному исковому заявлению, таким доказательством не являются, поэтому доводы административного истца о том, что согласно номенклатурам дел МИФНС России № 5 по Липецкой области за 2015-2019 годы, Перечню специфических документов, образующихся в деятельности Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, его территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения, Перечню типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, были отобраны к уничтожению как не имевшие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение и уничтожены, находит несостоятельными и не заслуживающими внимания.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок подачи административного иска о взыскании обязательных платежей и взыскать с административного ответчика задолженность по налогам с физических лиц, указывая в качестве уважительной причины для пропуска срока большое количество материалов, направленных в суд по взысканию налогов согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Решение вопроса о восстановлении процессуальных сроков, является ли причина пропуска срока уважительной, разрешается судом в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Заинтересованное лицо, которое обратилось в суд с просьбой о восстановлении срока, обязано доказать, что у него не было возможности выполнить в срок процессуальное действие (тяжелое стечение обстоятельств, срочная служебная командировка, болезнь и т.п.).

Суд не находит оснований для признания уважительной причиной указанное в административном исковом заявлении МИФНС России № 5 по Липецкой области большое количество материалов, направленных в суд по взысканию налогов, поскольку административным истцом является государственный орган МИФНС России № 5 по Липецкой области, имеющий в своей структуре отдел по правовым вопросам.

Учитывая, что срок на взыскание в судебном порядке задолженности по налогу налоговым органом пропущен, и оснований для его восстановления не имеется, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по налогу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 95, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 5 по Липецкой области о восстановлении срока подачи административного искового заявления и взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 32 186 руб. 32 коп., пеня в размере 1426 руб. 11 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 8358 руб. 05 коп., пеня в размере 75 руб. 73 коп.; по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 13 866 руб., пеня в размере 135 руб. 54 коп.; налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 86 руб., пеня в размере 0 руб. 84 коп., на общую сумму 56 134 руб. 59 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Липецкого областного суда через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.П. Залыгаева

Мотивированное решение суда изготовлено 13 июля 2022 года.